刘飞 吴如华 陈志强
近日,邵阳县民政局周某因审核不严不实、错误登记退役军人伤残等级及性质,受到党内警告处分。这是该县纪委监委开展乡村振兴专项督查、快速启动核查问责的又一案例。
今年来,邵阳县纪委监委以“三联动两运用”方式整合各方监督力量,全方位开展乡村振兴监督,以监督为支点,督促各级各部门履职尽责,推动乡村振兴提质增效。截至目前,督查共发现问题495个,查处问题线索122件,处理处分184人,其中党纪政务处分55人,追缴违纪资金133.55万元。
监督“三联动”,撬动治理效能提质
“你们村自查自纠没有到位,该发现的问题没有发现,‘三资’管理台账存在资产核算不准确的问题……”9月15日,邵阳县乡村振兴督查组向郦家坪镇罗汉村反馈检查发现问题,镇村两级立即启动整改落实,不到一个星期所查问题得到全部整改落实。
为推动政策落地见效,县纪委监委采取与县委督查部门联动、组织部门联动、行业部门联动方式,根据年初制订的乡村振兴一月一清单15项内容深入乡镇、村,组建10个联合督查组分6轮对418个村实行全覆盖督查。督查内容主要为加强对党中央和省委部署贯彻落实情况、返贫动态监测和帮扶机制落实情况及“四个不摘”落实情况等监督检查。先后发出工作提示5期,制定出台《邵阳县财政衔接推进乡村振兴补助资金到村项目实施流程》等县级指导文件18个,有力促推全县乡村振兴项目落到实处。
同时,派出8名纪委监委干部带队,会同组织部门班子成员,分组对乡村振兴领域干部、驻村工作队员履职情况及工作实绩,帮扶单位帮扶措施及质效情况进行督查,有力推动履职尽责。
此外,该县纪委监委还根据乡村振兴“一领域一专题”内容,结合行业部门自查自纠情况,采取先督查行业部门制度制订及履职情况,再抽调农业农村、水利、民政、卫健等行业部门业务骨干组成专班督查乡镇村工作落实情况。据了解,自开展督查以来,先后共摸排人饮工程458个,推动问题整改103个;对已完工的农村卫生厕所抽检,推动整改问题135个等;督促各行业部门完善及制订规章制度32项。
监督“两运用”,力促治理能力提升
“感谢督查组的同志,我的1200元保障性住房租赁补贴已补发到账了。”近日,邵阳县塘渡口镇红石社区居民肖小明专门给县纪委监委督查组发来感谢短信。今年来,邵阳县纪委监委运用大数据比对等先进手段,及时督促27户保障性住房租赁补贴13900元补发到位。运用“互联网+监督”,让民生资金监管更高效。该县纪委监委今年先后与公安、财政、民政、医保等部门进行积极对接,通过疑似问题实时推送、专项资金大数据比对等科技手段,实现了对民生资金和村级财务权力运行的实时管控,确保了风险点的快速排查和问题线索的快速锁定。今年来,通过各类信息平台共排查廉政风险点126个,发现问题线索26条。
同时,运用巡察监督成果,撬动基层治理精细化。县纪委监委将巡乡带村、专项巡村列入巡察计划,在巡察乡镇场时每个乡镇场至少巡3个村级组织,并解剖一个资金量大、矛盾突出的重点村。坚持“谈心谈话、看现场、查资料、访重点户”等方法,深入基层掌握第一手资料,了解群众最关心的问题。据悉,今年第一轮巡察发现移交乡村振兴领域问题线索17条,案件办结率与群众满意度均达100%。