谭志华

　　新兴运动项目是指国内外新创的、大众运动色彩浓郁的体育项目，比如定向运动、野外生存、花样跳绳、极限飞盘等。相对于传统运动项目而言，它们形式新颖、内容时尚，既具有一定挑战性又易与信息技术结合，从而带来更好的运动体验，因此深受国民特别是青少年喜爱，已成为体育产业布局重要方向。当前，应加快将新兴体育运动项目全面导入我省全民健身活动之中，拓展群众体育运动边界，使其与传统运动项目互为补充、相得益彰，为全民健身增添新动力。

　　——加强对新兴运动项目的规划引领，提高新兴运动项目发展水平。

　　随着《湖南体育强省建设规划（2020—2030年）》《湖南省全民健身实施计划（2022-2025年）》相继出台，我省未来几年全民健身发展目标和实施路径已确定。今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称《意见》），提出8个方面29项改革措施，描绘出全民健身公共服务新蓝图。应将落实上述规划作为加快新兴运动项目发展的重要抓手，提高我省新兴运动项目发展水平。

　　建议各级政府在全民健身公共服务体系建构中突出对新兴运动项目的规划引领，统筹资源布局、加强组织保障、制定具体举措；建议体育管理部门将新兴运动项目的管理纳入体育组织管理之中，将新兴运动项目的推广普及纳入相关评价指标，在综合性运动会和单项体育赛事目录中增加新兴运动项目，引领新兴运动项目赛事活动向多元化、群众化方向发展；支持党政机关、企事业单位和学校常态化开展新兴运动项目健身活动，支持社会力量举办新兴运动项目赛事，激发群众持续参与热情，让多类分层、安全有序的健身活动体系成为促进新兴运动项目发展的坚实基础。

　　——打造新兴运动项目的运动载体，助力新兴运动项目跨越式高质量发展。

　　围绕“去哪儿健身”问题，通过引导资源向新兴运动项目延伸、引入社会资本参与新兴运动项目建设发展，解决公共服务资源供需配套中新兴运动项目供给不足难题。

　　一是加强场地建设。应在我省实施全民健身场地设施补短板工程中、在“全民健身国土空间规划”与体育公园新建和改扩建过程中、在潇湘健身步道和智慧社区健身中心建设中、在升级改造学校体育场地与都市型、楼宇型体育场地中，加强新兴运动项目场地设施建设。二是创新发展模式。围绕新兴运动项目需求，对相关硬件软件进行数字化、信息化改造，运用新技术打造新花样、新玩法、新模式，推动新兴运动项目跨越式发展。三是加大资金支持。加大对一批群众喜爱的赛事活动的支持和投入；利用中央集中彩票公益金、乡村振兴资金等支持新兴运动项目建设，利用财政补助资金鼓励公共体育场馆向社会免费或低收费开放；充分发挥市场机制作用，引入社会资本参与新兴运动项目的建设发展，提高新兴运动项目赛事的市场化程度。

　　——做实做细新兴运动项目指导服务，提升新兴运动项目的民众参与度。

　　围绕“组织在哪儿”“如何健身”等问题，做实做细对新兴运动项目的专业指导，完善相关配套服务。

　　发展壮大体育社会组织。开展形式多样的全民健身志愿服务活动，鼓励帮助群众组建新兴运动项目健身组织，畅通新兴运动项目的基层通道，解决群众参与新兴运动项目的组织归属问题；做实做细指导服务。进一步落实好《社会体育指导员管理办法》，使社会体育指导员队伍增规模、上水平，发挥他们对新兴运动项目的指导、引领和组织作用。通过专业运动员和社会体育指导员体教融合的方式，加大新兴运动项目的指导供给，提高新兴运动项目的专业化水平和安全系数；大力推广居家健身。落实全龄友好理念，举办“云”运动会等全民健身线上赛事活动，使居家健身、线上健身等成为疫情防控常态化下群众参与新兴运动项目健身的重要方式。

　　（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙理工大学基地特约研究员）