湖南日报12月23日讯（全媒体记者 杨玉菡 通讯员 詹雅婷）省应急管理厅近日下发《关于第二批乡镇（街道）应急能力建设达标名单的通知》，益阳市68个乡镇（街道、园区）在列。至此，该市102个乡镇（街道、园区）在全省率先全部实现应急能力建设达标，比省里规定时间提前1年。

　　去年来，益阳市将乡镇应急能力建设作为践行人民至上、生命至上理念的民生工程来抓，下发《关于加快推进基层应急管理体系和能力建设的实施意见》。市应急管理局探索乡镇应急管理“863”模式，即完成下发文件、召开会议、列出清单、举办培训、制定预案、组织演练、购买物资、组建队伍等8个“规定动作”，构建组织体系、责任体系、预防体系、指挥体系、值守体系、救援体系等6大体系，实现统一指挥、统一值守、统一救援等3个统一，进一步理顺基层应急管理体制机制，提升基层应急救援能力。

　　益阳市、县、乡三级加大投入，从财政支持、部门帮扶、企业支援等方面，解决乡镇应急能力建设资金难题和物资、装备支援，合力筑牢基层应急防线。益阳电信与赫山区应急管理局合作，搭建云视频应急调度平台，实现可视化远程接警、调度、会商。该平台首期已覆盖龙岭工业集中区9个社区及兰溪镇24个村，确保应对突发情况能够看得见、听得到、喊得应、调得动、救得了。

　　目前，益阳市已组建乡镇综合应急救援队伍102支，发展训练正规救援队员5146名、志愿者3.4万余名。灰山港、沧水铺等重点乡镇可在5分钟内出勤救援，一般乡镇出勤时间不超过15分钟。今年1至11月，全市安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降18.6%、21.8%，其中较大事故同比下降71.4%。