陈淦璋 王 坚

　　2022年4月19日，由省财政厅设立专项风险补偿资金，指导省融资担保集团研发推出的“银担普惠信用贷”创新产品试点上线。此举旨在银担协同，着力缓解小微企业和“三农”领域融资难、融资贵，打通普惠金融“最后一公里”。眼下，产品试点上线已有一月，取得了积极成效。

　　免担保、免抵押、纯信用、优惠利率

　　省融资担保集团董事长李勤介绍，“银担普惠信用贷”创新产品，聚焦商业银行加大普惠信用贷款投放的大趋势下推出，通过更智慧的担保、更专业的服务，最大程度发挥担保机构分险增信的杠杆作用，推动普惠金融不断“扩面、降费、让利”。

　　产品具有免担保、免抵押、纯信用、优惠利率等特点，无需客户提供抵质押，单户贷款额度原则上不超过500万元，贷款期限原则上不超过3年。

　　免担保：客户不需要跑担保机构，轻松享受线上一站式服务。

　　免抵押：门槛低，无需抵押，线上办理，快捷高效，覆盖面广。

　　纯信用：定义为非担保类产品，纳入银行信用贷款类考核指标。

　　优惠利率：引入财政分险资金，引导降费让利，融资成本下降。

　　预计惠及市场主体超过1万户

　　4月19日在长沙举行的“银担普惠信用贷”创新产品投产试点签约会上，省融资担保集团与首批合作试点的华融湘江银行、长沙银行、长沙农商银行等地方法人银行集中签约，合作规模共计100亿元；鼓励拓展首贷户，不断提升贷款户中首贷户的比重，预计全年服务小微企业、“三农”和战略性新兴产业等普惠领域市场主体超过1万户。

　　贷款对象及基本条件：（1）小微企业、“三农”、创业创新及符合条件的战略性新兴产业项目，以及小微企业主和个体工商户。（2）技术有优势、产品有市场、发展潜力较大。（3）申请贷款主体税务评级等级在C级及以上，新办主体税务评价等级在M级以上（农户、个体工商户、小微企业主不受该条件限制）。（4）符合国家产业政策、环境保护、规划控制、安全生产等要求。（5）贷款应符合国家信贷政策和监管要求，符合合作银行贷款条件和要求。

　　助推普惠金融业务高质量发展

　　省融资担保集团在主管部门的大力支持下，在合作银行的共同努力下，通过多轮调研走访、专题研讨、共同协商、专家评审等，共同开发“银担普惠信用贷”创新产品，助推湖南普惠金融业务的高质量发展。据了解，省财政专门设立专项风险补偿资金，委托省融资担保集团进行运营管理，用于对“银担普惠信用贷”业务的分险进行补偿，并对业务成效显著的担保机构、合作银行实施一定的配套奖励措施。

　　“银担普惠信用贷”创新产品的试点阶段，为省级财政“532”分险模式，由省级财政专项分险资金、直保机构、银行，分别按照50%、30%、20%的比例承担风险责任；由省级担保机构省中小担保公司、省内的地方法人银行率先开展先行先试，待运行成熟后再向其他银行和市州担保机构推广。

　　推广阶段为“省级财政+地方财政分险”模式，由市州级政府性融资担保机构提出申请，经当地财政同意，且当地财政部门应按照省级财政分险金额的50%提供分险。

　　融资担保行业作为普惠金融体系的重要组成部分，是有效破解小微企业、“三农”领域融资难融资贵的重要抓手和关键环节。截至今年4月末，省融资担保集团全口径担保规模1227.92亿元，服务户数13.84万户，业务发展规模和服务客户数量呈现跨越式增长。