李显男  何冰芳  李世峰

　　初冬时节，阳光和煦，遍地金黄，金灿灿水果挂枝头，水清景美为橘乡。这是永州市回龙圩管理区全面推行河长制，提升水域治理水平，加大高效节水农业发展柑橘而打造出来的风景。

　　“栎溪河的变化太大了，过去河道沿线到处可见白色垃圾、河道无章序，无堤防，干旱时节断流，现在河道修缮为风光带，河水四季清澈长流，风景优美、空气清新，成了生态宜居的好地方。”家住在回龙圩管理区八仙洞村的陈某感叹。

　　近五年来，回龙圩管理区党委、管委高度重视，高位推动，主动对标对表中央、省、市关于水生态、生态环境保护的重大部署决策，建立健全河长制机制，践行“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护、不搞大开发”的理念，换来了今天的水清景美、碧水长流局面。

　　健全组织强责任

　　建立健全河长机构体系，河长制工作从有“名”到有“实”，河长制工作从“河长制”到“河长治”。2021年，回龙圩管理区有区级河长5名、镇级河长6名、村级河长7名、民间河长3名、县级和村级河道警长11名，形成了官方河长主责、“河长+河道警长”护航、民间河长监督的工作格局。河长制从区域到流域，做到责任网络全覆盖。全区在每条河道的河岸及水库大坝显眼位置设立“河长”“库长”信息公示牌，公布“河长”“库长”姓名、举报电话。全区已经设立“河长”“库长”信息公示牌29块，河长制公示牌每年都根据区级领导变动及时更新公示牌信息，实现管理区河流和水库公示牌确保全覆盖，公示牌内容完整。

　　建设制度促规范

　　2017年以来，管理区先后出台了《回龙圩管理区河长制考核问责制度》《回龙圩管理区河长会议制度》《回龙圩管理区河长制信息共享制度》《回龙圩管理区河长制工作督察制度》《回龙圩管理区河库日常监管巡查制度》，编制了《栎溪河永州市回龙圩管理区河段管理范围划定方案》《回龙圩管理区“一河一策”实施方案》，明确了工作目标、任务、措施、责任，确保工作有章可循。

　　突出重点抓落实

　　2017年以来，坚持问题导向，多措并举，综合整治，控制源头促减量，河长制工作重点全面开展，稳步推进。

　　扎实开展河库摸底调查。通过逐一走访核实，查阅档案资料，建立准确的河库基础数据，编制河库名录表，逐步完善河库档案。

　　扎实开展河道清洁绿化工作。累计投资3300多万元，完成全区集中污水处理厂建设1个、雨污管道分流建设12公里，有效减少了城区污水入河直排量。累计投入资金1800多万元，治理河道2条，治理长度达4.7公里；清理河道垃圾60.8吨，完成河岸绿化2.35万平方米，栽植各类树木3600棵，改造河岸护坡4.7公里，筑坝6座、亲水平台5处，有效美化绿化了河道周边环境，提高全区人民的生活休闲环境。

　　扎实推进河长制。强力推进河长履职，全区区级河长+乡镇、村河长巡河总数达2000余人次，发现整改问题交办重点问题10余次。

　　扎实开展农业面源污染防控工作。全区果园统防统治进行飞机防控11.6万亩，测土配方施肥18万亩，全面减少农药化肥用量。综合整治全区畜牧养殖，退养6个规模养殖场，对适养区内批准的养殖场进行升级改造，全面实现排放物无害化处理。

　　扎实开展水污染执法检查。以“河道警长”为牵头，组织公安、畜牧水产、水利、城管执法、镇(办事处、林场)等单位建立联合执法机制，开展打击电捕鱼、毒鱼行为、侵占河道专项检查行动，坚决打击电捕鱼、毒鱼、侵占河道行为，处理违法人员进行治安拘留8人，严防水污染事故发生，确保水生态环境保护。