湖南日报全媒体记者 李永亮
通讯员 卜家琪
今年前3个月，株洲市新增各类市场主体14854户，同比增长44.7%。新增“四上”企业152家，增长数量居全省第二，为近10年来历史同期最好成绩。企业稳，经济兴。复杂严峻形势下，株洲打破常规，真抓实干，交出了一份纾困助企稳增长的高分答卷。
重振雄风，吃下“定心丸”
——培育制造名城，树立发展信心
株洲市第五次政企“早餐会”近日举行。株洲市委书记曹慧泉邀请6名企业家共进早餐。企业家畅所欲言，围绕项目建设要素保障、产业发展趋势等提出意见建议，曹慧泉认真聆听，仔细记录，逐一交办。
这样的“早餐会”，各县区纷纷效仿。参会企业家说，“早餐会”不是开会，而是谈经济、提建议、话信心，无异于吃下发展“定心丸”。
“早餐会”，释放株洲以前瞻性思维、超常规举措、奔跑者姿态，谋求更大发展的强烈信号。
进入新发展阶段，老工业城市向何处去？省委要求株洲“发愤图强、重振雄风”，株洲对标对表，做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章，志在打造“三个高地”上干在实处、走在前列。
锚定发展坐标，株洲提出在未来5年全力培育制造名城，打造国际领先的轨道交通装备制造产业集群，建成世界一流的中小航空发动机产业集群，力争新增两至三个千亿产业集群。
朝着既定的目标，株洲创新作为，成立打造“三个高地”指挥部，做大做强13条新兴优势产业链。市领导靠前指挥，指挥部高效统筹，各小组各司其职，县市区迅速行动。
市场主体多寡是地方经济晴雨表，株洲确定今年为“市场主体培育年”，明确全年目标新增市场主体6.2万家。
干部能力高低决定发展水平，株洲以“干部能力提升年”行动为抓手，高标准培训6280余名党员干部，下派300余名驻企年轻干部。
破除壁垒，“拿地即开工”
——优化营商环境，打造经济洼地
连日来，位于株洲高新区新马工业园的凯睿思高速覆铜板项目抢抓工期施工，力争9月正式投产。该项目总投资12亿元，将实现高速覆铜板材料大规模产业化，打破国外技术垄断。
“项目从引进到落地，行政审批一般要半个月才能办完，在株洲当天就把营业执照办了下来。”湖南凯睿思新材料科技有限公司总经理梁景鸣不由感慨：“看到了株洲招商的决心。”
今年，株洲大力开展营商环境优化提升行动，聚焦关键环节，精准发力，确保项目落地见效。
政务服务更高效。273个“一件事一次办”事项业务整合与流程优化，变“线下纸质流转”为“线上信息推送”；74个高频政务服务事项实现跨省全程网办；在全省率先完成市、县两级向国家级和省级园区赋权工作。获全省推广的“一把手走流程”工作持续深化。
投资建设更便捷。破除部门“壁垒”，工程建设领域原13项测绘事项整合为4个综合测绘事项，项目测绘业务办理时间平均节省37%，建设单位测绘事项费用减少30%左右。“拿地即开工”“交房即交证”成为常态。
市场环境更优良。为13条新兴优势产业链配置主联系银行，切实提高金融服务精准性。在全国率先尝试推行政府采购合同线上融资模式，解决中小微企业和民营企业融资难、融资贵问题。推行“领照即开业”改革，企业开办必需环节时间压缩到最快4小时内办结。
株洲还在外资外贸、就业创业、监管执法等方面创新举措，实干作为，持续优化营商环境。在2021年全省营商环境第三方评估中，株洲排名前列，受到省政府真抓实干表扬激励。
今年一季度，株洲新签约合同项目58个，其中亿元及以上项目9个，总投资220.3亿元。
“企有所呼，我有所应”
——服务企业走心，纾困帮扶有力
一场声势浩大的政银企战略对接会近日在株洲举行，25家企业与22家银行签约27个重大项目，总金额306.9亿元。
着眼长远，株洲市政府与13家省级金融机构签订战略合作协议，“十四五”期间共获9600亿元授信。
今年以来，株洲按照资金奖补、减税降费、金融支持、要素保障、优化服务五大类分类梳理惠企政策，共梳理惠企政策272条，汇总编印“口袋书”，通过制作小视频、电子书等方式加强宣传、解读和推广。要求各级各部门多管齐下帮助企业快速、便利兑现政策。
全市域分层级建立2003个“制造名城”服务企业微信群，入群企业9326家、人数近10万人，收集交办问题160个。
“三个高地”指挥部加强对13条新兴产业链的调度服务，链上企业“急难愁盼”问题适时更新、动态清零。“国企带民企 大手牵小手”系列活动有声有色，不断强链延链。
619家科技创新平台创新升级，120名市级科技特派员跟踪服务，科技重大项目“一对一”工作协调服务机制，帮助更多科技创新成果转化。
城市更新提速，“中国电力机车摇篮”城市功能配套欠缺问题加速解决。
株洲国投集团创新举办“企业会客厅”，先后邀请半导体、硬质合金产业链上下游企业家、专家座谈，帮助企业之间增进了解、交流经验、扩大合作。
随着更大范围、更有力度的纾困帮扶行动铺开，株洲迎来了市场主体更兴旺、商贸交易更活跃的新局面。
