宁 奎 戴一菥
过去一年里,张家界市各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,聚焦主责主业,倾力打造心齐、气顺、风正、劲足的“碧水蓝天”,交出了一份写满责任担当的优秀答卷。
做实政治监督
厚植发展底色
今年“两节”前夕,张家界市各机关、学校、景区等纷纷发出廉洁过节的要求,在清廉张家界建设的带动下,崇廉倡廉之风扑面而来。
扎实开展“洞庭清波”专项行动,对省纪委监委交办的34个重点问题蹲点监督、提级督办;对全市“问题楼盘”产权登记办证难突出问题开展集中攻坚,督促广茂园小区84户有违法建设行为的国家公职人员业主接受行政处罚,足额缴纳罚款;聚焦农村乱占耕地建房问题开展专项整治,重点抽查部分问题突出的乡镇……
“面对面”“硬碰硬”“实打实”,党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,清廉之风就吹到哪里,这是张家界市纪委监委履行监督首责,当好政治生态“护林员”,不断推进全面从严治党向纵深发展的一个个缩影。
2021年,张家界市有着县乡换届任务。营造风清气正的良好政治生态,是纪检监察工作的职责所在。
对此,张家界市纪委监委出台严肃换届纪律“十二严查”,制定市“两会”会风会纪监督“九条措施”,对会议实行闭环管理。严把廉政审查意见关,全年共对2365人次、150家单位进行了廉政审查,对43人和5家单位提出否决或暂缓意见。
立案查处对党不忠诚不老实、对抗组织审查等违反政治纪律和政治规矩的典型案件12件。
出台《关于加强对“一把手”监督的十二项措施》,提出“十二严格”,着力破解“一把手”监督难题,为“一把手”戴上“紧箍咒”,规范权力运行。
切实发挥政治巡察“利剑”作用,对5个单位开展巡察“回头看”,对10家单位开展了优化营商环境专项巡察,全面完成七届市委巡察“全覆盖”任务。
一路走来的笃实足迹,激荡出涵养风清气正政治生态、保障各项工作高质量推进的铿锵足音。
站稳人民立场
提高群众获得感
2021年7月末,张家界发生新冠肺炎疫情。
张家界市纪委监委第一时间发出“八严禁”战时纪律,迅速成立核酸检测、医学隔离、流调溯源、社区封控等督查小组,全员出动,深入一线,动真碰硬查找问题,不留情面督促整改,以有力的监督执纪问责,全力守护好人民群众的生命健康安全。
抗击疫情是张家界市纪委监委践行以人民为中心理念的一个缩影。2021年以来,市纪委监委着力解决群众反映强烈的突出问题,督促职能部门履行好日常监管职责,推动全面从严治党向纵深发展、向基层发力。
针对越级举报,实行领导包案、干部下访,开展“走基层、化积案”活动,成功化解39件信访积案。压实办信处访责任,实现了省级以上越级信访举报总量排位、万人均量排位“双下降”。
针对惠企政策落地难、企业合法权益保障难等问题,开展入企调研,靶向出台“十严查”措施,坚决查处损害营商环境典型案件,追责问责103人,通报典型案例10起,追回资金5000多万元。
与此同时,有力有序推进专项监督,开展“四位”突出问题专项治理,退还群众资金65万元,督促建立和完善制度31项,推动解决市城区中小学附近车位紧张等问题210个。紧盯社保、医保、财政“一卡通”惠民惠农财政补贴资金开展专项监督,推动行业清理,整改问题683个,追回资金1118.5万元。启用“监督一点通”平台,整合监督服务微信群,规范小微权力运行,严防群众身边的“微腐败”。
如今,公车私用少了,勤俭节约多了;迟到早退少了,热情服务多了;吃喝送礼少了,精神面貌好了……这些变化,正在张家界市各级机关部门中悄然发生,群众对公职人员的美誉度也在不断提升。
高举反腐利剑
一体推进“三不”
反腐败是一场输不起的斗争,既不能放松执纪力度,更不能放缓惩腐节奏。周珍生、符立鹏、李景强等一批腐败党员干部被立案审查调查的消息,传递的是推进党风廉政建设和反腐败斗争一刻不停的信号。
数据显示,2021年,全市纪检监察机关共处置问题线索2614件,立案790件,给予党纪政务处分740人(其中涉及县处级干部49人),移送司法机关23人。
2021年2月,全国政法队伍教育整顿全面铺开,张家界市高标准严要求推进政法队伍教育整顿,市纪委监委协同开展政法队伍教育整顿,从严查处了向远刚、郝国雄、杨华等一批违纪违法典型案件,147名政法干部主动投案。
把处分决定宣布从“一张纸”变成“廉政一堂课”,以身边事教育身边人。
张家界市纪委监委推动以案促改,制发纪检监察建议书52份,督促案发单位堵塞漏洞,扎紧制度笼子,强化制度执行。坚持以案示警,拍摄并组织观看警示教育片《背叛的代价》,用案中人唤醒“梦中人”。从市到区县,再到乡镇、村居,张家界市把以案促改作为各级党组织履行全面从严治党主体责任的重要抓手,坚持把惩治震慑、制度约束、提高觉悟有机结合起来,充分释放标本兼治综合效能。
坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。通过不断深化一体推进“三不”,坚持用纪律管住大多数,张家界市第一种形态至第四种形态分别占69.9%、25.1%、2.5%、2.5%,结构更趋合理。
一记记反腐铁拳、一项项有力举措,推动了张家界市纪检监察工作高质量发展,也让9516平方公里的张家界大地上处处洋溢着清风正气。