向林锋  代 敏  车德红

　　今年以来，为切实夯实常德市防汛抗灾工程基础，增强防灾减灾能力，保障防洪安全、供水安全、生态安全，常德市委、市政府高度重视，坚持早谋划、早部署、早开工，动员各方力量大力推进冬春水利建设。

　　据了解，今冬明春，该市计划投入16.29亿元，建设各类水利工程134处，其中国省投资工程86处12.26亿元、自筹工程48处4.03亿元。各级水利部门按照目标要求加快工程推进，特别是对16处投资3000万元以上的重点项目，倒排工期，跟踪督导。截至12月20日，该市已完成投资14.18亿元，总体进度达87%。影响度汛保安的10处朝天口工程已全部破堤动工。

　　筑牢“防洪圈”——近年来，该市大力实施了鼎城区武陵镇防洪圈、经开区德山防洪圈砼防洪堤建设，石门县、澧县、桃源县、桃花源管理区和常德市江北城区城市防洪圈加固达标工程，完成了临澧县城防洪圈闭合达标建设，提前完成市内所有防洪圈闭合任务，极大提升了该市防洪减灾能力，其中常德市江北（武陵区）防洪圈达到百年一遇防洪标准，常德市江南（鼎城区）防洪圈和德山防洪圈防洪标准达50年一遇，汉寿县、安乡县、津市市、澧县、桃源县、石门县、临澧县城市防洪圈防洪标准均为20年一遇。今年实施的临澧县城保护圈防洪排涝工程总投资1000万元，目前正进行渠道扩宽、浆砌石挡墙堆砌、沿线附属建筑物重建，形象进度达88%，预计12月底前完工，完工后将大大提高县城防洪排涝能力。澧水石门县段河道治理工程（澧水北岸城市防洪圈达标建设）总投资1398万元，目前正在进行堤防浆砌石护脚、草皮护坡，形象进度达65%。

　　建好“重点库”——常德市有水库1352座，在防洪保安、城乡供水、农业灌溉、生态环境改善等方面发挥着重要作用。这些水库大多建于上世纪六七十年代，经过近半个世纪的运行，目前已经进入病险高发期。近几年，该市各级大力实施水库除险加固，库坝防洪能力得到明显提升，但根据最新安全鉴定，还有病险水库498座。对此，常德市水利部门加强汇报衔接，争取上级项目资金支持，扎实推进水库除险加固和运行管护工作，今冬计划实施大型水库除险加固1处、小型水库除险加固46处、新建小型水库1处。澧县王家厂水库除险加固项目总投资8244万元，主要建设内容为主、副坝防渗加固，南、北输水涵及溢洪道加固改造，安全监测及附属设施更新改造等，项目完成后，蓄水量可由原来的1.2亿立方米增加至2.0亿立方米，目前主体工程已全面完工，形象进度达95%。石门县汉唐水库新建项目总投资5107万元，项目建成后，可解决三圣乡山羊冲、白临桥、杜家岗3个村5400人的饮水和3800亩农田灌溉问题，能进一步改善当地人民的生产生活条件。目前已完成坝区清障、坝基开挖，正在对上坝公路及坝端山体进行爆破开挖，年度任务形象进度达60%。该市46处小型水库除险加固项目均已开工，总体形象进度达65%，12月底所有主体工程可全面完工。

　　打通“大动脉”——由于泥沙淤积、江湖关系演变、人的活动等因素影响，部分河道过流能力下降，甚至逐渐丧失行洪、补水功能。对此，各级水利部门着眼旱能灌、涝能排、保证生态基流的目标，着力打通河湖“大动脉”，努力构建“水系连通、水道畅通、丰枯相济、安全高效”的常德水网。安乡县安造垸、安昌垸、安化垸补水工程属洞庭湖北部地区分片补水一期工程之一，总投资1.86亿元，计划在安造垸东部的松滋河东支新建黄土堤提水泵站，设计引水量15立方米/秒，自西向东新建加压泵站及倒虹吸跨虎渡河、藕池河西支，输水至安昌垸、安化垸，并通过主干渠沿岸水闸分水至垸内各支渠，解决安乡北部灌溉缺水问题，主要建设内容包括黄土堤提水泵站新建、七号沟泵站拆除重建、南河口泵站整修、大杨树和官垱潜河涵兴建，以及相关垸内渠系和渠系设施建设，目前该项目4处“朝天口”土方开挖均已完成，正在实施底板及管身钢筋混凝土浇筑工程，年度任务形象进度达86%。

　　临澧县金宝滩水闸除险加固工程总投资5417万元，位于道水主河道，目前已完成水闸基础（溢流堰）重建，正在进行闸墩、消力池建设和桥梁预制，年度形象进度91%，项目完工后，将解决水闸多年安全隐患问题，确保工程充分发挥防洪、灌溉、发电、供水等综合效益，受益人口8万人，灌溉农田3.51万亩。麻溪河治理工程总投资5242万元，目前，桃源段正在进行河道清淤收尾工作，形象进度达98%，石门段正在进行浆砌石挡墙堆砌、护坡，形象进度达70%。澧县小渡口泵站工程是解决涔水防洪排涝度汛的控制性工程，总投资2.7亿元，目前正在进行机电设备安装，形象进度达94%，预计2022年3月底完工。泵站建成后，当涔水处于高洪水位且无法自排时，即可启动外排，有效减轻涔水防洪压力，确保澧水下游防洪安全，惠及临澧县、澧县、津市市及涔澹农场，保护面积785.26平方公里，耕地58.1万亩，人口80万。

　　改善“微循环”——既要打通“大动脉”，也要改善“微循环”，遍布田间的小沟小渠、小塘小坝和小电站等，就是水利“毛细血管”，也是水利建设的“最后一公里”，构建畅通这些“微循环”至关重要，常德市始终立足当前、着眼长远，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当做好农田水利建设工作，做到路边沟全面畅通，水系全面连通，以水系连通促进民心相通。已全面完工的津市市水系连通暨农村水系综合整治项目总投资4.53亿元，紧扣“绿水青山就是金山银山”理念，充分依托津市市“小而精致”的天然优势，坚持以毛里湖流域为主线，联动全流域、融合多业态，对域内8个重点湖泊67条河流和41口面积2公顷以上的农村湖塘，实施水系连通、河道扫障、清於疏浚、坡岸整治等八大综合治理措施，涵盖该市4镇50个建制村（社区），总面积457.83平方公里，通过综合整治，初步达到水灾害防御好、水污染防治好、水生态修复好、水资源利用好、水文化传承好、水空间管理好的“六好标准”，切实将河湖水资源转化为经济优势、生态优势和发展优势。临澧县官亭灌区续建配套与节水改造项目总投资9603万元，改造完成后，灌区渠道总衬砌率将由45.7%提升到64.85%，渠系水利用系数由0.56提升到0.67，可以将灌溉水径流时间从原来的3天减少至1天，将大大提高灌溉效率，目前分水塘浆砌已接近尾声，年度任务形象进度达85%。桃源县黄石灌区现代化建设工程总投资2.08亿元，主要建设内容包括渠道衬砌52.786公里，改造渠系建筑物56处等，目前正进行渠道砼无缝衬砌浇筑、渠道渡槽拆除重建、隧洞加固改造，年度任务形象进度达70%。安乡县各乡镇党委书记分别主办一处主干沟渠疏洗与农村河湖沟渠保洁示范点, 各乡镇分管水利负责人分别主办一处毛沟斗渠疏洗样板点，各村党支部书记分别主办一处2公里村级支渠疏洗扫障样板点，形成了良好的示范带动效应，该县2021年常规沟渠疏浚管护项目总投资2780万元，目前形象进度达85%。

　　当前正是兴修水利的黄金时期，常德市各地正抓有利时节，全面推进，处处呈现一片热火朝天的建设景象。后段，他们将按照“面上工程12月底前完成80%，春节前完成主体工程，明年3月底前全面完工”的要求，倒排工期，跟踪督导，严格监管，全力推进。