湖南日报北京3月4日电（全媒体记者 孙敏坚 邓晶琎）今天上午，十三届全国人大五次会议湖南代表团在驻地举行首场新闻发布，人民日报、新华社、中央电视台和省内主流媒体记者参加发布。
湖南代表团新闻发言人蒋祖烜介绍，近年来，湖南深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，将全过程人民民主落实到人大工作全过程、各方面，积极探索新路径新方式，推动内容更广泛、层次更丰富的全过程人民民主实践。
去年，湖南顺利完成换届选举，全省4959.41万选民分别直接选举产生3.16万名县级人大代表和10.57万名乡镇人大代表，选民参选率较上轮分别提高4.8和2.5个百分点，县乡两级人大代表占到全省代表总数的95%以上，充分彰显了选举的广泛性、真实性，更好保证人民当家作主。
代表不仅有参与权还有决策权，民生实事实行票决制
2019年以来，湖南省人大常委会按照“试点带动、逐步推广、全面覆盖”步骤，连续三年在乡镇人大推行民生实事票决制工作，充分激发代表履职积极性和创造性，成为具有较强湖南辨识度的人大工作品牌。
湖南省委对此高度重视，出台加强和改进新时代人大工作的意见，明确“实现乡镇民生实事人大代表票决制工作全覆盖，并逐步在县级人大推行。”
去年底，全省顺利实现1524个乡镇票决制工作全覆盖，并在26个县市区本级人大推行，2019年以来累计票决民生实事3600多件，以大量的“惠民小事”撬动了“民生大事”，老百姓得到实实在在的好处。
比如，隆回县虎形山瑶族乡两年来票决民生实事资金1700万元，涉及道路提质、停车场修建、农贸市场改造、人居环境整治等6个项目，大幅提升了大花瑶景区旅游接待能力，瑶乡人民切实体会到票决带来的实惠。
建议办得好不好，人大代表来“打分”
人大代表建议是民声民意的直接表达，只有让建议落地见效，才能持续增强人民群众的满意度和幸福感。
过去一年，湖南省人大持续完善代表建议“大督办”机制，优化代表评议建议办理工作，做到现场评议、现场回应、现场打分、现场公布评议结果。
去年以来，省人大代表提交的1574件建议全部按期办结，问题解决率77.5%，较上年提高6.9个百分点；39名代表反馈“不满意”的54件建议经督促重新办理后，44件转为“满意”或“基本满意”。省人大常委会组织60名省人大代表，对省教育厅等5个单位现场评议，并根据评议意见狠抓整改落实。督办的“推进农村养老服务体系建设”类建议，推动农村养老服务纳入乡村振兴战略和省政府真抓实干考核，全年培训养老护理员2.1万人，新增特困供养床位5000张，让更多农村老年人生活更有质量更有尊严。
省人大还开设了《代表之声》专刊，推动解决代表反映的问题，不断深化与发展全过程人民民主。
人大代表为人民，五级代表为民办实事蔚然成风
人大代表人民选，人大代表为人民。习近平总书记指出，“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中”。
一年来，湖南深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，出台实施意见，制定9个方面23条具体措施，丰富和拓展代表联系群众的渠道、方式和内涵。
人大代表联系人民群众更加深入。全省人大代表结合党史学习教育，大兴为群众办实事之风，职务代表带头参加“学党史作表率，为群众办实事”代表小组主题活动，28名省级领导干部代表率先垂范，深入基层一线，面对面、实打实解决基层反映的突出难题，示范带动全省五级人大代表踊跃参与“联系群众办实事”活动，全年推动解决问题6万余个，落实帮扶物资4.4亿余元，受益群众达40余万人，真正把实事办到群众家门口、做到群众心坎上。
省人大常委会还首次听取审议信访工作情况报告，交办督办人大代表反映或转递的信访件，全年共接待处理群众信访4341件5615人次，帮助群众解决大量合理诉求。
开门立法听民意，刚性监督让法律“长牙齿”
湖南不断推进民主立法，充分发挥座谈会、论证会、听证会、基层立法联系点等机制制度优势，让“高大上”立法走进寻常百姓家。近两年多来，省人大常委会9个基层立法联系点提出意见和建议1000多条，部分意见和建议被纳入立法内容。
比如，制定实施慈善法若干规定、治理货物运输车辆超限超载条例、快递员群体合法权益保障意见等，让立法与民意同频共振。通过审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等系列措施，增强人大监督刚性和实效，让法律真正长出“牙齿”。
比如，我省制定长株潭城市群生态绿心地区保护条例，并建立三市人大协同工作机制，出台系列配套政策，从严执法检查，用地方立法保护城市群“绿心”。
去年，省人大常委会开展安全生产“一法一条例”执法检查，组织专题询问，交办208个安全生产具体问题，为实现我省安全生产年度重特大事故首次“清零”，贡献了人大力量。
生动践行全过程人民民主，新时代湖南人大工作不断与时俱进、深入民心。一年来，湖南省人大及其常委会工作多次得到全国人大常委会肯定，民生实事票决、代表密切联系群众、换届选举等经验做法被全国人大常委会办公厅专刊推荐，五级代表为民办实事、红色资源保护利用立法等方面工作在全国人大会议上作经验交流，推出的新闻大片《人民的代表》通过7位代表履职故事，生动展示全过程人民民主的湖南实践，反响热烈。
