11月24日一早，岳阳县新墙镇副镇长姜新伙来到新墙河的支流彭宗屋河巡河，他不时下到河边，用手捧起水“望闻问切”。作为镇级河长的他，如今还是该河水质控制断面的断面长，重点检查河边的排水口，与周边老百姓交谈，了解农药减量、厕所改造等方方面面情况，常态化对水体进行全方位呵护, 彭宗屋河周边水环境得到逐步改善。

　　岳阳县滨洞庭湖，区域内河道密布、纵横交错，有新墙河、沙港河、游港河等199条干支河流，均汇入东洞庭湖，是“守护好一江碧水”的主阵地。今年9月，岳阳县贯彻落实省7号总河长令，加强控制、减少洞庭湖排磷工作，在岳阳市率先推出“断面长”工作制，岳阳县专门成立断面长制领导小组，县委副书记、县长吴光文任总断面长，县委常委、副县长贺立任副总断面长，相关部门单位乡镇作为成员单位，领导小组下设办公室，县水利局局长姜宏毅任办公室主任，负责拟定管理制度和考核办法、监督各项任务的落实等工作，构建权责清晰、管理规范的河湖管护体系。县河委会专门设置了“断面长”工作牌，开展相关工作宣传，提升干群的知晓度和参与度，打造河湖治理的升级版。

　　为了将“断面长”工作落实落细，岳阳县河委会将“断面长”作为管辖断面水质的第一责任人，县级河湖长同时兼任国控、省控断面长，县级水质监控断面主体责任人为镇级断面长，并由镇级河长兼任。总断面长负责领导全县“断面长制”工作，承担总督导、总调度职责；县级断面牵头负责管理范围内断面周边问题排查、调度、督促整改，组织、调度、督促责任单位、部门履行主体职责，督促、检查管理范围内镇级断面长的履职；乡镇级断面长加强县控断面管护，对范围内重点工业企业及工业园区排污口管控，强化县控断面范围敏感水域周边生活污水整治力度，并定期向上级断面长汇报工作。

　　岳阳县不断加强“断面长”工作过程管理，逐步建立长效机制。该县明确22个县级河湖长的联系单位为断面长制联系单位，负责县级断面长的断面巡查、资料收集整理、汇报、联络、协调、督查等工作。各级断面长巡查时填写考核断面巡查记录表，巡查发现情况需提交交办单，交办问题跟踪及销号单，强化过程管理。县河长制办公室负责对各乡镇（街道）和县直有关部门断面制实施工作的考核管理，考核采用定期考核、日常抽查、社会监督相结合的方式，考核结果纳入水污染防治行动计划实施情况年度考核，按工作实效对断面长实行奖优罚劣。

　　机制新，举措实，岳阳县断面长管护碧水成效初显。目前，该县辖区洞庭湖断面水质监测综合评价达到考核标准，东洞庭湖扁山断面总磷浓度为0.065mg/L，年均浓度同比下降3.1%，水质逐步改善。

　　（徐典波 刘岳山）