韩道旺 段唐平 滕珊珊
发展和幸福相伴而来。
麻阳振兴在加速:包茂高速飞架而起,重大项目相继开工,城东新区日新月异,经济发展稳步提升。
苗乡幸福节节高:脱贫攻坚战果辉煌,居民收入屡攀新高,生态宜居乡风文明,城乡面貌焕然一新。
把握新机遇,奋进新时代。五年来,麻阳苗族自治县委、县政府坚决落实中央、省委和市委决策部署,围绕“建设生态长寿经济强县”目标,主动适应经济新常态,准确把握发展机遇,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,开创了经济社会高质量发展新局面,取得了决胜全面小康社会的巨大成就,谱写了麻阳历史上浓墨重彩的崭新篇章。
改革创新 苗乡“换了模样”
麻阳始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以实际行动践行“两个维护”、彰显“四个自信”,苗乡焕发勃勃生机。
改革开放持续深化。麻阳素有改革创新的闯劲,从不停止探新求真的脚步。无论是落实上级要求的改革创新事项还是自主探索创新模式,都积极响应、紧密部署、加快推进、成效显著。
该县抓住被列入全国、全省多项改革试点县和中央推行全面深化改革政策机遇,在探索实施农村综合、“放管服”、“三级一体”警务体制等改革方面成绩斐然,简政放权和商事改革稳步推进,“互联网+政务服务”一体化平台率先与省平台对接,全面完成“一枚印章管审批”改革任务,成为全省勇于改革创新的一面“旗帜”。
依法推进民族自治。立足文化特点和资源特色等县情,麻阳出台柑橘产业发展、饮用水水源保护等法规,推动立法成果转化为发展效果。
2017年率先在全省山丘区实现农村安全饮水全覆盖,2021年县水利局被评为全国农村饮水安全脱贫攻坚先进集体;2018年麻阳“中国冰糖橙之乡”升级为“中国冰糖橙之都”,2019年麻阳冰糖橙入列《全国名特优新农产品目录》,2020年高村镇(冰糖橙)被认定为全国“一村一品”示范村镇,成功入选“全国柑橘产业集群基地县”,麻阳优势特色产业发展工作得到省政府表彰激励。2020年,麻阳县委荣获“湖南省民族团结模范集体”。
大力推进全面小康建设。用好用活中央帮助发展少数民族经济利好政策,苗乡面貌焕然一新,包茂高速公路、焦柳铁路、渝怀铁路及复线、怀铜高速公路贯穿境内,张吉怀高铁在麻阳设站,即将步入“高铁时代”。
城乡融合发展加快步伐,县城建成区面积增加到15.5平方公里,人口数量增加到12万,城镇化率达到44.83%,智慧城市建设加快推进。美丽乡村建设成效显著,成功创建“省级卫生县城”“省级文明县城”,生态苗乡风景如画。2020年CCTV4拍摄的“小康苗年”在除夕夜向海内外观众展示长寿苗乡小康麻阳。
产业兴县 激活“一池春水”
深入践行新发展理念,麻阳苗乡儿女传承和发扬“吃得苦、霸得蛮”的精神,坚持产业兴县,激活民族经济“一池春水”。
做强做优特色农业。该县保持“一县一特”发展定力,大力实施“品种品质品牌”精品战略。现有国家级商标3个、省级商标12个,其中中国驰名商标“麻阳”牌柑橘——冰糖橙栽培28.5万亩,产量46.8万吨,面积、产量均居全国首位,入选央视“国家品牌计划”推介产品,其精准扶贫宣传广告片于2018年和2020年两次在中央电视台11个频道同步播出,成为苗乡“致富果”“幸福果”。
中国地理标志证明商标“麻阳白鹅”被列为全国优良肉鹅品种推广项目,“啊拉”牌农家米、“苗乡谷农”牌发芽糙米等品牌先后荣获省级及以上农博会金奖50多项次。2020年11月,麻阳冰糖橙登上央视新闻直播间《买遍中国》。2020年全县实现农业总产值37.09亿元。
全力振兴新型工业。5年前,麻阳提出“产城融合”的工业发展思路,在城郊建成县工业集中区,通过实施“三年倍增计划”和“三年提升”行动,目前标准化厂房达24万平方米。围绕“一主一特”发展规划,着力打造“百亿”工业集中区。截至2020年底,累计引进企业41家、总产值50多亿元。
加快发展生态旅游。“绿水青山”的资源优势正加快转化为“金山银山”的经济优势。积极投身湖南省“张吉怀精品生态文化旅游经济带”建设,探索发展休闲农业、创意农业、会展农业等新型业态,2016年成功创建“全国生态建设示范县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
文化繁荣 擦亮“金字招牌”
麻阳坚持把民族文化建设作为全面建成小康社会的重要内容,推动民族文化走出国门、走向世界。
擦亮“中国长寿之乡”招牌。麻阳是全国首批、湖南省唯一的“中国长寿之乡”,人均寿命79.4岁、高出全国平均水平3岁,现有百岁寿星47名、占总人口的十万分之十二,2018年央视《文明密码》栏目专题介绍麻阳生态长寿特色风情,新华社在海外社交媒体平台上发布麻阳长寿武术老人视频,百岁老人成“国际网红”,“中国长寿之乡”美名享誉四海。
打响民族特色文化品牌。麻阳是“中国民间文化艺术之乡”,麻阳盘瓠祭和花灯戏被列为省非物质文化遗产,16幅民间绘画作品在联合国教科文组织的出版物上发表、400多幅作品参加海内外展出、26幅作品被中国美术馆和中国民间美术博物馆永久收藏。2018年省级非遗项目“麻阳苗族纸扎”应邀赴韩国、西班牙交流,引起热烈反响。
铸就民族体育精神高地。坚持用全民健康夯实全面小康的基石,让体育精神强健苗乡儿女的心灵。该县举办一带一路“拳橙风暴”丝路英雄、“中国·麻阳冰糖橙采摘暨武术文化节”等系列活动,2017年被授予“中华少儿武术教育传承发展特别贡献奖”,成功创成“湖南省武术之乡”。
国内外赛场摘金夺银。麻阳体育健儿在2016年和2021年的残奥会上获得6金1银,在2018年的雅加达亚运会上获龙舟项目1金1银,在省第十届残运会上获21金11银5铜,2019年参加全国第十一届少数民族传统体育运动会,取得1金3银8铜的好成绩,民族体育事业蒸蒸日上。
干群同心 携手“营造幸福”
麻阳始终把“为人民谋幸福”作为一切工作的出发点、落脚点,团结带领苗乡群众在脱贫奔小康的路上激情满怀、同心同行。
众志成城打赢了脱贫攻坚战。通过实行五级同责责任体系、“四支队伍”集村部等措施,下足“绣花功夫”,把“精准”二字体现到识别、帮扶、脱贫全过程,麻阳做到了政策落实、工作落实、责任落实。
特别是探索的“小额信贷”模式被清华大学作为典型教学案例列入教材、被列入全国小额信贷现场会典型案例,全国扶贫小额信贷座谈会2次在麻阳召开、全国推广;楠木桥村“连村联创·抱团攻坚”党建引领扶贫做法,被中央组织部列为抓党建促脱贫攻坚案例,先后在《中国组织人事报》《人民日报》宣传推介。
2019年麻阳代表湖南省顺利通过国家发改委“十三五”易地扶贫搬迁全面排查检查,得到国家发改委高度评价和省政府充分肯定;兰里镇易地扶贫搬迁安置区产业发展被中央电视台新闻频道特别节目《决胜贫困来自扶贫一线的报道》连线直播报道,是湖南省唯一直播点;高村镇龙升社区被纳入全国环十八洞村扶贫工作学习教育示范基地范围、团中央实施共青团参与易地扶贫搬迁安置点社区治理示范性项目。
千年梦想,一朝梦圆。2019年麻阳实现高质量脱贫摘帽,2020年91个贫困村全部出列,18970户69840名建档立卡贫困户全部脱贫。2021年2月,中共麻阳苗族自治县委员会荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
万众一心打好了疫情防控阻击战。坚持联防联控、群防群治,麻阳依托“四支队伍”集村部,严格落实“五稳一守一抗”要求和“口袋战术”,实现疫情防控宣传、排查、管控全覆盖。突出抓好复工复产,通过“两需求一贯通”实现63870名农民工返岗复工,辖区内81家骨干企业复业复产,工业入园企业成功实现“逆袭”,2020年完成进出口1468.5万元(206万美元),全年出口创汇1.14亿美元。
携手共创了美好幸福生活。把人民幸福、群众满意放在首位,麻阳努力把好事办实、实事办好,每年财政民生支出占比均达80%以上。投入3亿元建成新锦江中学、第二锦江小学和第一芙蓉学校,建设水平、办学条件、师资力量在同类县中名列前茅。
用心用情解决了人民群众的操心事、烦心事、揪心事,2016年探索建立“互联网+监督”平台,累计取消违规领取城市和农村低保1126户2700人,清退不符合条件贫困人口5500人,挽回经济损失5500余万元,该做法先后荣获“湖南省首届管理创新奖”、“中国廉洁创新奖”提名奖。
紧跟建设现代化新湖南步伐,主动融入怀化‘三城一区’建设,奋力建设‘生态长寿经济强县’,全力打造‘全国富硒农业示范基地’‘湘南湘西承接产业转移示范基地’‘全国知名长寿康养旅游胜地’,围绕‘温泉水’‘矿泉水’‘锦江泉酒’‘三水’品牌和‘绿色’‘红色’‘古色’‘金色’‘橙色’‘五色’融合下功夫,以‘一县三地’的实干实绩实效为建设现代化新湖南贡献麻阳力量。”展望未来,麻阳苗族自治县县委书记江涛激情满怀地表示。未来五年,麻阳将以“赶考”之姿接续奋斗,跑出高质量跨越式发展的“加速度”,彰显麻阳担当。
踏着奋进的鼓点,迎着时代的浪潮,麻阳整装再出发。