湖南日报全媒体记者 陈鸿飞
通讯员 曾爱军 付姣龙 曾炜煜
5月26日，细雨绵绵，气温骤降。祁东县步云桥镇岩门社区，广东东莞厚达服饰有限公司在这里开办的乡村车间里热气腾腾，缝纫机的轰鸣声不绝于耳，工人忙着赶订单。
“乡村车间办在家门口，既能赚钱又能照顾一家老小。”肖春秀是岩门社区原建档立卡贫困户，以前在东莞厚达服饰有限公司打工。家里上有70多岁的婆婆需要赡养，下有两个正在读初中的孩子要照顾。去年，祁东县引进东莞厚达服饰有限公司，在岩门社区建乡村车间，肖春秀从东莞返乡就业。“目前，厚达服饰乡村车间用工68人。其中，当地留守妇女占八成。”车间负责人李文兵介绍，车间来料及产品销售由东莞总部负责，今年产值预计可突破1000万元。
祁东县委主要负责人介绍，县里按照“政府搭台、企业唱戏、农户参与、市场运作”的思路，探索建立“企业+车间+农户”的乡村车间模式，鼓励支持劳动密集型企业把生产车间设立在乡村，方便村民就近就地就业，壮大村级集体经济。
目前，祁东县已建立乡村车间212个，安排农村劳动力就业2.1万人，人均月工资在3500元以上。
闲置资产得到再利用
5月24日，在白地市镇美皇制衣乡村车间，记者看到，车间成品仓库前坪，3台挂广东牌照的大货车正在装载内衣、泳装等产品，准备销往欧美市场。车间里，70多名员工在流水线上加紧生产。
“这个车间以前是镇计生服务所。”美皇制衣公司负责人周依介绍，美皇制衣开办了3个生产车间，解决当地农村劳动力170多人就业。
去年，祁东县摸排发现，全县老旧村部、中小学校、卫生院、供销社、计生服务所等闲置的国有、集体资产共有778处，总面积82万多平方米。
乡村有大量闲置资产，而美皇制衣、厚达服饰等企业订单多、任务重，急需建设生产车间、扩大生产规模。祁东县决定，由县农业发展公司设立城乡产业运营公司，负责筹措资金，对闲置的乡村国有、集体资产进行修缮维护，改扩建乡村车间，让企业“拎包入驻”。
在归阳镇幸福村，记者看到，几位村民在对老村部办公场地进行维修改造。
“幸福村老村部房屋面积300多平方米，已闲置8年。”村党总支负责人唐建国说，今年4月，县农业发展公司聘请专业建筑施工队对其进行改造，租赁给企业作为乡村车间。
去年8月至今年5月中旬，祁东县已将35处老旧村部、中小学校等闲置资产，维修改造成乡村车间。
农村劳动力就近就业
5月22日，灵官镇爱君皮具乡村车间，员工们在加工出口皮包。员工蒋小珍介绍，她每天加工皮包400多个，月工资近4000元。
蒋小珍是灵官镇人，上有双亲，下有两个孩子。前几年，她和丈夫在广东打工，心挂两头。去年8月，爱君皮具乡村车间成立，夫妻俩回乡，应聘到车间工作。家门口就业，顾家赚钱两不误，蒋小珍很满意现在的日子。
爱君皮具乡村车间招聘员工128人，全部是易地扶贫搬迁集中安置点及周边的居民。
“将继续对脱贫人员和防返贫监测对象开展就业帮扶。”祁东县政府主要负责人告诉记者，建设乡村车间，也是防止返贫致贫的重要举措。
在白地市镇苍江桥村原祁东县磷肥厂旧址，集聚着恋旭服饰、蓝坤电子、懿品箱包等6个乡村车间。车间里，工人从事服饰、电子元件、皮包皮具等产品生产。最大的车间安置近90人，最小的安置30余人。
“受疫情影响，加上孩子在镇里读小学，今年我和村里原来在广东打工的几个姐妹，都留在恋旭服饰就业。”苍江桥村村民刘春芳说，就地就业工资不少，还能照顾家里老和小。
截至5月中旬，该县乡村车间共安排农村劳动力就业2.1万人，人均月工资在3500元以上。
政府多方助企解难题
在凤歧坪乡宝莲洞村，今年4月运营的煜文箱包乡村车间一片忙碌，20多名工人在赶制箱包。车间月产箱包1万多个。
“年初，各乡镇成立招工小分队，帮助乡村车间招工。”祁东县人力资源就业服务中心负责人介绍，截至5月中旬，共帮助乡村车间招聘农村劳动力2200余人。
为提升员工岗位技能，祁东县择优组织智创、鸿程、成星等职业技能培训学校，面向奔立尔、美皇制衣、康旺食品等企业乡村车间的员工，开展电工、食品加工、缝纫等职业技能培训。已举办培训班43期，培训2000余人次。
资金是乡村车间运行的血液。在玉合街道祁丰社区湖南欧球科技公司塑料制品乡村车间，公司负责人周冠球介绍，这几天公司不断接到广东、浙江等地的订单。公司的发展，离不开县里创业贷款扶持。
今年2月，欧球科技在祁丰社区租赁300平方米闲置房建乡村车间，用于扩大生产。周冠球匡算，车间租赁、设备和原材料采购需资金120万元，缺口75万元。
祁东县人力资源就业服务中心获悉后，把县里出台的乡村车间创业贷款政策告诉周冠球。随后，组织公司和县内银行对接。不到20天，祁东邮政银行就将75万元创业贷款打到了公司账上。
为促进乡村车间发展，祁东县整合政策资源，加大扶持力度。创业贷款最高额度可达300万元，政府还提供贴息，以减轻企业融资负担。一年来，该县共发放创业贷款1610万元，贴息80余万元。
