蒋良铁

　　近年来，祁阳认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务，全力推动民营经济健康发展。到今年9月底止，全市规模以上民营工业企业发展到185家，占规模以上工业企业的比重达97.9%，并成功将科力尔电机培育成为永州市首家上市的本土民营企业。

　　聚焦“减负惠企”，增强民营经济发展动力。不折不扣落实上级支持民营经济政策，今年来共向民营企业发放各类惠企资金8247万元，减税降费4.2亿元。近三年，累计为企业减税降费15.63亿元。市财政每年一般公共预算安排产业发展引导资金3000万元，对民企的技改扩能等给予支持。成立中小企业担保中心，深化银企合作，开通7条乡镇至高新区员工公交专线，常态化开展“民营企业招聘月”等活动，全力帮助民企解决融资招工等难题。

　　聚焦“园区升级”，拓展民营经济发展空间。积极打造园区发展平台，吸引民营企业聚集发展。祁阳高新区建成42公里“六纵五横”交通路网以及污水处理厂3座、自来水厂1座，学校、医院、金融、酒店、公租房、超市等配套设施一应俱全。引进园区专业营运商金荣集团，将园区整体交付其建设、招商和营运，探索出一条欠发达地区产业园区高质量发展的新路子，典型经验获省政府重点工作综合大督查通报表扬。今年6月份，祁阳作为全省唯一县市区在全省产业园区高质量发展现场推进会作典型发言。

　　聚焦“环境优化”，打造民营经济发展洼地。持续深化“放管服”改革，全省首张“证照合一”的营业执照在祁阳发放。深入开展“工业企业服务年”活动，每年选择30家左右骨干企业精准帮扶。全面推行帮办服务，今年来共为企业提供帮代办事项45项，平均提速40%以上。深化项目审批制度改革，开展重大项目集中审批颁证活动。对年度“十强纳税工商企业”等一批优秀企业进行隆重表彰奖励，积极推荐非公有制经济代表人士担任“两代表一委员”，激励企业家创新创业。严查“吃拿卡要”等涉企违纪违规行为，近三年共给予党纪政务处分11人。严厉打击涉企违法犯罪行为，去年以来共破获“三贷三霸”涉恶类案件28起，刑事拘留65人，民营企业安全感更强、满意度更高。

　　（作者系中共祁阳市委书记）