湖南日报全媒体记者 熊远帆

　　省第十二次党代会旗帜鲜明提出实施“强省会”战略，为长沙发展赋予新的使命、注入新的动能。

　　作为省会城市，长沙地位独特、作用重要、使命重大。在“强省会”战略实施中，长沙如何抓住时代赋予的新机遇，实现新的精彩跨越？

　　和自己赛跑，把自身锻造得更强

　　近年来，长沙除了收获“新一线城市”“特大城市”“网红城市”等称号，各项数据指标也在年年攀升：2020年GDP总量突破1.2万亿元，人口总量突破1000万，城镇化率达到82.60%。

　　这些都与长沙地区经济实力增长密不可分。强省会，必然要以经济强市为基础。只有经济变强了，才会有源源不断的人口流入和持续增长的产业竞争力。

　　省委常委、长沙市委书记吴桂英指出，长沙要夯实高质量发展的产业基础，加快培育形成“大产业集群、大企业集聚、大项目集成”的发展格局。

　　高质量发展是我国未来发展的总体要求。打造“三个高地”、践行“四新”使命、抓好五项重点任务，是湖南高质量发展的路径，也是“强省会”战略的具体内容。长沙，要和自己赛跑，把自身锻造得更强。

　　今年2月，长沙发布《打造国家重要先进制造业高地三年行动计划（2021—2023年）》，提出产业发展要由链式向集群式推进，重点打造“1+2+N”产业集群体系。

　　近日，长沙又发布《“十四五”先进制造业发展规划（2021-2025年）》《关于加快建设国家重要先进制造业中心的实施意见》，进一步对该体系进行诠释。

　　在产业上，长沙提出大力推进形成“1+2+N”产业集群新格局，围绕工程机械打造世界级产业集群，围绕先进储能材料、新一代自主安全计算系统打造国家级产业集群，围绕其他优势产业打造省级先进制造业集群。初步建成具有全球影响力的工程机械、先进储能材料、新一代自主安全计算系统产业高地，具有全国竞争力的新型显示器件、智能网联汽车、航空(大飞机)配套、功率芯片产业重镇，打造具有区域引领力的先进制造业示范城市，先进制造业规模跻身全国城市前列，整体发展水平迈入全国第一方阵。

　　携手“小伙伴”，辐射更大的区域

　　世界城市发展的规律显示，中心城市与周边地区之间关系会经历一个先集聚、后辐射的过程，发展到一定阶段后，集聚愈强则辐射愈远。

　　“强省会”意味着，长沙在湖南发展特别是长株潭一体化中，将发挥更大的引领带动作用，同时积极融入长江经济带以及长江中游城市群发展战略，在区域经济协调发展中发挥更加重要的作用。

　　湖南“十四五”规划提出，构建“一核两副三带四区”区域发展格局。

　　“一核”是大力推进长株潭区域一体化，打造中部地区崛起核心增长极，带动“3+5”城市群发展；“两副”是建设岳阳、衡阳两个省域副中心城市；“三带”是建设沿京广、沪昆、渝长厦通道三大经济发展带；“四区”是推动长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大区域板块协调联动发展。

　　“强省会”，不是简单地做大做强省会城市，还要拉起“小伙伴”们的手，为区域发展形成新的强大引擎。

　　这其中，“一核”是主攻手，“两副”是二传手，两者配合协同联动，不断扩大辐射范围，最终以长株潭区域为中心，带动洞庭湖、湘南和湘西协调可持续发展。

　　“长沙在布局上要进一步拉大骨架，在中心城区做减法，在外围区域做加法。”省政府参事、湖南师范大学教授朱翔，对长沙“东西南北中”五个空间布局给出建议：中心城区，推进平面交通升级为立体交通，推动部分大市场外迁；东部，推进机场、高铁、会展中心一体化发展，与长沙西站及株洲、湘潭两地高铁站有效衔接，形成辐射全国的长株潭高铁“四边形”；西部，提升湘江新区作用，进行优质资源优化整合，将湘潭九华、岳阳湘阴、益阳赫山等片区纳入“强省会”建设范围；南部，进一步推进长株潭一体化建设；北部，要重视湘江虞公港、湘阴“省会卫星城”的作用，打通北向大通道，对接长江经济带。

　　当前，湖南正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级关键期。实施“强省会”战略的另一层深意也在于：省会长沙形成核心增长极后，能尽快推动其由“资源集聚”向“外溢带动”转变，带动引领都市圈、省域、城市群高质量发展，在区域竞争中赢得更多资源、政策与人才，参与更高水平的城市竞争合作。

　　与机遇共舞，勇担国家战略重任

　　“强省会”，长沙不仅要成为全省发展的“领头雁”，还应将视野放置于更广阔的国家战略之下的城市竞合。

　　在国家战略和区域协同背景下，长沙在被赋予发展新动能的同时，也需要负起更大的担当。

　　目前，长沙聚集了国家自主创新示范区、自贸试验区、湖南湘江新区、临空经济示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区、全国首批加工贸易产业园等战略平台，迎来国家战略多重叠加。长沙发展的优势在集成，动力在增强，发展更有底气。

　　长沙市相关负责人表示，未来长沙将确定平台自身功能定位，加强平台间互补、联动和融合，提高承载能力，提升产业链、创新链、人才链互动效益。注重集约发展，按照“五好”园区建设要求，坚持“以亩产论英雄”，加快腾笼换鸟，集聚更多高端产业、高新企业。不断完善交通枢纽、战略平台、服务中心等功能，推进长株潭设施共融、产业共建、平台共用、资源共享，辐射带动长株潭都市圈，引领“一核两副三带四区”区域协调发展，迈出打造全国重要增长极更坚实步伐。强化与长三角城市群、粤港澳大湾区对接合作，更好推动中部地区和长江经济带高质量发展，在区域发展中彰显更大担当。

　　省政府参事、省社科院产业经济研究所原所长尹向东认为，长沙要努力打造区域性国际消费中心城市、国家重要先进制造业中心城市、国家新一代智能制造研发中心城市。

　　百舸争流，奋楫者先。在“强省会”战略中努力强担当、强产业、强平台、强格局，长沙正由区域性中心城市向国家中心城市大步迈进！