湖南日报全媒体记者 聂沛

　　盛夏7月，又一批大学生走出象牙塔，面临就业选择。在衡阳读了4年书的江西人沈洁怡选择留在衡阳。

　　“衡阳城市环境好、人情味浓。我觉得留在衡阳，幸福感满满！”沈洁怡说。

　　恋上一座城，始于颜值，终于幸福。自开展创建全国文明城市工作以来，衡阳市引入“标准化”理念，全面提升城乡颜值，创新推出“衡阳群众”志愿服务品牌，建好建优新时代文明实践阵地，不断刷新市民幸福指数。

　　创文有标可依，城乡颜值飙升

　　对照全国文明城市测评体系，衡阳市以标准化治理为重要抓手，逐条逐项对标抓落实，改善城乡面貌，为创建全国文明城市打下坚实基础。

　　锁定城区治理、乡村治理、交通治理、市场经营治理、公共安全治理等5大领域，衡阳首批发布25个大类106个项目的工作标准，美化、优化城乡人居环境，进一步增强群众幸福感。每项工作标准都附有具体问题描述、标准内容解释和牵头责任部门，做到“标到事，事到岗，岗到人，人有责，责有行，行有范”。

　　该市标准化办负责人介绍，标准并非死板规定，而是一套好操作、能包容、可考核的标准体系。以城市垃圾处理为例，不要求统一清运时间、次数等，而是要求“车身洁、封闭运、无溢漏、定点倒”，尊重实际、实操性强。

　　在城乡治理标准化的推动下，衡阳城乡颜值飙升——

　　蒸湘区廖家湾社区标准化改造小游园、长胜公园等社区公园，种植时令花卉，打造景观小品，修剪灌木，美化、彩化公共绿地；

　　衡山县开云镇双全新村高标准提质改造基础设施建设，开展人居环境整治评比“红黑榜”激发群众争创卫生先进，以万亩皇茶文化园为依托，建成衡山双全景区，并获国家3A级景区。

　　“衡阳群众”传真情，城市更有人情味

　　以前说起志愿服务，很多人单纯理解为“好人好事”。但作为城市主人翁，社会治理各方各面，都离不开群众参与。

　　衡阳推出城乡治理标准化工作以来，丰富了志愿服务内容，为“衡阳群众”志愿者提供了更广阔的志愿服务平台。“每条标准化内容都是身边小事。能用自身力量参与社会治理、文明创建，我们很有干劲！”“衡阳群众”志愿者唐备战说。

　　“达标”，更要“超标”。衡阳以“+衡阳群众”志愿者为支撑，围绕“党组织-党员-骨干群众-人民群众”，高标准打造“衡阳群众”升级版，凝聚创建全国文明城市的正能量。

　　“平安+衡阳群众”——吸纳保安员、物管员、楼栋长、“衡阳群众”志愿者等，创新组建起12.1万人的“衡阳义警”队伍，守护群众平安；

　　“乡风文明+衡阳群众”——在耒阳推选出一批群众信赖、有知识、有文化的“湾村明白人”，帮助调解矛盾纠纷、破除陈规陋习。

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　　144万余名“衡阳群众”志愿者齐参与，市、县、乡、村四级志愿者队伍全覆盖，城市更有人情味。

　　实践阵地全覆盖，服务群众零距离

　　暑假来临，南岳区新时代文明实践夜校里格外热闹。白天，家长们带着孩子来听防溺水知识讲座、体验非遗版画。晚上，党史学习教育、红色文化宣讲等课程，轮番开讲。每周末晚还邀请游客，共启剪纸、国画、茶道、香道的文化之旅……这里已成为当地最火的新时代文明实践活动“大舞台”。

　　推进阵地建设是开展文明实践活动的重要抓手。衡阳市按照“有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制”的“五有标准”，将建设标准细化为50条具体规范，并根据城乡实际因地制宜、动态调整阵地功能，推进新时代文明实践中心建设。

　　新时代文明实践中心，已成为全市群众的学习阵地、文娱场所，活动中心、农家书屋、远程教育室等在此合多为一。在中心城区，参照标准建设的数十座“雁城驿站”，则是环卫工、交警等街面一线工作人员及行人的歇脚处。

　　为提升新时代文明实践智慧水平，衡阳市探索出“互联网+文明实践”新模式。以“衡阳群众”APP为牵引，12个县(市、区)融媒体中心为支撑，N个“文明实践云平台”为补充，实现文明实践和志愿活动线上点单、线下接单，让群众少跑腿、数据多跑路。

　　实践阵地全覆盖，服务群众零距离。目前，衡阳已建成新时代文明实践中心(所、站、基地)3527个，在全省率先实现市县乡村四级阵地全覆盖，将“文明之风”吹进群众心中。