徐亚平 周 磊 田 杨
2021年12月25日,岳农集团青颖公司澳洲淡水龙虾种苗繁育基地开工奠基仪式在湘阴县白泥湖园艺场举行。澳洲淡水龙虾为新引进的名特优水产品,市场前景广阔、效益可观。该基地建成后,将起到良好的示范引领作用,进一步夯实岳阳市水产种业发展基础。
自2021年5月挂牌成立以来,岳阳市农业农村发展集团有限公司立足服务“三农”,以开阔的视野、市场化的理念经营,发挥引领、补充和支撑的国企作用,聚焦关键,补短板,锻长板,打造特色鲜明的现代农业,建设大美湖区优质农产品供应基地,推动岳阳全面乡村振兴走在前列。
应运而生
国以民为本,民以食为天。2021年,乡村振兴的号角在湖湘大地响彻云霄,《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标》中提出,要着力建设乡村振兴的现代化新湖南。这其中,农业现代化成为突破点。
岳阳,南极潇湘长株潭,北通巫峡武汉圈,半湖通湘楚,一江贯东西;西北有洞庭湖区,清波映沃土,东南是革命老区,云雾绕高峰。自古盛产粮油、果蔬、水产、竹木、禽畜等,是一方碧水青山的江南福地。市委书记王一鸥指出:“要围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,坚持农业农村优先发展,力争乡村振兴全域作示范。”
秉承中央政策,落实省里部署,岳阳市开始研究、组建岳阳市农业农村发展集团有限公司,从市委农办、有关政府部门单位,选调资深骨干人才,夯实集团领导班子,做好战略规划设计,绘就企业发展蓝图。市长李爱武抓细每一项工作,包括人员招聘方案都亲自把关,以保证聚集优质人才,为集团注入最强劲的新鲜血液。
2021年5月20日,该集团在岳阳经济开发区挂牌成立,由岳阳市国有资产监督管理委员会履行出资人职责,定位为国有独资、商业类、竞争性、农业农村领域的建设运营主体,成为全省首家市州级涉农国有独资企业。
“深耕‘三农’领域、做强主业,坚持多元发展方向,探索实施‘岳农+’战略,推动三次产业深度融合,引领全市‘三农’高质量发展。”集团党委书记、董事长邹国良迅速明确思路,预计通过10至15年的运营发展,将集团打造成中部地区乡村全产业投资运营中心、全国全面乡村振兴方案参与者、美丽中国的建设者和守护者。
纵有满腔热血,奈何巧妇难为无米之炊。要推动“三农”发展,“底子”要硬,资金从哪来?“着力做好资产划转工作,解决资金问题。”集团党委副书记、监事会主席蒋文胜告诉笔者。2021年7月15日,岳农集团与市农科院签订了花板桥市场公司经营性资产划转协议。该公司并入岳农集团过程中,岳农集团成立专班,及时开展资产清查及接管工作,解决了一系列遗留问题。
2021年9月24日,岳农集团与市铁山事务中心签订铁山建筑公司资产划转协议。目前,集团已完成对铁山建筑公司并入和所属的岳阳玉泉宾馆、铁山建筑办公楼等资产划转工作,并更名为岳阳市农业农村发展集团铁山建筑工程有限公司,为集团现有6家全资子公司之一。
“此外,市农业农村局及其下属单位市农科院名下相关土地、房产、经营权和股权等资产共计14项划转至岳农集团。”蒋文胜说,这其中,有的正在组织土地评审,有的正在开展办公楼消防和质量安全鉴定,有的正在确权。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。岳农人闻令而动,勇担使命,接过乡村振兴的接力棒,迈上发展的新长征。
以农为本
“多亏岳农集团效率高,帮我们解决资金周转问题,让我们进货赢得了价格优势。”岳阳博农谷物公司负责人张议告诉笔者,2021年7月,该公司需要采购一批豆粕类原料,但资金周转困难,没有足够的采购费用。
岳农集团聚农贸易有限公司主动为其提供合理方案,垫付资金帮其预定价值2000多万元的豆粕类原料,为博农谷物抢占了市场先机。如今,该公司资金问题已圆满解决。
2021年8月,岳农集团注册成立聚农贸易有限公司,充分利用岳阳粮食主产区、饲料大市和保税区、自贸区优势,开展粮食和油料等农副产品进出口贸易、加工、销售等,整合优质资源,促进农产品流通。
“我们还利用岳阳饲料大市和自贸区优势,与省内及湖北、福建等地多家饲料企业合作开展农副产品国内贸易和进出口贸易。”岳农集团市场运营部部长黄琦介绍,目前聚农贸易公司已完成贸易额6亿多元,贸易量达1.73万吨,实现利润350多万元。
后续,聚农贸易公司将按照农业七大百亿产业发展布局,以项目合作的方式支持部分农业龙头企业发展优质基地、农产品加工和产品销售,延伸产业链条。培育、打造特色农产品品牌,助推岳阳大美湖区优质农产品基地。
潮平两岸阔,风正一帆悬。乘着新时代的东风,岳农集团发展的步伐铿锵有力。2021年9月,该集团开始整合市农科院分散在市内各地的资源,以市农科院麻塘基地为基础进行扩建,计划总投资约11.2亿元,打造集农业科研、成果转化、创新创业、农业科普、农业大数据中心、院士和博士后工作站、休闲旅游、康养和总部经济于一体省级现代农业科技创新园区,改善农业科研条件,提升农业科技创新服务水平,形成集群式农业创新优势。
岳阳市委、市政府大力支持,成立由分管市领导任组长的领导小组;岳农集团牵头开发,派专人前往南京、武汉等地农业科创园考察学习,并邀请中国农科院考察调研园区规划。目前,各项工作有序进行,已完成项目初步设计。
“我们还计划以岳阳食品千亿产业为抓手,推动休闲食品产业升级提质。”2021年12月28日,笔者见到岳农集团副总经理周湘益时,他正忙着整理岳阳食品产业调研报告。他信心满满地说:“12月初,我们对全市食品产业进行了调研。后段将重点整合休闲食品资源,成立岳阳休闲食品产业集团,促进食品产业高质量发展,力争3年内市值达到300亿,以此带动上游的种植养殖业规模化发展。”
聚沙成塔
2021年9月23日,岳农集团与湘阴县人民政府签署战略合作协议,与该县湖南洞庭控股集团组建子公司。湘阴成为首个携手岳农集团建立控股子公司、推进乡村振兴的县。
“集团将和湘阴共同成立产业振兴基金,打造‘中国鲜椒第一县’,合作推进鹤龙湖蟹虾全产业链发展、‘宗棠文旅产业园’片区以及青山岛特色文旅项目建设。”岳农集团投资发展规划部副部长戴贝介绍,合作内容涵盖城乡建设、环境治理、产业发展、全域乡村振兴和产业招商等重大工程,岳农集团将为湘阴全面推进乡村振兴提供战略咨询、产业资源及其他战略性资源导入、资本运营(含基金管理等)乡村振兴战略规划、产业发展规划等方面的服务,力争用时5年左右,将湘阴打造成为全省乃至中部地区全面乡村振兴示范县。
岳农集团成立后,与岳阳市13个县(市)区一一对接,派出相关部门干部前往一线考察,计划以县域、区域、片区、镇、村为单位,根据县市区乡村振兴规划,采取“打包建设、项目平衡,找准切入点、打造盈利点,分期还款、资源兜底”的模式,谋划一批产业项目,引进金融、社会资本合作实施,具体由岳农集团在各县(市)区的控股子公司落实落地。
2021年11月18日,岳阳县委副书记、县长吴光文一行来到岳农集团,双方就成立子公司、加快省级市农业科创园项目建设、延伸洞庭湖芦苇产业链、打造地理标志产品“岳阳王鸽”种质资源培育基地等事项进行充分交流与深入研讨。
这标志着岳农集团与县(市)区的战略合作又迈进了一步。
“我们坚持‘一县一策’、因地制宜,充分结合各县(市)区‘三农’发展需求、基础条件、资源禀赋,制定切实可行的发展规划。目前已与湘阴县、岳阳县、岳阳经开区、屈原管理区、临湘市、华容县、云溪区、君山区、平江县签订战略合作协议。”周湘益说,签订战略协议后,将逐步组建子公司,创新资本运作方式、产业发展模式,实现市级集团与各县(市)区资源整合、优势互补、抱团发展,提高资本运作能力,实现合作共赢。
行稳致远
2021年8月,岳农集团成立湖南青颖农业科技公司,服务全市现代农业提质升级,开展院企、校企合作,主要从事水产、水稻新品种研发、推广、生产,针对重金属污染治理、有机生产进行制剂、生物肥料研发、生产、销售,智能农机研发、销售。
澳洲淡水龙虾种苗繁育基地就是该公司的成果之一。“岳阳本地小龙虾市场趋于饱和,而澳洲淡水龙虾个头比本地小龙虾大一倍,营养价值和经济效益都更高,但由于不具备种苗繁育技术,岳阳农户养殖澳洲淡水龙虾都需要从沿海城市进种苗,种源受限,且运输过程耗损大、成本高。”青颖公司负责人王浩解释道,“所以我们希望能在岳阳建一个澳洲淡水龙虾种苗繁育基地,为养殖户提供便利。”
经过前期调研、与市农科所及湖南农业大学等院校沟通,青颖公司与益阳市一家科技公司合作,由对方提供育苗技术,共建澳洲淡水龙虾种苗繁育基地。目前,该基地已经动工建设,预计2022年2月完工并投入使用。
“后期,我们还会对养殖户进行培训,为他们提供技术支持,将澳洲淡水龙虾在全市、甚至全省推广。”王浩介绍,青颖公司成立以来,依托区位优势、经济优势、科研资源优势,加快水产产业结构调整,致力于打造名特优水产产品。后续,该公司将积极向数字化养殖发展,打响特色水产品牌,助力岳阳地区水产养殖走上品牌化、标准化的发展道路。
要走得快,还要走得稳,这就离不开对民生问题的关注。2021年12月28日,笔者来到花板桥过渡菜市场建设现场,机械轰鸣,施工人员忙得热火朝天。
花板桥农贸市场建于2003年,隶属于花板桥市场公司管理,坐落于岳阳楼区花板桥片区。但历经沧桑,如今已破旧无序,无法满足市民日益增长的购物需求。岳农集团对花板桥市场公司进行资产划转后,着力解决这一民生问题,承担起国企的社会责任。
2021年9月17日上午,岳阳市政府第58次常务会议明确,由岳农集团负责牵头实施花板桥农贸市场改造项目。“在原花板桥农贸市场附近,有一片水塘,净用地面积约为2768平方米。通过对该场地的调查研究,我们认为能合理实现农贸市场各项功能。”岳农集团党委副书记、总经理刘铁壮说,于是决定将该地块定为花板桥过渡菜市场,暂时满足周边居民的生活需求。
岳农集团铁山建筑工程公司作为承建单位,党员干部带头上,加班加点通宵不间断作业,历时7天完成前期清淤、换填、打桩工作。目前,基础部分即将完工,预计2022年3月可竣工投入使用。
“后续将对原花板桥农贸市场进行整理开发,并配合市农业农村局、市国资委做好花板桥集贸市场文明创建工作。”刘铁壮介绍,自2021年10月以来,岳农集团湖南建元资产经营管理公司每天安排多名员工在花板桥集贸市场开展文明城市创建、抗疫防疫值班及现场卫生检查工作,获得了群众的一致好评。
三十功名尘与土,八千里路云和月。成立时间不到一年,岳农集团从无到有,不断探索,“摸着石头过河”,在乡村振兴的赛道上跑出了独特的风采。邹国良表示:“后段,将重点实施‘5421工程’,即做好稻油蔬菜、特种水产、物流贸易、资源开发和精深加工等五篇文章;建设优质种植基地、特色养殖基地、种质孵化基地、环保试验基地等四大基地;打造10-20个特色园区示范、10-20个特色小镇示范等两大示范;招商引进一批企业,重点推进一批特色小镇、现代农业产业园、田园综合体项目,助推大美湖区优质农产品基地建设,打造乡村振兴的‘岳阳模式’与‘岳阳经验’。”