陈新 陈薇 成佳用

　　在长沙传化公路港，一车车家用电器、工业原材料，通过三级货运配送节点网络运往各城区；在大街小巷，米面粮油、生活用品进社区、商超，满足千万市民的生活需求；在田间地头，鲜美可口的蔬菜、水果装上了货车，通往各地……

　　在长沙400多平方公里城区的土地上，4200多辆印有“长沙市绿色货运配送”的纯电动货运配送车辆在小区、园区、商场、乡村川流不息、畅通无阻，成为了一道亮丽的绿色风景线。

　　城市货运配送是城市运转的动脉，是交通高质量发展的窗口。作为国家首批“绿色货运配送示范城市”，长沙建设配送枢纽，创新运输模式，打造信息平台，整合配送资源，优化通行管控，推广电动车辆，基本建成了集约高效、服务规范、低碳环保的城市绿色货运配送体系，进一步助推长沙高质量发展。

　　网络先行 物流通达经济活

　　万千货物抵达长沙，靠什么送到客户手中？

　　在位于开福区的长沙传化公路港湖南康程物流公司，叉车在仓库间往来穿梭，一辆辆新能源货车整齐排列，准备载货发车。

　　近年来，长沙布局干支衔接型货运枢纽（物流园区）、公共配送中心、末端配送网点，形成了以传化公路港、湖南物流总部、丰泰产业园等干支衔接型货运枢纽为一级节点，恒邦、云冷、弘广、顺丰、德邦、红星等企业公共配送中心为二级节点，城市配送企业末端配送网点为三级节点的较为完善的货运配送网络。

　　纵观三级城市配送网络，一级节点具备仓储、分拨、配载、配送、信息服务、中转换装等功能；公共配送中心作为连接一级节点与末端共同配送站的城市货运配送二级节点，具备统一存储、集中分拣、共同配送的集约组织等功能。而生活中随处可见的菜鸟驿站、丰巢等正是末端共同配送站包括货物装卸点、货物集散点，满足社区、高校、商务区等末端商品配送需求。

　　自从建成了三级城市配送网络，长沙各地货运枢纽也因绿色货运串联到一起，集聚起人流、物流、资金流，进一步激活枢纽经济，成为推动长沙经济社会高质量发展重要的基础支撑。

　　宁乡的花猪肉、大围山的水果、金井的茶叶……长沙市积极健全延长城市配送链条，完善农村物流配送服务体系，推动货运物流配送与邮政快递在农村地区创新发展，全力打通农村货运物流配送最后一公里，一批批“土特产”搭上绿色货运的快车道通江达海，变身“金饽饽”，为乡村振兴和城镇绿色配送高质量发展提供样板经验。

　　目前，长沙拥有29个主要货运枢纽（物流园区）和公共配送中心，1个国家级示范物流园区，3个国家优秀物流园区，共设有4615个快递配送网点，大中小型商超、物流公司末端配送站点2万余个。

　　政策扶持 车畅人欢企业兴

　　在长沙，每天有4200多辆新能源货车穿梭于城乡街道，比创建示范初期增长439%。

　　绿色货车何以不断壮大？货运物流企业最有发言权。

　　“传统燃油货车一公里燃油费约1元钱，而新能源货运只需花约4毛钱。”康程物流总经理张利琴算了一笔账。该公司从2018年的19辆新能源货运配送车增长到现在的273辆。无独有偶，湖南恒邦物流有限公司不仅购买了65辆新能源货运配送车，随着业务增长，该公司还租赁了数十辆新能源货运配送车。

　　一个行业的快速增长，往往受益于相关政策法规的制定调整。

　　长沙市交通运输局牵头制定出台了一系列政策组合拳。首先为绿色配送货车开辟“专道和专区”，除万家丽高架等4处路段24小时禁行外，新能源物流车可在城区全时段通行。同时，在中心城区商业区、居民小区、部分工厂路段、大型公共活动场所等区域设立150余个货运配送车辆临时停车位，满足城市配送车辆停车需求，解决了城市配送车辆在城区临时停车难的问题。

　　此外，对纯电动货运配送车辆在政府财政全额投资建设的公共停车场（含临时占道停车场、点）停车，首2小时免费停车，2小时后减半收费，大大减少了城配货运车辆停车费用。

　　在资金方面，长沙市在“专款”上下功夫，出台《长沙市支持城市绿色货运配送发展资金使用管理办法》和《支持网络货运业发展的财税政策实施办法》等货运配送专项资金政策，重点支持绿色货运配送企业发展，对新能源货运配送车辆营运、配送中心建设、先进组织模式推广应用、市场主体培育等方面予以资金扶持。今年，长沙将给十几家示范企业及其新能源车辆配送运营送出1000多万元的“红包”。

　　湖南恒邦物流有限公司副总经理裴雄伟介绍，长沙市出台一系列举措培育绿色货运配送示范企业，破解了配送车辆“进城难、停靠难、装卸难”的“三难”问题，让配送车辆既跑出了效益，又跑得持久。

　　一套有力度、有温度的政策“组合拳”，推动城市货运配送绿色化、标准化、集约化、规模化发展，中心城区商贸流通企业采用共同（集中、夜间）配送的比例达67.7%。根据长沙市交通运输局提供的数据显示，较示范创建初期，三年多以来，长沙中心城区纯电动货运配送车辆增长4.39倍，城市配送车辆吨公里运输成本降低18.73%、单车行驶里程提高30.20%、百吨公里周转量燃料消耗降低24.59%。

　　智慧赋能 货畅其流效率高

　　一边是货主找车，另一边又有车主等货。如何续上物流断点，对接上下游？

　　长沙市交通运输局亲自当“红娘”，大力发展智慧交通和智慧物流，通过建设城市绿色货运配送监测服务平台，让交通相关部门和试点企业“上云、用数、赋智”，实现数字化运营、科学化调度、信息化管理、网络化经营、便利化服务，畅通信息流来提升物流效率，使人享其行、货畅其流。 ​​​

　　在长沙市交通运输局大型电子显示屏的长沙市城市绿色货运配送运行监测服务平台，车、人、企、路、配套等维度的静态数据正滚动统计及实时定位，城市绿色货运配送节能减排情况及相关统计分析数据一目了然。

　　该平台已实现与部级平台完成对接并按照要求填报和实时传输数据，实现综合管理、信息服务、运行监测、统计分析和考核评价等五大功能，不仅可以实现对长沙市绿色货运配送动态监测，也为绿色货运配送企业做好贴心服务提供重要支撑。

　　“过去，‘一辆车、一个家’的货运个体户模式多小散乱、效率低下，不仅标准化缺失，而且安全风险大，智能货运平台恰好解决了这些痛点。”长沙市交通运输局副局长欧璟介绍，“现在，有车的、有货的、有司机的、有停车位的、有充电桩的，都集中到一个平台注册，平台充分利用智能大数据在网上精准配置监测电子运单，不仅各方资质有保障，而且对交易、运输轨迹实现全程动态监控。”

　　目前，该平台已注册城市配送企业38家、车辆2816辆、干支衔接型货运枢纽和公共配送中心近20个、末端公共配送站196个、临时停车位156个、用于货运配送车辆充电的充电桩2453根，根据测算，长沙4200多台电动城配车辆，一年可以节油300万升，相当于减少二氧化碳排放量6000吨。

　　“长沙‘绿色货运配送示范城市’的建设，构建了一个‘集约、高效、绿色、智能’的城市货运配送服务体系，在‘强省会战略’中，长沙交通人的脚步从未停歇。”长沙市交通运输局党委书记、局长胡岳龙表示，长沙市交通运输局将继续高扬绿色之帆、织密配送之网，为长沙打造国家综合交通枢纽城市注入新活力，奋力绘就出交通强国建设的绿色画卷。