湖南日报全媒体记者 周勇军 姜鸿丽 

　　通讯员 覃正文

　　新春伊始，湖南省“五好园区”放榜，常德经开区、桃源高新区分别在国家级园区和省级园区排名第四……

　　催人奋进的成绩单背后，是常德从农业大市到智造强市的精彩跨越。常德立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，引项目、抓产业、兴园区，谱写了高质量发展的耀眼篇章。

　　转型先进制造业，产业发展来势好

　　穿行在沅澧大地，处处是一派繁荣的生产景象，企业开足马力，抓生产、赶订单。2月7日，常德高新区中联建起258辆挂车排成长龙，把逾亿元货物发往全球；常德经开区的常德中车，韩国客商追加订单；2月18日，常德102个投资5000万元以上的重点建设项目集中开工，总投资395亿元，其中产业项目67个。

　　如今的常德，产业发展何以动能澎湃？

　　位于洞庭西滨的常德，是有名的“洞庭粮仓”,耕地面积、粮食产量都是全省龙头。农业是常德的“强项”，但工业基础薄弱，产业结构单一，“一支烟成就一座城”成为一时的佳话，却也成为制约常德发展的软肋。

　　从最初立志跳出“农”门，发展工业富口袋，到如今大力发展先进制造业，推动高质量发展，常德历届主政者带领干部群众，一步一个脚印走，一棒接着一棒干。

　　迈进新时代，常德积极融入长江经济带，对接成渝经济圈，跳出洞庭谋发展，大刀阔斧淘汰落后产能。2016年以来，关闭注销32家石煤矿山，关闭处理59家非煤矿山，整治石膏矿山43家。

　　常德坚决办好发展经济这件最大实事，把发展先进制造业作为重中之重，推动产业基础高级化、产业链现代化。该市下大力气招大培强，瞄准一批“三类500强”项目、行业龙头企业、产业链核心企业精准招商，国科控股、陕煤集团等一批战略投资者落户常德。同时，出台政策措施，推动在常企业做优做强做大；聚力培育先进装备制造、烟草、数字经济、农产品精深加工四大千亿产业，发展生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天等新兴产业，提升先进制造业核心竞争力；推动园区提质，大力实施“五好”园区攻坚专项行动，推进“千百十”工程。

　　制造业崛起，彻底改变了常德产业格局，产业走向多点开花、多极支撑。2021年，常德跻身全国制造业百强市，产业发展来势喜人。非烟工业增加值占比从2016年的46%提高到52%；生物医药、新能源与新能源汽车等11条新兴产业链产值增速超过30%；园区规模工业产值达2500亿元，5个园区获得全省“五好”园区创建综合评价表彰。

　　科技创新蓄动能，智造释放新活力

　　2月6日复工复产以来，位于常德经开区的常德三一机械有限公司生产热火朝天。今年1月，该公司推出的4000型C10智能沥青搅拌站，生产效率高于行业20%，广受市场青睐。该公司总经理彭光裕介绍，这是全球设备最先进、规模最大的搅拌站制造基地，拥有授权专利336项、核心发明技术专利135项。依靠科技创新驱动，公司去年完成产值31.4亿元，同比增长259.1%。今年计划投资1.5亿元再建一个智能“灯塔工厂”和国内首个搅拌设备创新试验平台，对原有生产线实行数字化转型升级，项目建成后，预计公司全年销售总额可达50亿元。

　　欲致其高，必丰其基。常德把科技创新作为引领发展的第一动力，积极对接全省科技创新“七大计划”，强化企业创新主体地位，引导链上优势企业建立一批技术创新中心、工程研究中心、工业设计中心，培育和打造一批创新平台；加强与“大院大所大企”合作，推动科技创新成果高效转化，创新开展“智慧洞庭·科创常德”系列活动，促进产学研用深度融合；加强科技创新人才队伍建设，支持院士与本地创新人才建立带培关系，健全科技人才评价体系；营造科技创新生态，打造一站式科技服务平台，打通知识产权创造运用保护管理服务全链条。

　　从制造到智造，贴着“常德造”标签的产品遍布全球：湖南金康光电有限公司研发的全球最窄边框摄像头，占三星笔记本电脑70%的市场份额；飞沃新能源生产的风电叶片预埋螺套，在全球占有70%以上的市场份额，成为全球风电紧固件细分市场隐形冠军；迪文科技生产的工业HMI（智能串口显示屏），全球市场占有率超过30%……常德建成全球最大的塔吊基地、最大的泡沫镍基地以及亚洲最大的酶制剂基地。

　　去年，常德高新技术产值增加到550亿元，增长14.8%；新增高新技术企业110家，国家级省级创新平台达77个，新增国家级专精特新“小巨人”企业8家，4家企业获批全省技术创新“破零倍增”标杆企业。以常德高新区为主阵地的常德重大成套设备制造创新型产业集群，入选科技部创新型产业集群试点。

　　营商环境争一流，高质量发展后劲足

　　面对复杂的经济形势以及“前有标兵、后有追兵”的竞争态势，常德如何在高质量发展中创造新的辉煌？

　　常德主动对接国省战略，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，有力破解交通瓶颈，加快迈入“高铁时代”、融入“长江时代”。常益长高铁今年底建成通车，推进常鲇、石澧、马凌航道建设，对德山、津市、陬市等港区码头提质扩容，积极对接国家“十四五”口岸发展规划。大力发展外向型经济，对接中非经贸深度合作先行区建设，融入共建“一带一路”，推进跨境电商产业园、泰中东盟经贸合作园建设，助推常德产品走出去。

　　新一轮区域经济竞争，更多的是营商环境的竞争。去冬今春，常德市委、市政府主要负责人多次到园区调研，要求树立优化营商环境是“生命线工程”意识，着力打造稳定务实的政策环境、便捷高效的政务环境、公平公正的法治环境、畅通有序的市场环境、重商亲商的人文环境，引领带动产业发展、人才引进、“五好”园区建设等工作上台阶、上水平，释放出打造一流营商环境，推动经济高质量发展的强烈信号。

　　资金是企业的生命线，解决融资难融资贵是服务企业的关键所在。湖南金富力新能源股份有限公司总经理助理黄文斌感受颇深：“公司主要生产三元正极，原材料成本高，属于资金与技术密集型企业。这几年，财鑫集团参股的常德新材料基金投资3798万元，财鑫集团直投平台沅澧产投投资5000万元，带动湘投军融基金投资5000万元、兴湘新能源基金投资3000万元，提供担保贷款7000万元，供应链金融提供2000万元贷款额度。资金难题一解，企业活力十足，去年公司年产值近10亿元，今年冲刺15亿元。”

　　去年，常德优化营商环境，开展纾困帮扶行动，帮助企业减税降费10.2亿元，新增融资11.7亿元，解决用工5.2万人。常德市场主体从2018年的28.42万户增长到2021年的38.5万户，净增10万户以上，增幅达35.6%。