■ 彭国军 吴雅敏 刘文华
核心提示
今年3月,衡阳市教育局按照“三清一高”的工作思路,先后制定并下发《衡阳市清廉学校建设工作方案》《衡阳市清廉学校建设考核评估实施办法》,全面推进清廉学校建设。衡阳市职业中等专业学校(以下简称“衡阳市职业中专”)被确定为试点校。
作为国家级重点中等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校、湖南省示范性中职学校、湖南省卓越中职学校,衡阳市职业中专切实扛起试点校的使命担当,第一时间吹响“冲锋号”、列出“时间表”、挂出“作战图”,严格按照清廉学校建设各项任务要求,结合职业教育特点,全面部署、全员参与、全力推进清廉学校建设工作,积极探索可看、可学、可复制、可推广的试点经验。
“清廉学校建设是清廉衡阳建设的重要单元,是立德树人的题中之义,关系千万人、连接千万家、惠及千万代、影响千万人,既要有高颜值,也要有高内涵、高质效,既要抓当下,也要抓将来、抓永恒。同时,要站在建设清廉湖南、清廉衡阳‘重要窗口’的政治高度,坚定信心,砥砺前行,努力让清廉学校建设成为衡阳奋力展现头雁风采的一张‘金名片’。”4月22日,在衡阳市清廉学校建设现场推进会上,衡阳市纪委监委党风政风监督室主任管品申表示。
“清廉学校建设使命光荣,责任重大。”衡阳市职业中专校长张淑芝表示,该校将清廉学校建设融入学校办学全领域、全过程,以“项目化推进”为抓手,即在5年内一体推进12个重点建设项目,其中今年以清廉文化进课堂、清廉阳光招生、清廉实习实训3个重点建设项目开局,着力打造“四专”清廉品牌学校,实现清廉职专“五清”建设目标,让清廉成为学校的亮丽名片,为学校高质量发展、办好人民满意教育提供坚强保障,为落实省委“三高四新”战略定位和使命任务、实现市委“三强一化”和清廉衡阳建设目标贡献“衡职力量”。
主题课堂上,讲廉颂廉,绘声绘色,“廉音”入耳;文化长廊里,写廉画廉,图文并茂,引人驻足;宣传栏处,廉言廉语,格外醒目,入脑入心……衡阳市职业中专校园里,清风徐徐,正气充盈。
3月17日,衡阳市教育局党组成员、驻局纪检监察组组长李青山一行考察了衡阳市职业中专清廉学校建设试点工作,对该校的推进情况给予了充分肯定。
“有特色,有抓手,可复制。”4月22日,在衡阳市清廉学校建设现场推进会上,衡阳市教育局党组书记、局长程少平对衡阳市职业中专等单位的清廉学校建设试点工作成效给予了充分肯定。
放眼衡阳市职业中专,清廉学校建设的“引领”“引擎”“保障”作用正在不断显现,推动着该校党风、政风、校风、教风、学风建设再迈新台阶,风清气正的教育生态更加优化,立德树人的办学成效更加显著,人民群众对学校的满意度不断提升,形成了“干部清廉从政、教师清廉从教、学生崇廉尚洁、学校清廉高效”的良好格局,呈现出“试点”变为“示范”、“先行”达到“先成”的良好态势。
强化党风廉政建设
筑牢“清廉”之基
今年3月,衡阳市按照“三清一高”的工作思路,全面推进清廉学校建设,即将清廉思想、清廉文化、清廉作风等要素融入建设全过程,促进衡阳教育高质量发展,力争用5年左右的时间,在全市教育系统营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的良好生态和发展环境,全面提升人民群众对教育的满意度和获得感。为全市推进清廉学校建设制定了清晰的“时间表”“任务书”和“路线图”。
组建了以衡阳市人民政府副市长谢宏任组长,衡阳市教育局党组书记、局长程少平任第一副组长,衡阳市教育局二级巡视员马建新,衡阳市教育局党组成员、驻局纪检监察组组长李青山任副组长,衡阳市教育局四级调研员、局机关党委专职副书记兼机关纪委书记刘晓阳任联络员的清廉学校建设工作组,统筹指导全市清廉学校建设工作开展。
设立以马建新任主任,以刘晓阳、刘阳春任副主任,以凌成良任专干,各相关科室负责人为成员的建设工作组办公室,负责清廉学校建设日常工作,起草审核相关文件,综合协调考评各项具体工作。
按照“党委主导、系统主抓、学校主责、纪委主推”原则,分级、分类一体推进,推动构建“四责协同”机制,做到“抓系统就要抓创建,管行业就要管清廉”。
“各级纪检监察组织始终把推进清廉学校建设作为监督检查的重要内容,加强日常监督和专项督查,确保党的教育方针政策落到实处,一体推进‘三不’机制,不断净化教育政治生态,深化作风建设,大力整治群众反映强烈的突出问题,以高质量监督推进清廉学校建设,努力形成以清为美、以廉为荣的良好氛围。”李青山表示。
“这一系列部署,为清廉学校建设构建了‘四梁八柱’。我们将以落实全面从严治党要求为主线,以大抓党建、抓‘大党建’为抓手,引导学校师生以清为美担使命,以廉为荣守初心,胸怀‘国之大者’,厚植‘清廉理念’。”衡阳市职业中专党委书记刘秀文表示。
在清廉学校建设中,衡阳市职业中专始终把党的政治建设放在首位,紧抓党风廉政建设“牛鼻子”,以党风促政风,构建风清气正的良好政治生态——
聚焦“三个抓手”,即抓思想建设这个根本、队伍建设这个重点、作风建设这个关键;狠抓“三个落实”,即落实集中学习教育、党风廉政建设责任制、干部作风;突出“三个注重”,即注重党员学习培训、学校选人用人、党员干部管理;实施“三项举措”,即发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、丰富多彩党建活动。
相应组建了以党委书记任组长、校长任第一副组长、纪委书记任副组长的清廉学校建设工作组,成立以纪委书记任组长、纪委副书记任副组长、3个支部纪检委员为成员的清廉学校建设工作督查小组,下设清廉学校建设工作组办公室。
按照“一校一品”的要求,结合职业教育特点,积极打造清廉学校品牌工程,提出了“四专”创建思路,即“清廉治校,立德树人,彰显专一办学理念;清廉从教,涵养品行,优化专业师资队伍;清廉引导,拓展平台,培育专长未来工匠;清廉行动,标本兼治,推进专项规范建设”,着力打造“四专”清廉品牌学校。明确了清廉职专“五清”建设目标,即厚清净职专文化、扬清新职专作风、铸清正职专师魂、育清雅职专学子、亮清廉职专品牌。
按照“三清一高”(清廉思想、清廉文化、清廉作风,学校高质量发展)的工作思路,把清廉学校建设与学校业务工作同谋划、同部署、同推进、同检查。
制定《衡阳市职业中等专业学校清廉学校建设实施方案》,建设任务清单、责任分解清单、办学行为负面清单,实行清单化管理、项目化推进。
通过党委会、行政会、科室工作会议、动员大会、班主任专题工作会、主题班会、网站、公众号、宣传展板、宣传专栏等形式,推动全校覆盖、全员参与。
各科室以问题为导向,聚焦师生、家长、社会关注的重点难点问题,制定部门任务清单,通过一月一项目、一月一主题的方式有序推进。
学校纪委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,协助学校党委组织推进清廉学校建设工作,督促责任科室、全体教职工围绕清廉学校建设工作履职尽责。
风清气正的良好政治生态,使衡阳市职业中专汇聚了“人人讲清廉、创清廉”的强大合力,清廉学校建设呈现出站位高、行动快、力度大、措施实、效果好等特点。
“党风政风和政治生态持续向好,使学校教育风气更加清明,形成‘处处扬清风,事事树正气’的良好局面。”衡阳市职业中专机关党委专职副书记雷明艳颇有感触。
“作为清廉学校建设的试点校,学校高度重视、迅速行动,仅3月初,就分别召开了4次党委会和行政会。以问题为导向,细致入微严部署、精益求精抓实效,注重解决师生群众关注、关心、关切的问题,做到规定动作做到位,自选动作有创新。”衡阳市职业中专纪委书记周必然说。
推进清廉文化进课堂
铸就“清廉”之魂
走在衡阳市职业中专的校园里,很难不被穿上漂亮“外衣”的井盖所吸引,莲花、竹子、廉字等清廉元素图案,让原本不起眼的井盖变身为传播清廉文化的“景盖”。
“这些井盖‘廉画’,都是我们动漫专业学生利用课余时间绘制的。”周必然介绍。
“以前一提到清廉,总认为那是党政领导干部的事,似乎与我们无关。通过参加井上添‘画’活动,深刻认识到了清廉之于我们是不可或缺的修身律己之本,需时刻牢记于怀、铭记于心。”动漫(2101)班学生颜冰靓和同学一起在井盖上绘制了一幅写意的莲花图,以“莲”喻“廉”。
“清廉学校建设不仅激发了学生们对专业课的学习兴趣,也将清廉理念用生动的形式植入了学生们的脑海中,有机地将清廉文化和专业教学结合了起来。”带领学生在井盖上作画的动漫专业老师曾乐妮深有感触地说。
这只是衡阳市职业中专师生崇廉、倡廉的一个缩影。在这里,清廉已然成为一种风尚。
“百年大计,教育为本;育人之基,清廉为要。建设清廉学校,是落实立德树人根本任务的内在要求和重要保障。”刘晓阳表示,衡阳市按照“三清一高”的工作思路,全面推进清廉学校建设,即通过开展建设工作使清廉学校有一个整体提升,这个提升不仅仅是外在形象的提升,更重要的是内涵气质的提升,是全面贯彻落实党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持以人民为中心办人民满意的教育。
“课堂是师生的生命场。为了将清廉文化融入课堂,学校大力营造彰显职教特色的清廉文化氛围,深化清廉文化教育品牌建设。”张淑芝介绍。
在教师方面,衡阳市职业中专把师德师风建设摆在首要位置,引导教师把教书与育人紧密结合,为学生树立起“崇洁尚廉”标杆,着力优化“专业”师资队伍——
植廉于心。组织全体教师签订《廉洁从教承诺书》,进一步梳理师德师风负面清单,完善师德师风考核制度,进行师德师风警示教育,开展“师德师风大家谈”活动。
寓廉于教。召开班主任清廉专题工作会、青年教师清廉座谈会、清廉主题教研工作会,开展清廉教学研讨活动。
倡廉于行。举办“清廉教师”“清廉教研组”评选活动,举行“清廉教育进课堂”教学风采竞赛。
促廉于常。开展“清廉润墨香”教职工书画作品比赛,并精选优秀作品进行展示。
“清廉文化进课堂的开展,使学校形成了浓厚的清廉文化氛围,让清廉转化成了教师们的日常习惯和自觉遵循。”教务科科长吴昌松说。
在学生方面,衡阳市职业中专把立德树人成效作为根本标准,让清廉文化全方位渗透到课堂中,着力培育“专长”未来工匠——
依托德育课堂“学廉”。构建“技能引领、清廉铸魂”的特色德育模式,开展“说廉”“书廉”“歌廉”“观廉”“辩廉”等主题活动。
依托学科课堂“思廉”。积极推进思政课程与廉洁课程开发,同时把清廉文化融入专业课程、公共课程,使清廉教育渗透到教学的全过程。
依托活动课堂“倡廉”。利用举行清廉名言警句书法大赛、清廉故事演讲比赛,开展“清廉教育”主题班会、“清廉文化”征文活动、“画清廉”黑板报评比活动,组织学生阅读清廉故事等,将清廉教育融入活动课堂。
依托阵地课堂“崇廉”。充分挖掘校史校训校标校歌校徽校友中的清廉意蕴,建设清廉文化广场、技能碑、文化廊等,利用清廉文化宣传栏、黑板报、电子屏、校园广播、网站、微信公众号等载体,多维度宣传清廉文化。
依托社会课堂“守廉”。从身边事入手,引导学生“明是非、正言行”。比如,清明节引导学生开展文明祭扫,做好清明时节的“清廉人”,以实际行动影响和带动家人、亲友及周围群众,将清廉教育融入社会课堂。
德育教育组组长李建能感言:“学校的清廉教育不仅让学生备受感染,沐浴在廉洁阳光下,也让家长深受影响,自觉以身作则。”
“随着清廉文化进课堂的深入推进,学校的校风、师风、学风持续向好,受到广大家长的好评。”学生科科长张颖说。
实施清廉阳光招生
稳固“清廉”之本
职业教育关乎民生事业,中职招生事关千家万户。一直以来,衡阳市职业中专始终恪守清廉,坚持“阳光招生”,深受学生和家长的好评。
“清廉学校建设的工作思路是‘三清一高’,即将清廉思想、清廉文化、清廉作风等要素融入建设全过程,促进衡阳教育高质量发展。因此加强清廉学校建设,要聚焦当前群众反映强烈的突出问题,积极回应群众关切,尽最大努力让群众看到变化、见到实效、得到便利。”凌成良说。
基于此,在清廉学校建设中,衡阳市职业中专把“阳光招生”作为重要一环。
“学校以打造‘政风清明、校风清净、教风清正、学风清新’的清廉学校为目标导向,以解决清廉学校建设中的招生难为问题导向,以促进衡阳教育高质量发展为结果导向,全面推进清廉阳光招生,助推学校树品牌。”张淑芝介绍。
衡阳市职业中专以管控约束小微权力为抓手,以领导小组保障为助手,以招生小组工作为推手,将清廉阳光招生落实落细——
制定《衡阳市职业中等专业学校2022年清廉阳光招生工作方案》,召开阳光招生工作动员会,要求教职工严格执行省市阳光招生政策,以高度的责任感全身心投入到招生工作中去。
成立以校长张淑芝任组长的清廉招生工作领导小组,全面领导清廉阳光招生工作,研究招生工作的重大问题,指导审议学校清廉阳光招生工作方案。
设立以招生科科长任组长的招生工作小组,负责学校清廉阳光招生方案的制定、修改和实施,以及清廉阳光招生宣传、招生资料的制作、发放等工作。
同时,该校强保障、严要求、细措施,确保清廉阳光招生见行见效——
加强组织领导。清廉招生工作领导小组把招生工作作为系统工程来统领,通过不断改善办学条件、提高办学质量、彰显办学特色、增强助学实效,促进招生工作良性循环。
规范招生行为。通过招生简章、抖音视频等形式,诚实宣传学校,要求所有教职工不得以虚假、不实或似是而非的承诺和宣传误导学生。
强化招生服务。通过清廉阳光、诚信细微的服务,为每一位来电、来访者答疑解惑,去感召和融化学生及家长,帮助他们作出明智的选择。
健全协调机制。构建以校级领导联片、中层领导联点、教工联户的“三级联动”长效招生责任机制,切实加强招生工作的组织与领导。
“近3年来,学校招生形势火爆,办学规模创历史新高。如今有了清廉阳光招生这个‘引擎’,让我们更加有信心、有决心,把今年的招生工作做得更好。”招生科科长赵勇如是说。
开展清廉实习实训
紧扣“清廉”之要
实习实训是职业院校教育教学的重要组成部分,是培养高素质技术技能人才的重要环节。
“为深入推进清廉学校建设,学校全面落实‘三全育人’要求,突出学生主体地位,注重培养学生专业技能,用清廉实习实训强化学生的实习实训质量保障,促进学校创卓越。”张淑芝说。
在实训过程监管方面,突出一个“清”字。要求实训指导老师,按工厂“7S”(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约)对学生的实训进行管理,实训中心、督导教学组成员深入实训现场进行监管,实训安全组每月定期对实训室的安全进行排查,确保实训安全。
在实训耗材管理方面,体现一个“廉”字。根据本学期的实训计划、学生人数,造好预算,由后勤部门按流程集中统一采购,实训指导老师按照实训计划进行领取并签字,未用完的和可重复利用的交由实训管理员进行回收,每学期末,由实训中心、后勤、财务部门对实训管理员的台账进行审核,提高实训耗材利用率。
同时,制作以技能竞赛中的典型学生为主角的“技能成才,强国有我”短视频,引导学生肯定自我、提升自我。召开以参加高职院校单招的学生为主体的岗位实习动员会,对学生进行实习前的清廉教育和安全教育。
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在清廉实习实训建设中,衡阳市职业中专立足于“校内实训、岗位实习、学生就业指导”三个板块,坚持深化校企合作、产教融合,不断完善校内实训常规管理制度、岗位实习管理制度、就业教育和跟踪服务制度,积极探索专业技能赛训融合的有效途径,让学校的实习实训做到抓规范、促落实、堵漏洞、防腐败,努力实现让每一个学生都有一技之长、能在技能竞赛中一展风采、在对口升学中一展身手。
实训中心主任戴金文介绍,通过强化廉洁意识、完善管理制度、细化监管措施、明确行为准则、完善监督体系等清廉实训建设,该校的实训工作规范有序、风清气正。
“学校的清廉实习建设,进一步明确了实习参与各方的责任、权利和义务,规范了学生实习各环节过程的基本要求,也全过程保障了学生的实习权益。”就业指导中心主任赵勇说。
“清廉学校建设是一项长期的、系统的工程,须持续发力、久久为功、严而有方,我们将以永远在路上的定力和韧劲推进清廉学校建设,在‘先行先试’中发挥更大作用。”张淑芝坚定表示。