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2022年01月19日 星期三
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坚持稳中求进工作总基调 全面落实“三高四新”战略定位和使命任务
——计划报告解读

  湖南日报全媒体记者 王振亚

  2021年成绩单

  2021年,全省经济保持了稳中有进、稳中提质的良好态势,预计全省地区生产总值达4.58万亿元,增长7.8%左右,两年平均增幅高于全国平均水平。

  打赢两轮散发疫情歼灭战,新增减税降费240亿元。

  规模工业增长8.1%,园区技工贸收入增长14.5%,园区规模工业增加值占全省的比重提高到69.1%,高新技术产业增加值增长18%。

  进出口增长22.6%,引进内外资分别增长29.1%和72.3%,地方一般公共预算收入增长8%,非税占比30.9%,规模以上服务业利润增长25%。

  投资增长8%,民间投资、产业投资分别增长10%和12%,社会消费品零售总额增长14.4%。

  粮食总产量达614.9亿斤,全省农业国家级产业集群达到4个,14个镇获批国家产业强镇,农产品加工业营收增长7%,打造300个省级美丽乡村和100个特色精品乡村。

  湘赣边区域合作示范区建设总体方案获国家批复,长株潭都市圈建设列入国家“十四五”规划,三十大标志工程完成年度投资计划的112%,湘南湘西承接产业转移示范区引进“三类500 强”项目134个。15个国省示范县城产业平台公共配套设施建设加快。

  城镇新增就业75.3万人,调查失业率稳定在5.5%以内,居民人均可支配收入增长8.9%,居民消费价格涨幅1%以内,财政民生支出占比达70%。完成十大重点民生实事,101所“芙蓉学校”全部投入使用,增加3岁以下婴幼儿托位数3.1万个。获批国家中医药综合改革示范区。147个国考断面水质优良率达97.3%。

  今年主要预期目标

  2022年要坚持稳中求进工作总基调,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。

  主要计划目标:地区生产总值增长6.5%以上,规模工业增加值增长7.2%,固定资产投资增长7.5%,社会消费品零售总额增长7.5%,进出口增长12%,地方一般公共预算收入增长6%,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业70万人,城镇调查失业率5.5%以内,居民收入增长与经济增长基本同步,粮食产量600亿斤以上,生态环境质量持续改善。

  今年重点工作任务

  1.坚持服务和融入新发展格局

  积极扩大有效投资,加快基础设施“五张网”建设,重点抓好十大基础设施项目;深入开展产业项目建设年活动,重点抓好十大产业项目,力争产业投资增长8.5%左右;持续激发消费潜力,办好全省旅游发展大会,实施县域商业建设行动。

  2.加快建设先进制造业高地

  升级建设“3+3+2”产业集群,培优育强22个优势产业链,力争制造业增加值增长7.5%左右,力争千亿园区达16家。新增规模工业企业1000家以上,力争数字经济增加值增长15%以上,建设100家以上省级工业互联网平台。

  3.加快建设科技创新高地

  打好关键核心技术攻坚战。力争新增高价值发明专利4200件左右,新增1000家以上高新技术企业,力争高新技术产业增加值增长10%左右。

  4.加快建设改革开放高地

  争取长株潭获批国家要素市场化配置综合改革试点,把企业群众更多操心事、烦心事、揪心事纳入“一件事一次办”清单。以自贸试验区为重点打造制度创新高地,力争实际利用外资、实际到位内资分别增长20%和10%左右。

  5.加快推进农业农村现代化

  新建高标准农田460万亩,确保粮食播种面积稳定在7100万亩左右。培育发展农业优势特色千亿产业,抓好农村人居环境整治提升五年行动。深化农业农村改革,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  6.积极打造区域经济新增长点

  深入实施对接粤港澳大湾区方案,实施强省会战略,引领带动长株潭都市圈发展,实施县域经济高质量发展工程,实施城市更新行动。

  7.促进经济社会全面绿色转型

  构建“碳达峰、碳中和”“1+1+N”政策体系,深入推进“碳达峰十大行动”。深入打好污染防治攻坚战,全面完成国家下达的主要污染物减排任务,持续开展“夏季攻势”,保持森林覆盖率稳定在59%以上。

  8.扎实强化民生保障

  抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。办好人民满意教育,建设乡镇标准化寄宿制学校300所以上,推动义务教育学校校内课后服务全覆盖。深入实施健康湖南行动,力争新增执业(助理)医师数4650人左右,增加养老床位3万张左右,增加3岁以下婴幼儿托位数6.5万个左右,力争基本养老保险参保率提升至94.7%。

  9.有效防范化解重点领域风险

  科学精准抓好疫情防控,切实保障能源安全,打好防范化解政府债务风险攻坚战,促进房地产健康发展和良性循环。

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