游志华

　　湘潭高新区肩负着国家赋予的建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区新使命，肩负着省、市赋予的创建“五好园区”新期盼，必须解放思想，破解难题，以闯的精神、创的劲头、干的作风，闯出园区高质量发展新路子。

　　闯新路、破险阻，必须全力攻坚克难。首先是要从具体矛盾抓起，打掉拦路虎，清除绊脚石，方能行稳致远。一要全力打好低效用地清理攻坚战。通过健全闲置低效用地管理台账、市场化回收退出机制、制定“一地一策”处置方案等多种方式，处置盘活辖区低效闲置用地。二要全力打好亩均税收提升攻坚战。强化源头管控、过程监管，把好招商关口，加强履约监管，强化效益管控，提升发展质量。三要全力打好征拆资金筹措攻坚战。加快土地上市、出库力度，及时回笼一批资金。策划包装片区开发项目，吸引一批社会资本。引进有实力企业参与城市更新，吸纳一批开发资金。四要全力打好债务风险化解攻坚战。坚持责任共担、全员上阵，“一笔债，多方案”，确保到期债务如期化解。大力争取金融机构支持，优化债务结构，降低债务成本，争取实现利息平衡。坚持过“紧日子”，大力压减政府投资，全力保“三保”。五要全力打好遗留问题处置攻坚战。开展历史遗留问题专项治理，全力解决空间规划不符、红线划分不清、配套设施不全、土地征拆不净、安置补偿不齐等问题，确保项目落地和建设进度。

　　闯新路、破险阻，必须创新发展模式。要以改革的勇气、创新的胆识、碰硬的决心，在发展模式上取得新突破。一要探索体制机制新模式。坚持“小管委会+大公司制”改革导向，加大人事制度改革，加快社会事务剥离，提升干事创业的精气神。二要探索产业扶持新模式。组建产业发展基金，通过金融资本推动项目落地和企业发展。鼓励平台公司通过参股入股的方式，开展市场化投资，扶持项目落地、产业壮大。三要探索招商引资新模式。成立投资决策委员会，加强招商项目把关评审。建立成本测算机制，对每一个项目进行成本测算，确保达到收支平衡、效益优先。严格合同履约管理，确保项目达产达效。四要探索平台转型新模式。重点探索市场化投融资+产业运营+资源配置的新模式，实现从“融资为本”向“产业为本、融资为器”的转变。五要探索片区开发新模式。在坚持带产业开发原则的基础上，积极探索城市更新、片区综合开发新模式，加快推进德国工业园整体更新以及滨江片区、法华山片区整体开发。

　　闯新路、破险阻，必须构建良好生态。生态，就是营商环境，是推动发展的关键因素。一要有“园区发展责任在我”的主人翁精神。始终胸怀大局，时刻牢记使命，争当一名大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私的党员干部，以饱满的热情投入高新事业。二要有“勇立潮头地阔天宽”的创新性意识。要让创新成为融入高新人血脉的一种本能，激发敢为人先的勇气，坚韧不拔的意志，大胆探索，大胆尝试，千方百计闯新路、破险阻。三要有“项目建设时不我待”的紧迫感状态。要以等不起、坐不住、耗不得的紧迫感，励精图治地干、大步流星地赶、奋勇争先地超，推动新项目早落地早开工、大项目赶工期抢进度、好项目比形象拼效率，营造百舸争流、千帆竞发的大好局面。四要有“企业解困义不容辞”的全方位服务。树牢服务至上理念，当好贴心“保姆”，以纾困增效为抓手，千方百计帮助企业解决缺工、缺电、缺金等实际困难问题，营造亲商、重商、安商的浓厚氛围。五要有“雷厉风行效率优先”的办事者作风。以只争朝夕的拼劲、快马加鞭的干劲和久久为功的韧劲，闻令而动，有令必行，以“钉钉子”的务实作风，一项一项抓好落实，确保“定一件、干一件，干一件、成一件”。

　　（作者系湘潭高新区党工委书记）