李世峰

　　近年来，永州市回龙圩管理区着力于乡村治理体系改革，在辖区内66个自然村成立村民理事会，构建“村两委+若干自然村村民理事会”的新型村级组织模式，推动乡村治理“村为主”由行政村向自然村下移、向村民小组延伸，助力乡村振兴。

　　“曾经的下干村，空心房成片，垃圾成堆。去年4月村民理事会开始做工作，整个村一共拆除了空心房227间，近1.2万平方米。” 理事会成员何永锋说，刚开始大家都不愿意拆，为了调解矛盾，村里召开村民理事会会议，选出13名成员入户做工作。理事会成员以身作则，带头拆除自家违建，原本态度强硬的村民也被劝服，一个月便完成了全部征拆工作。村民理事会还带头制定、执行、监督村规民约，不断规范村民言行。

　　在各村理事会的推动下，村民们从“要我拆”向“我要拆”转变，村庄面貌从“脏乱差”向“美如画”转变。2020年，回龙圩区政府对全区66个自然村实施软硬件设施改造，铺设管网17.5公里，修缮农房3264户，建设通村公路145公里、村庄公路256公里，安装太阳能杀虫灯3600盏。

　　柳燕是八仙洞村的“外来媳妇”，也是八仙洞村民理事会的得力干将。“柴火归堆、菜园归片、鸡鸭归圈。”在八仙洞村，时常能看见柳燕拿着小喇叭走街串巷宣传。“为了提升村民的环保意识，村民理事会还积极开展文明户、文明村创建等评选活动，利用道德讲堂、新时代文明实践站等阵地，举办农业使用技术、法律知识等培训班。”

　　回龙圩管理区通过推行村民理事会自治模式，让村民主导柑橘产业发展、纠纷调处等农村工作，在基础设施建设、人居环境整治、乡风文明塑造等事务中发挥作用，有效衔接了乡政与村治，促进了建设项目和改革措施的落实。目前，回龙圩管理区村民理事会实现行政村全覆盖，正逐步拓展至自然村。