李彦文

　　深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，关键要把习近平总书记重要指示批示精神学习好、贯彻好，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体行动上。作为娄星区来说，首要任务是动员全区广大干部群众在争先创优中推动高质量发展，以高质量发展的良好成效迎接党的二十大胜利召开。

　　以高质量党建引领高质量发展。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，增强政治自觉、提高政治站位，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到高质量发展各领域各环节。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升基层党组织的组织力和政治功能为重点，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，持续整顿软弱涣散基层党组织，建强基层带头人队伍，强化基层基础保障。紧扣党建促发展主线，深化拓展“党支部+指挥部”模式，在项目一线、产业一线、招商一线充分发挥基层党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用。

　　以高效能治理推动高质量发展。高效能治理是推动高质量发展、创造高品质生活的有效保障。娄星区将重点探索两方面的治理模式：一是探索以“屋场”为基本单元的农村基层治理模式。成立屋场党小组、屋场理事会、屋场合作社，构建党的组织、自治组织、新型经济组织为一体的立体化“单元治理”格局。二是探索“一引擎四驱动”城市基层治理模式。推行“小区党建+物业+楼宇会”，建立小区党组织、小区业委会“双向进入、交叉任职”制度，形成以城市党建为引擎，以社区服务、网格治理、志愿活动、物业管理为驱动的城市基层治理格局。

　　以高质量发展统筹高水平安全。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，切实抓好风险隐患排查管理处置工作，推动各领域常态化查风险、防事故、保平安，牢牢守住粮食安全、政府债务风险、安全生产、生态环境、疫情防控底线，切实增强忧患意识，以自身工作的确定性应对外部环境的不确定性，以万全的准备应对“万一”的发生，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，以安全稳定的社会环境巩固经济稳中向好的良好态势。

　　（作者系娄底市娄星区委书记）