龚伟 谌强 王俏 曾子英

　　“今年已经接近尾声，春节也不远了。希望你们一如既往地重视安全生产、疫情防控，站好今年的最后一班岗。另外，企业如果还有什么困难，还是像平常一样，随时向我们提出来。我们一定会积极协调解决。”12月22日，湖南安化经济开发区管理委员会（以下简称安化经开区）党工委书记周华山在联系的万隆黑茶产业园检查年底相关工作时，不断嘱托企业负责人重视安全生产等工作，站好最后一班岗，给2021年的各项工作画上圆满的句号。

　　12月下旬，为持续推进园区各项工作，尤其是做好岁末年初的衔接工作，安化经开区领导班子成员带领干部们对园区企业进行了一次集中走访，了解在年末的关键时期企业的现实需求，推动2021年的各项扫尾工作。这也是今年以来，安化经开区倾力打造“五好”园区的日常工作之一。

　　“‘五好’园区是指规划定位好、创新平台好、项目建设好、体制机制好和发展形象好。倾力创建五好园区，是我们今年也是未来一段时间的主要工作目标。”周华山介绍，为加快创建“五好”园区，推动高质量发展，今年安化经开区做了大量工作。6月份组织全体班子成员、部门站所负责人就“五好”园区创建要求进行政策解读；8月份组织召开全区“五好”园区创建工作专题会议，就出台《湖南安化经济开发区争创全省“五好”园区工作方案》进行专题研究；11月，再次召开“五好”园区建设调度会，听取了“五好”园区创建情况的汇报，完善创建“五好”园区“1+3”政策体系，确保“五好”园区创建交出好答卷；此外，安化县人民政府还专题研究了“五好”园区创建工作。县委县政府领导高度重视，多次就“五好”园区创建工作到园区进行调研督导，“五好”园区创建工作氛围浓厚。

　　一区三园彰显发展动力

　　安化经开区认真总结第一轮、第二轮调区扩区经验教训，高标准编制园区国土空间规划，立足于产业融合、产品多元产业发展思路，围绕“专、精、特、新”的产业发展方向，按照省级园区定位与原则，优化产业规划布局，科学确定了以食品加工产业为主导产业，废弃资源循环化利用产业为特色产业，中医药产业、电子信息智能制造、新材料、新能源产业为优势产业，电子商务、现代物流为未来产业，加快产业链的延链、补链、强链、固链，推进产业链建设以及产城、产教、产金融合和跨界融合创新，促进园区特色化、差异化发展。积极推进园区调区扩区工作进程，进一步加快建设并做大做强“一区三园”，为“东接东融”的整体建设提供基础和动力。

　　安化经开区长期坚持“一区多园”管理模式，今年进一步优化高明工业园管理体制，出台《完善安化经开区循环经济高明工业园运营管理体制的实施意见》，形成全县上下共同推动高明工业园高质量发展的强大合力。

　　搭建创新平台，提高承载能力

　　12月20日下午，位于安化县东坪镇黄沙坪的谦益吉茶仓的抖音基地上，几名直播人员正在直播讲解几款不同的安化黑茶的功效。“这是我们的规定动作，现在直播平台影响力逐渐扩大，效益也起来了。”公司副总经理周晓辉介绍，谦益吉茶仓去年12月11日通过招商进驻经开区以来，拓展了安化黑茶线上销售渠道，今年通过抖音直播销售1亿多元，加上电商销售总额超过3亿，其中90%都是安化黑茶。

　　谦益吉茶仓的引进，是安化经开区创新平台的典型案例。近年来，安化经开区积极联合高校、科研院所共建科研成果转化基地，引导规模以上企业加大研发投入，打造了一批企业技术（工程）中心、实验室。2020年5月刘仲华院士工作站落户安化，2021年3月，刘仲华院士工作站在安化农业科技园挂牌成立。湖南省黑茶精深加工工程技术中心、湖南省企业技术中心于2019年正式挂牌成立。湖南省安化黑茶工程技术研究中心于2017年经湖南省科技厅批准正式成立。

　　推动项目建设，壮大产业生态

　　12月19日，位于安化经开区梅城产业园内的欧赛莱科技有限公司厂房内，几十名工人正在加班加点赶制订单。“今年来势非常好，年底更是忙不赢。”公司负责人蒋永忠说，公司今年7月20日签订的招商合同，在经开区的大力帮助下，8月8日即实现了投产。今年已经实现产值3000万元，税收400万元。

　　这是安化经开区推动项目建设的一个缩影。今年，安化经开区“走出去”主动招商，签订招商合同14个，合同引资9.82亿元，拟签订项目8个；谋划、储备、包装产业项目30余个，逐步形成“一主一特”为主的发展格局。招商对接项目逐步向农产品精深加工产业链、电子高精尖等产业倾斜，引进博瑞中药饮片厂、湖南安芝模型新材料生产加工项目、玉环汽配产业转移等项目，宏展电子变压器项目（欧瑞科技）、实用型快销产品生产项目、植物提取物精致加工生产线项目（酶时代）、新能源环保设备生产项目（欧赛莱科技）、谦益吉安化黑茶数字化供应链项目已成功投产。

　　创新园区体制，激发创业活力

　　“我们的企业从签约到第一批产品面世，仅用100天时间。创造了园区速度、华益速度。”12月21日，湖南华益食品有限公司行政部副主管汤振宇说到经开区的服务，竖起了大拇指。在公司投产之前，遇到用工难题，经开区报县委县政府后出台了专门的文件支持，还组织了现场招聘会，为企业解决1100多人用工问题。

　　2021年，安化经开区进一步创新园区体制机制，提升了服务水平，得到了园区企业的交口称赞。经开区还优化园区组织架构，强化层级管理，理顺部门职责关系，实行职能有机统一的大部门体制；按照“小管委会、大公司”的改革要求，实现行政和经营分离、管理机构与开发运营公司分离，运营公司逐步做大做强，为园区发展奠定了坚实基础。建立岗位工作绩效考评体系，全员纳入、奖优罚劣，不断激发干事热情。

　　优化营商环境，提升园区形象

　　“今年市场行情看涨，我们的生产扩大，需要的资金流也扩大，幸亏经开区组织了专门的银企对接会，帮我们得到了各个银行的支持，解决了资金难题。”12月18日，高明循环经济工业园内几名企业负责人纷纷对安化经开区的服务点赞。今年，安化经开区主动对接长沙银行、华融湘江银行、安化农商银行等银信单位，使高明循环经济工业园企业贷款实现了全覆盖，贷款总额超过3亿元。

　　2021年，安化经开区持续改善营商环境，探索“保姆式”服务，完善营商工作机制。制定标准化厂房管理办法、“僵尸企业”清理工作方案，梳理疑似“僵尸企业”10家，对3家“僵尸企业”和1个“僵尸项目”进行处置。着力解决历史遗留问题。对标准化厂房欠租企业进行清理，有力解决了微网能源厂房遗留问题，有效开展芙蓉山茶叶、乾润新瑞遗留问题处理。坚持“一对一”联点帮扶，周到服务赢得广泛赞誉。以党史学习教育为契机，狠抓党风廉政建设，努力构建“亲”“清”政商关系。