武吉海
消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是中国共产党的历史使命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为全面建成小康社会的底线任务,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争,走出了一条超常规的中国特色减贫道路,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造出彪炳史册的人间奇迹,为我们今天向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进奠定了坚实基础,注入了强大信心。
十八洞村作为“精准扶贫”的首倡之地,在脱贫攻坚的伟大征程中,依靠党的坚强领导,把自身的智慧和力量充分激发出来,创造了苗寨发展史上的奇迹,成为了我国精准脱贫的“村级样本”。十八洞村在短短八年时间里发生了翻天覆地变化,实现了由温饱不足到向美好生活迈进的华丽蜕变。对于这样一个典型村庄在脱贫攻坚中的变迁,有必要进行梳理总结。
为总结十八洞村的变迁历程、脱贫经验,以及十八洞村人的奋斗精神、脱贫模式,中央农办乡村振兴专家委员、省委农村工作领导小组三农工作专家组组长、湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长、博士生导师陈文胜教授,组织团队开展深入调研,出版了《大国小村》这本书。该书展示了大国百年变局的宏观视野下乡村变迁的现实样本,为我们提供了三个方面的有益启示:
第一,做学术研究,要紧扣时代脉搏,回应时代呼声。中国的扶贫开发,国家层面的启动是1984年,湖南省的扶贫开发会议就是在湘西土家族苗族自治州吉首市开的,整个武陵山区的扶贫开发是从那时候启动的,到今年已经将近40年了。国家扶贫投入力度最大,乡村面貌变化最大,对乡村干部作风改进触动最大的,就是习近平总书记提出“精准扶贫”方略以来的这几年,这个变化得到基层同志一致认可。这个阶段农村发生的变化是值得分析总结、值得研究梳理的。《大国小村》这本书以十八洞村为样本,对整个脱贫攻坚与乡村变迁的总结梳理,视野比较宽广,叙述和评价比较客观。从对十八洞村已开展的宣传和研究来看,这本书对十八洞村展开全景式、立体化描述,对问题的剖析既紧扣了时代脉搏,又回应了时代呼声。
第二,研究社会现象,要注重学术价值与问题导向。《大国小村》是对十八洞村的社会学考察,借鉴的是费孝通先生《江村经济》这本著作的叙事方式。学术研究不同于宣传,更加注重对客观规律的研究,即对经济社会发展规律、乡村治理规律的探讨。过去对十八洞村的总结,宣传的范式多一些,做学术研究的比较少。《大国小村》就是比较注重学术研究、学术价值的一本书。该书从驻村扶贫工作队、产业变迁与经济重构、村庄治理、苗寨文化、苗寨社会结构、苗寨环境等多方面、多角度地剖析十八洞村,既分析十八洞村取得的成就,也客观分析存在的问题,以此探索脱贫攻坚规律,这是很有意义的。
第三,在“三农”工作从脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接中,应注重研究、解剖个案。个案是社会发展变迁的缩影,选择十八洞村进行个案研究,很有价值。从《大国小村》对十八洞村这个典型个案分析中可以看出,精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。习近平总书记在十八洞村考察时首次提出的精准扶贫思想,是科学性、针对性很强、很接地气的重要思想。实践证明,遵循“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的要求,十八洞村书写了时代传奇,精准扶贫也为贫困村庄同步迈入全面小康提供了有效路径。湖南省委省政府、湘西州委州政府、花垣县委县政府扛起脱贫攻坚的政治责任,集中人力、物力、财力投向脱贫攻坚主战场,为全省、全州、全县打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障,支持推动十八洞村成为全国典型。《大国小村》在分析十八洞村从脱贫攻坚迈向乡村振兴之路时,没有回避存在的问题。根据调查的情况,真正要搞好一个重点村,需要财政的投入是很大的,社会资本投入还不算。因此,从十八洞村的个案研究可以得出启示,中国农村这么大,村庄这么多,要短期内支撑这个投入还需要整合资源,想很多办法,全面推进乡村振兴这条路任重道远。
总体来看,《大国小村》不仅为总结、阐释、提炼十八洞村脱贫攻坚的经验与规律提供了有价值的探索,也为当前和今后全面推进乡村振兴提供了有意义的启示。
(作者系湖南省政协原副主席)