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2021年12月02日 星期四
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打造先进制造业高地
——资兴市推动制造业高质量发展工作纪实

  制造业是立国之本、强国之基。

  资兴市全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,以高质量发展为主题,以转型提质增效为中心,优存量、扩增量、提质量,围绕打造新材料、新能源、电子信息等先进制造业高地,大力发展大数据产业、工业互联网等先进制造业新业态,全力推动全市制造业高端化、绿色化、智能化发展,争当郴州打造“一极六区”的排头兵。

  今年1至10月,资兴市规模工业增加值同比增长10.6%,高于全省平均水平1.9个百分点;制造业占GDP比重为36.4%,位居郴州市第一;工业实缴税金7.4亿元,同比增长66%,总量和增幅均位居郴州市第一;工业固定资产投资同比增长33.7%,高于郴州市平均水平16个百分点;工业技改投资同比增长79.9%,高于郴州市平均水平60.9个百分点。1—11月,新增规模工业企业17家,全市规模工业企业达155家。

  “优存量”,稳住基本盘

  “这笔钱真是雪中送炭,极大地缓解了我们的资金压力,让公司更好地运转。”11月30日,资兴经开区慧华电子有限公司负责人高兴地说,近期企业订单充足,产值相比去年同期增长50%。

  慧华电子是资兴经开区一家高新技术企业。近期公司筹资1200多万元,新增7个生产线项目,预计可新增年销售额5400万元。为缓解公司压力,资兴市税务部门主动上门,帮助企业税负减少130多万元,并按政策将该企业的增值税进项税额抵扣从3%提高到13%,有效降低了生产成本。

  稳定是发展的基石,行稳是致远的前提。资兴市始终坚持稳中求进总基调,突出“优存量”,千方百计稳住工业经济基本盘。尤其是2020年以来,面对新冠肺炎疫情巨大冲击和复杂严峻的国内外环境,该市扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,企业生产稳步恢复,盈利状况持续改善。

  该市认真落实各项惠企政策,主动争资立项,切实靠前服务帮扶企业发展,持续减轻企业负担。出台了《资兴市工业企业纾困增效帮扶行动实施方案》,通过稳产帮扶、企业转型帮扶、惠企政策帮扶,推动全市工业高质量发展。编印《湖南省民营企业支持政策手册》,指导企业积极争取制造强省、可持续发展、中小企业等专项奖补资金、申报湖南省“5个100”重大产品创新项目。截至10月底,该市有36个企业、项目获省专项奖补资金4939.44万元。

  同时,该市持续深化涉企服务。实行市领导包联企业和驻企联络员制度,制定市级领导帮扶重点企业责任清单,开展以“强服务、稳增长、双过半”为主题的下企宣讲政策、访企业困难、帮企业办实事、强企业统计、促企业创新发展和安全生产疫情防控“六下企”活动。根据疫情防控新常态要求及时修订《资兴市工业企业新冠肺炎疫情防控指南》,组织49个责任单位对61家企业实行“一企一策”帮扶,千方百计减少疫情对企业运行的影响,助力企业稳定发展。

  “扩增量”,培育新动能

  资兴经开区旗滨药玻生产车间机器轰鸣,一根根玻璃管正变成一个个疫苗瓶。“旗滨药玻中硼玻璃管打破了欧美国家的技术垄断,填补了国内空白。”资兴经开区负责人介绍说,旗滨药玻一期今年1月点火投产,拉开了资兴市打造全国知名硅材料产业基地的序幕。项目二期也即将上马,将进一步实现硅材料产业链补链、强链、延链。

  近年来,资兴市积极推动传统主导产业转型升级,推动新兴产业发展,不断培育壮大高质量发展新动能。该市立足自身优势,坚持新兴产业与传统产业并举,围绕主导产业补链、强链、延链,努力培育和引进新兴产业优质企业,持续推进传统产业“老树新枝”、新兴产业“插柳成荫”。

  该市牢固树立“招商引资是头号工程、第一菜单”理念,按照“高大上”+“链群配”的招商思路,围绕新材料、大数据、新能源、电子信息等重点领域,大力开展产业链精准招商。制定了《资兴市工业招商引资优惠政策》,从用地政策扶持、产业引导资金扶持、税收贡献奖励、科技创新支持、租购标准厂房补贴等八个方面对新引进工业企业项目进行扶持奖补,用真金白银助推企业落地并高质量发展。今年1—10月,资兴市新引进工业项目20个,总投资37.18亿元,其中亿元以上项目14个。

  依托大储量、高品位的硅石矿源优势,资兴市精准定位“聚焦硅材料产业链发展,打造先进制造业高地”,大力发展硅材料产业,吸引了上市公司旗滨集团光伏光电、药玻以及高透基板材料等项目接踵而至,资兴硅材料从“一粒砂”变成了“一根管”“一块板”,形成了完整的产业链条。

  在龙头企业牵引带动硅材料百亿产业链的同时,资兴市一批传统骨干企业也挖潜增效,焕发新姿。走进青岛啤酒(郴州)有限公司,新建的啤酒文化体验中心让人眼前一亮。做好传统主业的同时,该公司发力文创项目,进一步实现了“点水成金”。

  “针对以青岛啤酒为代表的食品加工企业,支持企业加大技改投入,提升自主创新能力和品牌质量,实现食品行业提质升级,着力打造绿色化、标准化、智能化食品加工基地。”资兴市科技和工业信息化局负责人介绍,针对有色金属、能源、建材等传统产业,该市不断抓实产业转型升级,大力引导有色金属资源综合循环利用产业走精深加工路线,鼓励和支持煤炭、火电、水电等传统能源转型发展,全力突破新型建筑建材核心关键技术,鼓励发展新型建筑材料产业。

  此外,资兴市还积极培育企业入规,增强工业发展后劲。该市指导新建投产企业、小微企业申报入规,对新入统企业一次性奖励2万元,每年对统计数据质量高、上报及时的联网直报工业企业给予一定奖励。资兴市科技和工业信息化局相关数据显示,今年1—11月,该市新增规模工业企业17家,全年计划完成新增规模工业企业21家,预计年产值达60亿元以上。

  “提质量”,打好主动仗

  在运行调度上提质,在园区发展上提质,在要素保障上提质……在推进制造业高质量发展进程中,该市主动出击,坚持盯重点、抓关键、出实招,为企业发展、项目建设创造更多的能量。

  紧紧围绕工业经济高质量发展工作核心,资兴市创新建立了“月调度、季分析”工作机制,加强工业经济运行分析研判,及时监测工业用电、工业税收等支撑指标。资兴市委、市政府主要领导坚持每月现场调研、专题调度,压实责任,列出时间表,一抓到底,推动工作落实。积极开展企业解困工作,指导丰越环保和友安科技两家公司产值解困减基数近14亿元。

  该市以创建国家级园区为发展蓝图,推进“产城融合、城园一体化”发展,通过调规划、引项目、强产业,实现园区产业集群化、特色化发展,形成了经济开发区、资五产业园、江北工业园、罗围食品工业园、东江加工贸易园“一区四组团”的发展格局。

  今年,资兴市还积极深入开展“园区高质量发展推进年”活动,大力推进园区体制改革,全力打造“千亿园区”,出台《关于创建“五好”园区推动园区高质量发展的实施方案》,明确了加强招商引资奖励力度,支持科技成果转化、高新技术企业发展、园区企业上市,加强金融支持和技术人才引进培养扶持力度,强化用地用工保障,营造良好营商环境等10个方面的具体内容。

  从资兴市“一级六区办”了解到,为破解要素瓶颈制约,资兴市深化“要素跟着项目走”机制,确保要素精准“滴灌”项目,全力保障项目建设。大力鼓励科技创新,加强品牌培育,崛起了高鑫材料等一批国家级、省级“小巨人”企业;积极组织开展银企对接,创新推出“助保贷”,帮助解决企业融资难问题;深入挖掘潜力,积极处置非正常生产企业,开展闲置厂房等专项整治,盘活存量土地资源。

  千方百计优存量、扩增量、提质量,坚决淘汰落后产能,加速传统产业转型升级,积极培育战略性新兴产业,不断夯实体系基础……资兴市全面奏响制造业高质量发展的澎湃乐章,向着打造先进制造业高地目标奋勇前行。

  (李秉钧 廖智慧)

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