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2021年12月02日 星期四
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创新服务举措 打造阳光平台
——娄底市公共资源交易中心创新工作纪实

  今年以来,娄底市公共资源交易中心全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,为“十四五”发展开好局、起好步,通过体制机制再完善、制度流程再优化,实现公共资源交易工作科学化、规范化,努力营造良好营商环境,实现公共资源高效公平配置,全力打造“全程留痕、规范透明”的阳光平台。

  数字赋能

  打造高效透明平台

  今年以来,娄底市公共资源交易中心把加快公共资源交易全流程电子化进程作为重点,通过交易数字化、智慧化,推进交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,实现平台高效、透明运行。目前已完成房屋建筑和市政基础设施工程、交通、水利、工业建设项目全流程电子化的部署。实现了房屋建筑和市政基础设施工程招投标全过程在线监管。评标委员会可以即时查阅到相关投标人的信用信息,相关市场主体可以通过交易系统来完成中标通知书的打印以及后续流程手续的办理,形成交易中心工作流程的闭环,实现真正意义的项目场内、场外有效联动,进一步实现了公共资源交易全过程在线监管全覆盖,助推公共资源交易公平、公正、公开。

  今年6月1日,娄底市政府采购电子交易系统运行。全市范围内依法必须招标的政府采购项目的采购招标文件的编制、场地预订、交易信息发布、投标文件的编制和递交、开标、评标、中标通知书打印等全部通过网上完成。

  加强软硬件建设

  助推服务规范化

  让数据多跑路,让群众少跑路,该交易中心通过建立和完善制度、严格场内管理、加快场地建设等方面来促进交易行为规范化、标准化,不断提升群众的获得感、幸福感。

  今年1月,娄底市公共资源交易中心出台了《娄底市公共资源交易现场见证监督管理暂行办法》,优化公共资源交易现场见证和现场管理,充分体现“便民为民”的服务特色,提高服务质量和服务效能,着力推进服务规范化、标准化。

  今年2月,娄底市公共资源交易中心在大楼南面安装专家专用电梯,直通中心5楼评标专家候评室及6楼专家评标室,解决了评标专家专用通道问题,避免了投标人与评标专家碰面风险,确保评标专家公正评标。该中心还投入了一套人脸识别一体机和人脸识别壁挂机,对专家的考勤、进入评标区等实行电子化管理,有效避免了与评标专家的正面接触和工作人员不必要的干预,评标专家信息的保密管理工作得到了进一步提高。

  探索区块链+

  着力优化营商环境

  娄底市公共资源交易中心积极探索创新,将区块链作为探索招投标和公共资源交易领域操作方式改革的重要举措,将区块链技术和行业结合,着力优化营商环境。

  今年以来,该中心以打通公共资源交易领域相关数据,建成区块链数据共享平台,构建公共资源交易区块链数据治理、共享及应用体系为目标,解决了公共资源交易领域数据共享壁垒和融合应用问题,实现了公共资源交易数据防篡改、可追溯、可信任的分析监管、记账对账等管理应用,同时实现了高效透明的链上金融服务应用,助力企业减负和数据增信,充分激发企业发展活力。

  截至今年11月22日,综合服务平台政府采购电子交易系统,已成交政府采购项目1198个,成交金额27亿元。电子保函服务系统开出投标电子保函2720笔,为投标企业减少资金占压近8亿元。平台企业实名注册的招投标企业已近16000家,对接了工商银行、农业银行、中国银行、招商银行、兴娄担保、大地保险等6家金融机构,上线了10个政采贷相关金融产品,中标企业可以一键式申请,全线上审批获取授信额度。

  (秦建华 曾冠兰 严天笑 朱思琪)

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