湖南日报全媒体记者 黄婷婷

　　从株洲中车物流基地出发，湘粤非铁海联运从湖南腹地驶向非洲东部；

　　岳阳城陵矶港通江达海，大型货船满载货物，在此拔锚远航；

　　中欧班列（长沙）直通亚欧，今年累计开行已突破2000列；

　　湖南以西，怀化国际陆港建设如火如荼，跨越山海，对接东盟。

　　“十三五”期间，全省进出口总额年均增长21.7%，增速居全国第一，总量连续突破“234”千亿大关，今年将突破5000亿元；国际经贸朋友圈拓展至200多个国家和地区。

　　湖南与世界的距离“近在咫尺”，正向着开放高地奋力迈进。

　　开放体系逐步完善

　　按照习近平总书记对湖南发展提出的“一带一部”“内陆地区改革开放高地”战略定位，省委、省政府带领全省人民，主动适应经济发展新常态，积极响应国家“一带一路”倡议，开放政策体系逐步完善。

　　近5年，湖南推动构建“1+2+5+N”开放发展战略体系，实现了“内陆保守”到“开放崛起”的跨越。

　　今年，湖南架构“1+2”发展布局——

　　“1”即湖南“十四五”商务和开放型经济发展规划；“2”是“推动开放型经济高质量发展打造内陆地区改革开放高地”“推动流通创新发展促进消费提质扩容”两个三年行动方案。

　　11月5日，借第四届中国国际进口博览会“东风”，第四届进博会（湖南）知名外贸企业恳谈会在上海举行，向世界推介一个开放的新湖南。

　　湖南省商务厅厅长沈裕谋表示：“按照‘人无我有、人有我新’的原则，湖南出台了一系列富有竞争力、吸引力的开放政策。”

　　不遗余力，推动对外贸易发展。

　　为支持金融机构为外贸企业提供无抵押式出口订单融资、出口信保保单融资、出口退税账户质押融资，湖南出台《外贸企业出口便利优惠融资办法》，设立1亿元政府风险补偿金；

　　为鼓励外贸企业参加境内外国际性展会，湖南实施“万企闯国际”行动，对展位费给予相应支持；

　　支持外贸企业扩大先进设备、关键零部件、消费品和非洲非资源性产品进口，湖南专门制定《湖南省鼓励类进口商品目录》。

　　瞄准“三类500强”，招商引资奖励力度大。

　　符合条件的“三类500强”企业来湘设立集团、区域或功能性总部，引进外贸实体企业等，单项资金支持最高可给予落地企业奖励1000万元，且可叠加奖励。今年，这项措施开始实施，已兑现奖励资金1.7亿元。

　　近期，《支持中国（湖南）自由贸易试验区加快发展的若干财政政策》重磅出台，从改革创新、先进制造业发展、中非经贸深度合作、贸易投资快速发展、金融服务外向型经济发展、国际物流通道建设、引进高层次人才、基础设施和公共平台建设等8个方面，全方位支持优秀企业和人才到湖南自贸试验区投资创业、共赢发展。

　　开放型经济实现跨越发展

　　满载陶瓷、电气设备、汽车零部件等货物，中欧班列（长沙）日日开行，不停休不停运，今年以来平均每天发运2至3趟，跑出了湖南外贸的加速度。

　　省第十一次党代会以来，湖南主动对接、全面融入国家开放开发战略，开放型经济实现跨越式发展。

　　对外贸易升级进位。据长沙海关统计，5年来，我省外贸实现跨越进位，全国排名从2016年的第19位提升至2020年的第14位。

　　2020年，湖南与东盟、美国等传统贸易伙伴的进出口额分别同比增长30.9%、30.6%；与“一带一路”沿线国家、非洲等新兴市场的进出口额分别同比增长19.7%、18.3%。

　　5年时间，跨境电商、市场采购贸易方式从无到有，外贸综合服务中心覆盖全省主要园区，有实绩的外贸企业增长至6800家。

　　招商引资量质齐升，“三类500强”纷至沓来。

　　今年7月，2021湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈活动打响“头阵”。

　　作为“十四五”开局后湖南在省外举办的首场规格最高、规模最大的经贸活动，“港洽周”不负众望，签约261个项目，项目投资额2424.3亿元，引进资金2058.2亿元。

　　2021湖南（国际）通用航空产业招商推介会、2021中国民营企业500强峰会……重大招商活动不断，招商引资实际利用资金规模从2015年的4500亿元增长到2020年的10186亿元。截至目前，来湘“世界500强”企业已达180家。

　　对接“一带一路”，外经合作持续推进。

　　目前，湖南国际经贸“朋友圈”已拓展至200多个国家和地区，1600多家湘企“走进”104个国家和地区，五年累计对外实际投资额71.3亿美元，累计对外承包工程完成营业额133.2亿美元，累计派出各类劳务人员5.8万人。

　　前9月，我省对外直接投资实际投资额13.38亿美元，同比增长20.4%，总量居中部第一，一批境外经贸合作园区正在加快建设。

　　开放“获得感”愈加凸显

　　18个国家级园区、143个省级以上园区、7个海关特殊监管区、4个跨境电商综合试验区、13个指定口岸、22个外贸转型升级基地……湖南打造内陆地区开放高地，平台丰富，优势明显。

　　2020年9月21日，中国（湖南）自由贸易试验区正式获批，长沙、岳阳、郴州三大片区吹响新一轮对外开放的号角。

　　一年来，湖南自贸试验区聚焦“为国家试制度、为地方谋发展、为人民增福祉”目标，企业和群众开放“获得感”愈加凸显。

　　“节约的税款补贴到运输费用当中，物流成本下降不少！”10月31日，岳阳市永大进出口贸易有限公司在向岳阳海关申报一批进口货物时，凭借“进口转关货物内河运费不计入完税价格”自贸创新措施，少缴纳税款1.5万元，公司总经理刘媚十分高兴。

　　“进口转关货物内河运费不计入完税价格”是全国首创，在岳阳片区落地实施1个月，就为4家企业节约税款14.37万元。

　　获批一年，湖南自贸试验区在全国首创10余项改革成果。截至9月底，121项改革试点任务实施101项，实施率83.5%；建设实施方案321项落实举措实施273项，实施率85%。

　　在服务中心，外国高层次人才来湘工作，办理国际旅行健康检查证明书、工作许可证、居留许可证实现“三窗合一”，不再“满城跑”，办理时间压缩三分之二。

　　国际贸易“单一窗口”覆盖率达到100%，货物通关整体时间压缩1/3，均高于全国平均水平……湖南“对接北上广、优化大环境”，让内陆省份也逐步拥有了与国际接轨的高效率。

　　拓展中非地方合作是湖南自贸试验区的一大亮点。完成自贸试验区首单易货贸易、打造非洲非资源性产品集散交易加工中心……湖南敢为人先，不断探索中非贸易经贸合作的广度和深度。

　　2019年，中国-非洲经贸博览会长期落户湖南。时隔两年，第二届中非经贸博览会上，中非经贸促进创新示范园正式亮相，打造中非进出口产品展示、交易、推广中心和贸易促进中心、服务中心。

　　今年1至9月，湖南对非贸易额282.1亿元，同比增长44.1%，总量居全国第8、中部第1。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。开放湖南，四面逢源，闯出一条内陆省份以开放促改革、以改革促发展的新路子。