陶伟梁

　　湖南作为农业大省，自然环境优越、农耕文化历史悠久，正处于加快实现由农业大省向农业强省跨越的征程。近年来，农行湖南分行始终坚持履行国有大行担当、坚决扛起服务乡村振兴的责任，着力改善农村金融服务体系，作出了积极贡献和有效探索。

　　一、强化精准施策。在实施乡村振兴战略中，农行湖南分行坚守服务乡村振兴领军银行的战略定位，充分利用现代金融科技，加强乡村振兴特色产品和服务模式创新，强化组织、体制机制、资源、人才队伍等支持保障。一是出台专门政策。出台乡村振兴二十条硬措施，从“下放审批权限、减费让利”等20个方面出台专项政策，为乡村振兴增添农行动能。与省农业农村厅、省种子协会等合作，推出“湘赣红”公用品牌贷、冷链贷、种子贷、农业生产托管贷等产品。二是开展专项行动。在全行开展为期3年的“深耕千乡万村”专项攻坚行动，组建1600人的包乡进村团队，深耕全省2000个乡镇、2.2万个行政村。举办“惠农大讲堂”120期，惠及3万户新型农业经营主体、农资经营户。三是配置专用资源。划出金融服务乡村振兴的专用资源，细化落实各项资源保障措施，确保金融服务乡村振兴工作力度不减、政策支持不降。今年分别配置县域贷款、涉农贷款、农户贷款计划280亿元、180亿元、80亿元，全方位满足“三农”贷款需求，并实行利率优惠。

　　二、明确重点领域。根据乡村振兴战略发展重点, 针对特色小镇开发、美丽乡村建设、全域旅游发展以及健康、养老、文体等领域, 加快配套产品创新和完善, 拓宽服务“三农”领域。一是支持乡村基础建设。建立涵盖“两供两治”、县域旅游、水利水电、土地整治等领域的360个重点项目库，逐一开展对接服务。目前农行湖南分行乡村建设和县域城镇化贷款余额598亿元，比年初增加52亿元。二是支持乡村产业发展。服务好种业翻身仗，创新推出无抵押“种子贷”专属产品，与全省24家重点种业企业全面合作，累放贷款56亿元；服务好“三农”特色产业，支持248户产业化龙头企业及其产业链客户，贷款余额98亿元；服务好粮食和生猪产业发展，创新推出“猪场贷”，目前粮食、生猪贷款余额61亿元，比年初净增14亿元。三是支持乡村民生服务。不断满足广大农村地区民生代理等日益增长的金融服务需求，今年累计代收税务社保医保缴费1825万人次、金额43亿元，约占全省征缴份额的42%。

　　三、创新服务模式。发挥新模式在推动乡村振兴中的引领力量，加快产品组合研究和金融支持模式的探索。一是实施差异化策略。实施“一行一策一点一色”策略，结合当地资源禀赋量身打造了新化“文印贷”、醴陵“湘瓷贷”、嘉禾“湘铸贷”等10家支行支持县域传统优势产业样板。二是创新批量化模式。与湖南农担公司创新“惠农担”系列产品，持续扩面增量，被国家农业信贷担保联盟作为典型案例向全国推荐。截至10月末，全省农行“惠农担”贷款余额24亿元。三是拓展数字化服务。与第三方公司合作推出农村集体“三资”交易管理平台，推出手机银行乡村版，大力推广县域智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧生活、特色产业等六类涉农场景，有力拓展了农村普惠金融的广度与深度。大力推广农行“掌银乡村版”，截至10月末，已建设“掌银”示范村219个，农行“掌银乡村版”活跃客户达24万户。

　　（作者系中国农业银行湖南省分行党委书记、行长）