张建平
株洲，古称“建宁”。
新出炉的2021年中国城市竞争力报告，让奋斗中的株洲等到了自己的高光时刻：在“综合经济竞争力”“可持续竞争力”排行榜中均跻身“百强”。对比2020年榜单，株洲分别上升7个名次、5个名次。
能上榜全国“百强”的城市，无疑个个都是“优等生”，株洲这座既不靠海又不沿边的城市连年入榜、进位，更显弥足珍贵。
过去5年，株洲保持战略定力，坚持精准施策，让梦想照进了现实：全市地区生产总值年均增长7.1%，总量突破3000亿元，人均GDP突破1万美元。成功入选“中国改革开放40年经济发展最成功的40个城市”，“中国大陆最佳地级市30强”。
这就是建设幸福株洲的底气和实力。
株洲，正伴随着新时代的浩荡东风翩跹起舞，用如椽大笔，描绘出一个幸福城市的新颜值、新气质和新担当。
听，激昂奋进的鼓点已经敲响。看，神农福地，湘江两岸，一幅生态秀美、百姓安居乐业的幸福画卷徐徐展开。
产业富民 幸福之水滚滚来
产业强，则城市强。
过去5年，基于轨道交通、航空、新能源汽车三大动力产业的比较优势，株洲吹响了产业强市的“冲锋号”。
转型升级，重塑产业。
瞄准国际领先、国内一流的制造强市目标，做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章，构建现代化产业体系，形成世界级、国家级、区域级产业集群梯度发展格局，全面提升株洲制造业的发展能级和水平，为制造强国建设贡献力量，株洲当仁不让。
依托“国家自主创新示范区”“国家创新型城市”等平台积淀乘势而上，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资金链，打造创新平台、攻关创新技术、培育创新企业、引进创新人才，为高质量发展注入更大的科技创新能量，株洲已经得心应手。
5年来，株洲传统产业升级换代。“中国瓷都”醴陵推广自动化、智能化生产，力促陶瓷全产业链转型升级。服饰产业借力电商迅猛发展，成为继轨道交通装备制造业后第二个千亿产业集群。
结构向优向好，现代产业体系完善，株洲经济发展实现量的合理增长与质的稳步提升协同。全市地区生产总值近年来稳居全省第一方阵。
聚焦优势产业，株洲锻长板、补短板，相得益彰，乐此不疲。
发挥主机企业、龙头企业的带动引领作用威力十足，株洲做强做精了中小企业、精心培育“小巨人”企业。
成绩好又不偏科，株洲在全部41个工业行业大类中拥有37个，是全省工业门类最齐全的市州。主导产业优势更优，新兴产业后发赶超，株洲工业“比较优势”成为“整体优势”。
今年，株洲经济呈现“高开稳走、动能增强”运行态势，前3季度实现地区生产总值2487.1亿元，增长9.9%，两年平均增长6.3%。其中，规模工业增加值增长14.6%，制造业增长15.2%。
城市经济逆势增长，老百姓的钱包鼓鼓。今年上半年，株洲市城乡居民人均可支配收入22212元，同比增长11.3%。
株洲，满城洋溢着幸福的味道，烟火落凡尘，手可摘星辰。
民生惠民 枝叶关情寸寸心
思民者，行于民事，亲民者，近于民心。
老百姓过日子，最怕操心事、烦心事、揪心事。就业岗位、学校学位、医院床位、小区梯位、停车车位、公厕蹲位，一枝一叶都是大事。
近年来，深处内陆的株洲走在改革前沿，始终把改善民生放在突出位置，在湖湘大地筑起“民生高地”。
提高站位，高位推进。株洲市委书记曹慧泉强调，要始终践行以人民为中心的发展思想，眼睛向下、脚步向下，“身入”基层、“心到”基层，深入推进岗位、学位、床位、梯位、车位、厕位、摊位等民生“七位”建设，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。
株洲市委副书记、代市长陈恢清勉励广大党员干部，要坚定不移走共同富裕之路。在群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品药品安全、生态环境、社会治理等方面下更大气力，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
党史学习教育开展以来，株洲市从实际出发，大力实施“我为群众办实事”实践活动，全力推进民生工程建设，着力解决人民群众就业、就医、上学、住房等难题，让人民群众共享发展成果。
就业是最大的民生。
近年来，株洲市坚持政策优先稳定就业、经济发展扩大就业、创新创业带动就业、兜底援助保障就业“四轮驱动”, 促进了就业更加充分、更高质量。
稳定的就业才有稳定的收入。株洲市力推精准就业，5年新增城镇就业28.67万人次，城镇登记失业率降至2.51%。
2018年、2020年，株洲先后两次被省政府表彰为“就业工作成效明显的市州”。
加装一部电梯，关爱一个群体。2018年以来，株洲在湖南率先启动既有住宅加装电梯试点，累计为150余个老旧小区受理并加装电梯约800台，惠及1.2万余户，解决近5万群众上下楼难问题。
如厕难，一直是民生关注焦点。仅用2年时间，株洲就完成城区新建“建宁驿站”200座、改造公厕200座、开放社会公厕200座的目标，“建宁驿站”成为公厕改革全国典型。
近5年来，株洲累计投入500亿元，新建、改扩建学校97所，新增城区学位10万余个，率先在全省实现义务教育大班额清零，孩子们上学不必再去远方。
顺势而为，奋勇争先。株洲借势公立医院改革，在全省率先破除“以药补医”，公立医院改革被国务院誉为“医改株洲模式”。
近年来，株洲人民健康福祉显著提升。重新布局区域医疗机构，规划了9个医疗中心，有效化解了看病难、看病贵问题。
人均基本公共卫生服务经费补助标准也从“十二五”末的40元提高到74元，14大类国家基本公共卫生服务项目免费享受。
小小停车位，反映城市治理大文章。株洲市投入1000余万元对商业楼宇进行停车场改造，面向社会开放停车场近30个，增加临时车位1.7万多个。
千百年来，中国老百姓盼望学有优教、劳有所得、住有宜居、行有畅途、病有良医、老有善养。
今天，在株洲，这一切都触手可及。
文化润民 守望相助乐融融
决定一座城市的高度，不是高耸入云的摩天大楼，不是飙高的GDP增长线，而是这座城市的文明高度、道德高度。
近年来，不断提升的城市文明，也不断浸润着株洲的“幸福生活”，文明的力量让株洲这座工业城市焕发出新的生机与活力。
涵养文化，内心满足，方才幸福满满。“文化之城”、文明之城，大步向前。
在株洲，常有大作惊艳全国。在全国率先完成巡游出租车改革，并获评国家公交都市建设示范城市。
公共交通成为市民出行首选，安全出行、文明出行、低碳出行成为市民自觉。
开启“有桩+无桩”双模式的公共自行车，不只是方便出行，锻炼了身体，也已成了这座城市的一道风景。城市智轨，宛如游龙往来穿梭，给市民增加了一份热爱这座城市的情怀。
以文化人，泽润心田。近年来，株洲市成功创建国家公共文化服务体系示范区，建成“一宫四馆四中心”，“门前三小”经验全国推广，老百姓的精神家园更加充盈。
大力推进“十大文明行动”，不断拓展群众性精神文明创建的广度和深度，“点上出彩、线上成链、面上成景”的文明株洲跃然纸上。
如今，“时代楷模”黄诗燕、全国道德模范夏昭炎，成为群众身边最鲜活的价值观体现。11名全国全省道德模范，282名“中国好人”“湖南好人”，61万名志愿者成为了一道道最靓丽的风景线。
一批道德模范把道德讲堂搬到群众身边，分享感人故事，提供道德滋养，让行善事、做好人、扬正气成为株洲人的共同追求。
全国文明城市“一次创成”“九年三冠”，株洲创建全国文明典范城市其时已至、其势已成。
今年8月27日，株洲市召开精神文明建设表彰暨争创全国文明典范城市动员大会，对文明城市创建工作进行再部署、再推进。
11月6日，株洲市第一届“幸福邻里节”如约而至，广大社区居民走出家门心手相牵、守望相助。闲话家常，其乐融融。
小小“幸福邻里节”，迸发出了大能量，激发了邻里情，让人们感受到了一座城市的温度，成为“幸福株洲”的最好注脚。
近年来，株洲还大力开展农村人居环境整治，改建新建农村厕所8万余个，成功创建省级、市级美丽乡村109个。
炎帝陵成功晋升国家5A级旅游景区，实现株洲精品旅游品牌零的突破。株洲获评中国健康养生休闲度假旅游最佳目的地、中国文旅融合创新示范城市，吸引更多南来北往的游客。
近年来，株洲以群众需求为导向开展文明实践活动，重点打造“徒步湘江毅行”“春蕾爱心屋”“爱心送考”等全民参与的实践载体，开展形式多样的文明实践活动。攸县、醴陵市成为全国典型。
天元区嵩山路街道白鹤社区、泰山路街道文家冲社区获评全国最美志愿服务社区，9个单位、组织和个人获评湖南省“五个一批”最美文明实践志愿服务先进。
没有最好，只有更好。
在连续3次蝉联“全国文明城市”殊荣后，全市上下以更饱满的热情、更扎实的作风、更精准的举措，全力打造更加信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明株洲，推动“全国文明城市”向“全国文明典范城市”迭代升级。
平安护民 绿水青山带笑颜
郡县治，天下安。平安，是老百姓最朴素的追求。建设平安株洲，是人民群众所期盼的民心工程。
株洲市是全省唯一一个全国综治工作优秀地市“6连冠”、连续4次捧得“长安杯”的市州。
近年来获得省部级以上集体表彰91次、个人表彰122人次，涌现出“全国优秀法院”石峰区人民法院、“全国模范检察院”醴陵市人民检察院、“全国优秀公安基层单位”荷塘区公安分局刑侦大队、“全国模范司法所”茶陵县司法局下东司法所等一大批先进典型。
金杯银杯，不如老百姓的口碑。群众满意是衡量公安工作是否合格的核心指标，在维护社会治安稳定和谐的同时，提升服务质量是获得老百姓“点赞”的重要法宝。
近年来，全市政法机关始终践行“全心全意为人民服务”宗旨，大力加强和创新社会治安综合治理，努力打造更高水平的平安株洲。
利民之事，丝发必兴。全市政法机关“我为群众办实事”实践活动开展以来，共解决群众急难愁盼的问题10502件。
优化政法机关公共服务办实事2249件，强化民生领域执法司法办实事1625件，坚持和发展新时代“枫桥经验”办实事5844件，推进政法领域全面深化改革办实事179件，其他605件。
开展拖欠民营企业、中小微企业账款和农民工工资集中执行活动，优化营商环境，全面清理排查涉民生案件，开辟“绿色通道”，优先受理、优先执行涉民生案件。
拓展“湖南公安服务平台”“交警12123”平台功能，简化网上办事流程，最大限度地实现了“网上办”“就近办”“一次办”。
此外，株洲市还强力开展扫黑除恶专项斗争，深入开展“云剑2021”和“打电诈”专项行动，整体打击战果位居全省第一方阵。
持续推进“断卡”行动，推动反诈宣传进企业、进社区、进村组、进学校、进单位。
近年来，株洲市大力推进市域社会治理创新，全面推进网格化、信息化、法治化、实名制等基础性工作，持续推进“四巡四防”工程，不断深化平安社区、平安医院、平安学校、平安景区等“十大平安创建”活动。
在全省率先将化解民间纠纷列入“民生100”工程，建立了市、县、乡三级一站式社会矛盾纠纷调处中心，不断推进矛盾纠纷多元化解。
深入推进“综治中心+网格化+雪亮工程”三中心合一建设，新增社会治安视频监控摄像头36500余个，有效提升了城乡安防基础能力和治安管控水平。
如今，在这座城市里，人们可以放心、安心地尽享繁华与幸福。市民持续攀升的幸福指数，已化为城市软实力，成为株洲高质量发展的新优势、新动能。
幸福之于株洲，是物质的富足、生活的味道、记忆的留驻，也是前行的动力、铿锵的步伐、奋斗的热血。
敢为人先，大城崛起。幸福株洲，未来已来。
