近年来，常德市委、市政府高度重视，紧跟中央决策部署和省委、省政府要求，高位推动、精准发力，强化措施落实，禁捕工作有序开展、成效显著。

　　强化执法常抓不懈

　　今年以来，常德市全面开展打击非法捕捞专项整治三年行动，大力推进“冬春攻势”“亮剑2021”、“洞庭清波”等系列整治行动，严惩各类涉渔犯罪行为。市县两级渔政部门均会同公安、市场监管、检察、法院等部门和机关建立了联动机制，开展联合专项执法整治行动已成常态，有效斩断了非法捕捞、运输、销售、餐饮等地下产业链和利益链。据统计，该市今年集中开展联合行动828次，水上巡查里程11万多公里，清理违规网具1294张/顶，查办涉渔违法违规案件215件，采取行政强制措施191人，扣押、收缴渔具1578套件，船只51艘。期间与益阳沅江市开展了一次联合执法行动。

　　各（区）县市制定了网格化管理工作方案，明确了网格图、网格员和工作职责，建立了政府领导为网格长，“网格长+渔政执法人员、警长、护渔员”的网格管理模式和上下贯通、层层监管的管理机制。通过网格化管理台账、责任明细表和管理考核指标评分表，进一步细化基层网格责任，并落实管理措施。该市从退捕渔民中聘请了一批素质较高的护渔员，负责辅助渔政执法人员巡查取证，并及时对基层网格员开展培训、督导。

　　该市设置了举报监督热线，出台了《常德市打击非法捕捞举报奖励实施办法》，制定了24小时值班值守制度，结合河湖长制开展日常巡河巡查，并建立巡河执法台账。受理各类举报问题线索42件，其中22起来自中国渔政执法举报平台，均在第一时间开展调查处理，全部已按时办结。

　　强化监管狠抓源头

　　严格落实湖南省“长江禁捕、打非断链”专项行动要求，严禁非法捕捞工具生产及销售，加强非法渔获全环节打击，坚决取缔非法野生水生动物市场和运输网络，共捣毁非法渔获物交易点2个，下达责令改正通知书120份。全面加强涉渔餐饮企业准入制度及日常监管，截断市场销售渠道，严禁商家使用含有“沅江野生鱼”“野生江鲜”“捕捞”“渔港”等字样的违规招牌、营销广告和菜单。全市餐饮场所和水产品交易市场均签订了“不销售、不食用、不捕捞河鱼”承诺书。市场监督系统出动执法人员17263人次，检查各类市场主体93000余家，对电商平台开展行政指导106次，规范餐饮单位店招牌294块，规范餐饮单位菜单1400余份，督促下架非法信息22条，查办案件4件，罚没资金2.3万元。

　　强化宣传政策引导

　　该市开展全方位、多层次、精准化禁捕政策宣传与解释，让禁捕政策家喻户晓、深入人心，为长江流域重点水域“十年禁渔”奠定了坚实的群众基础。全市在电视、广播、报纸、网站等新闻媒体宣传禁捕政策、转产案例、执法案例共600余次，张贴禁捕通告、《长江保护法》宣传册2万余份，悬挂宣传横幅5000余条，推送手机短信80万余条，设立永久性宣传牌600余个，发放各类宣传资料10万份，重点位置设立电子广告牌119个。特别是市场监督管理部门，大力开展“三承诺一倡议”活动，与17505户经营主体签订了承诺书，发放了53069份倡议书，累计张贴禁捕宣传海报12000余份，全市范围内组织开展了《长江保护法》学习宣讲活动。

　　（梁 丹）