孙治国 魏 龙 彭 舟 莫 成
中国工农红军长征最后出发地纪念广场的枫叶红艳似火、全国“一村一品”里耶镇比耳村的脐橙橙黄晶莹、“天上茶园”红岩溪镇卜纳洞村的茶叶基地碧绿如玉……初冬时节的龙山大地,五彩缤纷点缀山间田野,丰收喜悦点燃强村梦想。
脱贫攻坚与乡村振兴该如何有效衔接?党的组织、党员干部应有怎样的担当作为?走进湘西土家族苗族自治州龙山县,感受乡村振兴一线的新变化、新气象,探索龙山县抓党建促乡村振兴落细落实的新办法、新举措。
最强的堡垒在一线筑就
乡村振兴,关键在党的领导,关键在党的基层组织。
龙山县把党建引领作为乡村振兴的第一抓手,着力实施“强基领航”工程,大力开展“政治大体检”“知识大培训”“岗位大练兵”“擂台大比武”“工作大规范”五大行动,培养和打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡村振兴村级干部队伍,强基层、打基础、固堡垒。
今年8月,刚完成3年驻村扶贫工作的符家义被龙山县委组织部机关选派到茨岩塘镇甘露村担任党支部第一书记,驻村开展乡村振兴工作。
一个月后,符家义带领村干部翻山越岭,踏访当年红军在村里的战场遗址和革命遗迹,合盘托出了他的“振兴纲领”。
“上世纪30年代,湘鄂川黔省委迁至茨岩塘设立,红二、六军团在茨岩塘战斗,给我们留下了宝贵的物质和精神财富。以后,我们要讲好红色故事、传承革命精神,以红色立村,以发展红色旅游、开展红色教育强村,带动村里的全面振兴,让村民过上幸福好日子。”
“在兵工厂后山建设红军谷、建立全国第一个村级长征文化讲习所等长征精神体验红色综合体,把发展的基础打牢打实。”
“原来,这才是我们村里的发展之策。”符家义端出的“一盘棋”,打消了村干部们的疑虑、打开了村干部们的视野。
一个党支部能带强一个村,一位干部能带活一个村。
坚持因村施策,龙山县从县直、乡镇机关选派962名党性强、头脑活、熟悉农村工作的干部进驻龙山县397个村(社区)开展乡村振兴工作。
通过换届调优配强乡村干部队伍,龙山县新一届村(社区)“两委”成员平均年龄38.8岁,其中30岁左右年轻干部比例提升至42.4%。新一届乡镇领导班子平均年龄35.67岁,全日制本科及以上学历达49.19%。
创新开展“本地+异地+实践”的“对接式”培训,龙山县1192名乡村振兴一线干部到长沙市委党校、苏州干部学院等参加专题学习,县财政全额支持254名村(社区)干部参加“农民大学生”培养计划。
龙山县还扎实推行乡镇公务员平时考核、村(社区)干部全职化管理、乡村振兴工作队绩效考核,干部队伍执行力得到提升。深入开展党支部“五化”建设,龙山县“五化”党支部达标率达100%,基层组织战斗力和创造力得到激活。
堡垒强,事业兴。龙山大地,党旗高扬,乡村嬗变。
最优的人才在一线汇集
11月18日,跟随龙山县天一茶业开发有限公司总经理向明海,走进红岩溪镇卜纳洞村黄金茶种植基地,仿佛走入了一幅令人心旷神怡的山水画卷。
4年前,从单位退休后向明海回到农村创业,带领乡亲们实现共同富裕之梦。
采用“公司+合作社+基地+农户”模式,公司已在红岩溪镇毛坝、肖家坪、卜纳洞、比沙四个村(社区),开发茶业基地3000余亩,带动2100多人就业致富,公司也发展成为集黄金茶种植、生产、加工、销售、科研、茶文化旅游等一二三产业融合发展的综合型州级农业产业化龙头企业。
“周边的农户纷纷加入到产业发展中来,茶叶种植规模正不断扩大。”
“公司注册了乌龙山黄金茶商标,品牌效应初步显现,2021年前10个月,茶叶销售额就达到了1000余万元。”
行走在如画的茶园里,向明海边走边介绍,激情澎湃、信心满满。
同行的红岩溪镇毛坝村党支部书记刘应科报喜:“有向总的公司当龙头、作示范,村里通过黄金茶获得收益,集体经济能达到15万元。向总,就是我们农村发展急需的人才。”
人才聚,产业旺。地处武陵山腹地的龙山县对人才有强烈的渴求。
龙山县扎实推行“乡村育才聚才行动”,吹响人才“集结号”,以满满的诚意和实在的举措留住人才。一次性补助、荣誉表彰、评奖评优、薪酬待遇、职务职称、专项补贴、税费减免等一系列组合拳频繁出击,推动人才向乡村振兴一线流动。
龙山县着力实施科技特派员工作“百千万”工程(选派百名科技特派员,服务千个村寨,培训万名农民),为龙山县227个村(社区)选派了117名科技人员组成的科技专家服务团,建成了龙山黄柏、龙山厚朴、手工织品等20个科技扶贫专家服务示范基地,打造了龙山百合、比耳脐橙一批闪亮的产业品牌,培养了谭艳林、余小龙、周瑞、黄继成等一批“田秀才”“土专家”。
选派287名涉农单位新进农技人员驻村锻炼,直接服务产业发展,龙山县百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶、养殖等七大农业特色产业发展凸显蓬勃之势。
希望的田野,积蓄着乡村振兴的无限动能。龙山,正朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好前景阔步前进。
最大的合力在一线凝聚
乡村振兴,党建是核心,治理是基石。
酉水河划过一个弯,宛如温暖有力的臂膀将龙山县里耶镇比耳村的农舍、田地、橘园紧紧地团在一起。
作为全国“一村一品”示范村,这里的脐橙声名远播。
“今年脐橙大丰收,你家的产量有多少斤?”“大概5万多斤吧。”“统计个数,好提前找下销路。”
党员石宗兵穿过一片片橘林,来到村民米成文家中。
你一句,我一句,言语不多的交谈之间,就把即将面临的脐橙销售问题作了安排。
石宗兵与米成文同是村第34互助五兴小组的成员,参加小组的还有村里石浪等5户群众。在石宗兵的组织下,互助小组经常聚在一起学习党的政策、切磋种植技术、互帮互助农活、开展自娱自乐活动。
“乡村振兴,党的政策好。”
“家里有事我们都愿意找宗兵商量,他就是我们的主心骨。”
“大家一起努力,一起过好日子。”
在越来越多、越来越紧密的交往中,小组成员悄然发生着改变。
独奏虽好听,和弦声更响。龙山县全面推行“党建引领、互助五兴”基层治理模式,扎实开展“五个到户”,把群众聚在一起,把力量合在一处。全县9000余名农村党员、村组干部、产业大户与13.3万群众组成互助小组,围绕“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”开展互帮互助活动27.8万多场次,激发出了群众的内生动力。
同时,龙山县扎实推进优质资源向农村一线聚集,把更多优质服务送到群众家门口。
筹资4亿余元新建、改造农村综合服务平台366个,打造了集村务服务、政务服务、公共服务、社会服务和电商服务于一体的综合性服务阵地,实现了村干部有地议事、群众有处办事。
全面开展“一门式”服务,向乡镇(街道)下放服务事项103项,向村(社区)下放服务事项级53项,打通了服务群众“最后一公里”。
大力实施“信息提速”计划,开发了龙山“智慧党建”云平台,创新打造了“党建直播间”,把党员教育、实用技术、就业信息、电子商务等服务信息成功接入到手机,让党员群众随时随地获取最新信息资讯。
推行“远教+电商”模式,新建了县级电商公共服务中心和385个农村电商服务网点,助力百合、柑橘、中药材等本地特色农产品拓宽了销售渠道。
一批批便民工程迅速推进,一件件为民实事加快落实,一个个富民产业茁壮成长,一项项利民措施相继出台……
党建引领风帆劲,乡村振兴正当时。在龙山县委的带领下,龙山县1000余个基层党组织、2万余名共产党员正努力把党的政治优势、组织优势转化为实施乡村振兴的强大力量,与全县人民一道共同谱写新时代龙山乡村振兴的宏伟篇章!