关小彬  田恒

　　在洞庭缸套厂东区内的园子里，设有石桌石凳、小亭台、健身和娱乐设施，老年人自由自在地在园子里聊天、打牌，孩子们无拘无束地嬉戏打闹……居住在小区的黄耀龙老人兴奋地告诉笔者：“以前这里环境不好，大家都不愿出家门，邻居之间很少往来交流，现在小区的园子建得舒心惬意，每天清早和晚上，都有好多邻居坐在园子里聊天和玩耍。”

　　洞庭缸套厂东区的变化是澧县持续推进老旧小区改造的一个缩影。作为城市更新的一项重要内容，2019-2022年，澧县累计改造城镇老旧小区140个、建筑面积142.91万平方米、房屋647栋、受益群众15132户。

　　共商共建顺民意

　　“老旧小区改造既是民生工程，更是民心工程。县纪委监委全程参与监督，确保项目实施公开透明。老旧改指挥部根据各个小区的不同情况，因地制宜，因地施策，充分尊重小区居民的意见，交出让小区居民最满意的答卷。”在老旧小区改造工作启动动员大会上，县政府副县长、县老旧改指挥部常务副指挥长蒋立勇提出了“始终以人民为中心”的工作要求。

　　大西门轧花厂小区建于1986年，共32户100多名居民，而且大都是60岁以上的老人，该小区原本没有纳入2021年老旧改计划。2020年底，在小区住了36年之久的居民代表陈楚明到所在的护城社区反映：轧花厂小区由于屋面、墙面风化严重，水泥渣、砖渣已经出现脱落现象，为了安全，居民自发搭建了临时竹棚，加上原来就没设计好管网，小区的路面还是泥巴路，居民要求改造的愿望非常强烈。2021年初，县老旧改指挥部根据征询意见，及时调整规划，将该小区纳入改造范围。经过3个多月的施工，小区新添了天沟、落水管和下水道，硬化了小区路面，屋面、墙面全部粉刷一新。如今的大西门轧花厂小区已发生了脱胎换骨的变化，居民的安全感、幸福感得到提升。

　　特色打造塑靓颜

　　在全力推进老旧改工作的过程中，澧县突出特色小区打造，结合城市文明创建，立意塑造亮点。

　　二牌楼小区位于澧阳街道洗墨池社区，与全国重点文物保护单位的澧州古城墙、古代溪东书院（县一中）、澧州文庙等毗邻，具有厚重的历史文化气息。在改造过程中，老旧改指挥部兼顾完善功能和传承历史，注重保护建筑物历史风貌，尽量以修古复古为主，保留时代记忆。竣工后的二牌楼小区，从“颜值”到“内涵”都得到明显改变，现已成为县城区老旧改造的一张名片。

　　居民赵女士见证了二牌楼小区由“脏、乱、差”到“净、新、美”的变化过程：“去年以前，顶上的网线像蜘蛛网，屋面墙面破破烂烂，私搭建的棚子零乱不堪，路网不通，臭气熏天。如今二牌楼大变样了，抬头能看到蓝天、低头能看见绿地，还有所有的居民楼都披上了新装，我从内心里感谢党，感谢政府呢！”

　　在老旧小区改造过程中，许多小区同步实施了便民、惠民、利民项目。其中，同步推进的既有住宅加装电梯工程，解决了不少老旧小区居民上下楼不便的问题。已经完成加装的人民医院宿舍小区，居民杜伯对已加装电梯赞不绝口，他说：“我们都一把年纪了，上下楼梯越来越吃力，现在加装了电梯，上下楼就舒服多了。”

　　精细管理建机制

　　改造后的老旧小区，环境变好了，如何管理是澧县一直关注和着力解决的重点课题。四年来，县老旧改指挥部坚持以党建为引领，已成立小区业主委员会97个、评议选举业主委员会成员485个、楼栋长451个，街区自治、小区自治网基本建立，新改造后的物业管理覆盖率超过90%以上。

　　居住在洞庭缸套厂小区的黄耀龙老人告诉笔者：“以前，我们小区没人管理，大门是敞的，小区卫生没人打扫，还时常有小偷光顾，电动车、摩托车、自行车经常被盗走，现在好了，政府帮助我们建立了物业管理，社区还有专门的志愿者来义务服务，老人生病能及时送医送药。小区环境整洁、财物安全、物业维修有了保障，邻里之间的关系也越来越好了。”