刘花云 

　　2月4日，我国将举办第24届冬奥会。国家主席习近平在会见国际奥委会主席巴赫时表示，将以北京冬奥会为契机，把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强，同时大力发展群众体育，通过全民健身实现全民健康。省第十二次党代会报告提出，要建设体育强省，构建更高水平的全民健身公共服务体系，建立运动促进健康新模式。

　　“十三五”以来，湖南深入实施全民健身国家战略，全民健身公共服务水平显著提升，全民健身场地设施逐步增多，人民群众健身热情日益高涨。与此同时，也存在一些不足，比如公共体育服务体系和体医融合防未病长效机制有待完善、智慧化体育运动和“政府—社区—个人”协同健身机制还处于初级阶段等等。“十四五”时期是把全民健身国家战略落实落细的关键时期，须坚持以人民为中心，大力推动湖南全民健身高质量发展。

　　加强场馆建设积极开展智慧体育活动，满足全民健身需求

　　充足的场馆是保障全民健身的物质基础，积极开展智慧体育活动是进一步提升全民健康的重要方式。

　　一是全面加强社区智慧化运动场馆、健身公园、健身步道、健身路径、健身之角等建设，对经济落后地区更须统筹建设，努力让智慧健身惠及每一个人；二是加强长沙湘江欢乐城欢乐雪域、高校专业真冰场、社区溜冰场等冰雪场馆建设，让湖南居民享受冰雪运动乐趣，推进“湖南百万人上冰活动”；三是鼓励支持全省各高校面向社会免费或低收费开放健身场馆，实现健身资源共享；四是推进政府出资、社区出地、企业参与共同建设社区健身中心；五是加强智慧体育联盟服务平台、体质健康智慧测试平台、体适能匹配处方监督平台等建设，完善预约、约伴、测试、评价、监督、报警等全民健身服务功能；六是积极组织开展线上线下相结合的全民智慧健身和云竞赛活动，并发放网上体育活动电子证书，吸引群众踊跃参与。

　　建立体育指导员培养和购买服务制度，实现全民健身分类指导

　　要实现对不同类别人群进行健身分类指导的目标，建立体育指导员培养和购买服务制度并落实到位是关键。

　　一是政府职能部门应根据大众需求加强各类健身指导员培养，并引导鼓励社会力量参与，推动形成多元化的全民健身人才培养体系，同时制定相关政策法规，保障社会体育指导员的基本权益；二是建立政府、社区购买体育指导员服务制度。构建以需求为导向的政府购买社会体育指导员服务模式，把有限的政府购买资源真正用于群众的实际体育需求；三是构建政府主导、社会参与、民众融入的体育服务多元监管机制。

　　建立体医融合的运动促进健康新模式，提升人民健康水平

　　健身的目的是增强体质、预防疾病，或通过运动辅助治疗、增进康复，因此建立体医融合的运动促进健康新模式，有利于提高全民健身质量。

　　一是对慢性病人群、亚健康人群、防未病人群采取远程医疗监控与智慧体育指导相结合的模式进行分类指导；二是由卫生、体育、教育部门协同培养体医综合能力高的指导全民健身人才，服务全民健身；三是建立体育与医疗协同运行机制，创设虚拟仿真协作平台与信息沟通平台，引导广大群众积极参与，从而便捷享有健康干预处方，切实提升健康水平。

　　构建多维发力的宣传联动机制，提高人民群众健身热情

　　为推进体育强省建设、全民健身高质量发展，我省出台了《湖南体育强省建设规划（2020－2030年）》《关于加快发展湖南省冰雪运动的实施意见》等多个文件，对此，应联动多方力量加强宣传引导。

　　一是以宣传冬奥会为契机，整合全省各类传统权威媒体与新兴媒体力量，在线上线下推出形式多样、为受众喜闻乐见的专题或活动，助推广大群众进一步将健身理念内化于心；二是对科学家、道德模范、五一劳动奖章获得者、体育明星、娱乐明星等的体育健身活动进行宣传，引导广大群众积极健身；三是建设湖南体育文化新媒体服务平台，报道由政府、社会、社区、公众协同举办的各种比赛实况，着力提高人民群众参与体育锻炼的热情与实效。

　　（作者系湖南师范大学体育学院教授）