张福芳

　　诚信，是中华民族的优良传统，是人们交往之基。在以市场为导向的现代经济体系，在消费者尤其注重企业品格与产品品质的当下，诚信，也成为商业经营户安身立命之本，成为兴商之魂。

　　6月14日，一场盛大的诚信主题活动在长沙市天心区黄兴南路商业步行街中心广场举行。

　　此次活动，聚焦“6·14全国信用记录关爱日”主题宣传以及“五一信用示范商圈”建设。

　　长沙作为一个高速发展的新一线城市，为贯彻好“三高四新”战略定位和使命任务，更应抓好信用建设，服务于商户大众。此举，正是为进一步宣传诚信信用文化，打造“行政监管到位、商户诚信经营、群众消费满意”的“五一信用示范商圈”，在全社会营造“诚信做人、诚信兴业”的良好氛围。

　　作为长沙市核心城区的天心区，北有“五一商圈”，南有“长株潭商圈”，还有正在打造的湘府消费中心、文化创意中心、国家医学中心、奥体中心，在共建“诚信消费新高地”上，以主城区的担当先行先试，趟出了一条新路径。

　　共建“五一信用示范商圈”

　　我国的社会信用体系建设迄今已走过了23年的发展历程。

　　特别是今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》。该《意见》共4000多字包括6个部分23条，是继《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》收官后，在“十四五”乃至更长时期社会信用体系建设的又一重要顶层设计，是我国社会信用体系建设的新里程碑。

　　而在5月26日，经省人大常委会表决通过的《湖南省社会信用条例》，为我省信用工作创造了更好的条件，也提出了更高要求。

　　在此背景下，在省市相关部门的大力支持和指导下，天心区以五一商圈为试点，推行“2+3+1”诚信商圈模式，制定《长沙市天心区“五一信用示范商圈”信用管理办法》及《长沙市天心区“五一信用示范商圈”守信激励政策》，以信用制度和信用数据为基础，拓展政府部门、企业商户、消费者三大主体应用场景，培育一批“遵纪守法、规范管理、诚信经营、口碑良好”的诚信商户，打造“行政监管到位、商户诚信经营、群众消费满意”的“诚信消费新高地”。

　　“可以说‘五一信用示范商圈’”的创建是天心区奋力落实‘三高四新’战略定位和使命任务，践行‘强省会’战略，加快社会信用体系建设的重要探索，我们将努力争创省级信用建设示范区县，为长沙打造中部地区城市信用体系建设高地、创建全国社会信用体系建设示范区贡献天心力量。”天心区委书记吴新伟说。

　　在创建“五一信用示范商圈”举措上，天心区开发了一款“小诚优优”小程序。可将信用良好的商户免费入驻到“小诚优优”上，让政府更便捷地对商户进行信用监管，同时依据商户信用度进行评分，信用越好的商户，在“小诚优优”上排行榜的名次也就越高，消费者可以通过分享、打卡、评价和互动小游戏等方式获得积分，积分可以兑换优惠和福利，真正让诚信看得见，摸得着。

　　“有了这个小程序，诚信不再只是喊口号，而是有实实在在的考核标准，商户是否诚信经营，一目了然。”在活动现场，消费者王小妮说道。

　　信用示范商圈，商户是主体，以文和友、茶颜悦色等五一商圈具有代表性的商户在活动现场手持“商家信用承诺书”并集体进行宣读，以坚心守志的决心助力长沙营商环境的优化升级。

　　立起“诚信天心”丰碑

　　长沙市五一商圈，是长沙商业沉浮的缩影，几十年来，不知多少商家“你方唱罢我登场”。但也有不少商户和企业，虽历经风雨，却依然独领风骚。其中，最具典型的是火宫殿坡子街总店和王府井百货。

　　坐落于长沙坡子街的“网红”景区火宫殿，距今已有400多年历史。火宫殿除了有琳琅满目的小吃和国家级非物质文化遗产代表性项目火宫殿庙会外，更以诚信铸就了“老字号”响当当的品牌。

　　“对餐饮企业来说，让消费者吃得安心、吃得放心，就是最大的诚信。”坡子街总店负责人介绍，在原材料的采购中，公司严把进货关，让每一种原材料的来源都有据可查。在菜品生产过程中，严格规范食品添加剂的使用。此外，公司还通过设立食安检测室，由专业人员对原材料进行安全检测；建立“视频厨房”，积极打造“明厨亮灶”工程。

　　王府井百货（五一广场店）于2004年12月进驻长沙，至今已有18年。商海浮沉中，王府井百货始终秉持“一切从顾客出发，一切让顾客满意”的服务宗旨，诚信经营，童叟无欺，多次获评诚信联盟示范店。

　　在天心区，还有一批批个人成为诚信的榜样。

　　长沙远征驾校党支部书记，全国最美志愿者、湖南省第八届道德模范、长沙市“诚信之星”张建明以诚信立身立企，几十年来践行着“收您一包烟，奖您一万元”的承诺，其开创的驾校先后荣获全国文明诚信优质服务驾校，湖南省驾培行业诚信经营、文明服务先进单位等荣誉。

　　“钥匙阿姨”孙美华是天心区2021年度表彰的“诚信之星”先进个人，10多年来，她诚信经营一家小卖店，并帮助周边的居民群众、租客保管钥匙，从1片到100片，从未弄丢过一片。

　　2020年3月荣登“湖南好人榜”的易军，在天心区经营一家易裕和面馆，他以打造“长沙人的良心面馆”为己任，诚信经营，用心服务。他还有个机场送包的故事广为流传。

　　有一次，一位海外华侨在易军店内用餐后不慎遗留一个手提包，服务员发现后报告给了易军，可等了半个多小时，顾客也没返回找包。易军见没人来认领，想在包里找线索，却发现包内有2万多现金、重要证件和一张机票。几经辗转，才跟对方联系上，可当时失主正在赶去机场的路上，返回拿包就会耽误行程，易军二话没说，开着自己的车就将包送到了机场，亲手交给了失主。这让失主感动不已，直夸长沙好人多。

　　在易军店内，环卫工人和快递小哥以及有需要的人，可以随时进去喝水、充电、歇脚。靠着好味道、好服务、好口碑，易军开店10余年来，生意一直很好。

　　如今，在天心区，一批又一批诚信企业家、商家，立足天心这片沃土，融古贯今，推陈出新，让商业道德体系更加完善。

　　由诚出发，向信而行，一个城市必将行稳致远、向上向新。

　　全力打造营商环境“首善之区”

　　诚实守信不仅是企业的生命，也是优化营商环境的必然要求。

　　过去广受企业和群众诟病的“办事多头跑”“材料多次交”“审批速度慢”等问题，如今，通过营商环境的不断优化，已一去不复返。

　　“再也不用跑腿、不用缴占道费、不用走流程审批，全过程快了两三天，太好了！”前不久，长沙供水公司城南公司经理张智从天心区城管局负责人手中接过一份文件，由衷地赞叹道。

　　去年10月15日，天心城管系统在内五区率先对水电气外线工程审批实行承诺备案制，200米以内的小型外线工程由原来的审批制转变为备案制，整个流程在1个工作日内完成，办理效率提高50%。而这不仅是对诚信的考验，更是诚信建设到一定程度的结果。

　　在2021年11月23日发布的《赛迪投资竞争力百强区》显示，天心区排名第43位，在长沙六区中排名最为靠前。

　　近几年来，天心区委、区政府围绕中央关于优化营商环境一系列工作的决策部署和省、市相关要求，坚持以“一日一制一景三中心”为抓手，在诚信建设基础上，把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”。

　　“一日”，在全省首创“区长企业接待日”，搭建企业与政府面对面交流平台；“一制”，区领导联系服务企业制度，每位区领导联点相应数量的企业和项目，定期走访调研；“一景”，应用场景的打造，率先长沙市发布人工智能和大数据应用场景21个，总投资3.63亿元；“三中心”，企业服务中心、园区产销对接服务中心、夜间经济服务中心，用心用情用力为企业服务。

　　不仅如此，天心区法院还在全省法院系统率先推出“诚信企业白名单”制度，为诚信企业提供量身定制的法治营商环境。

　　去年12月2日，总投资120亿元的中国电信天翼云中南数字产业园项目在天心区动工建设。中国电信相关负责人表示，这一重大项目之所以落户天心区，与天心区良好的营商环境不无关系。

　　数据是最好的检验，2021年天心区新发展市场主体23571户，截至去年底，市场主体存量123077户。

　　全力打造营商环境“首善之区”，天心，以诚信为基石，步履坚定。