孙 建  罗 佳

　　芷江是蜚声中外的和平名城和国内知名旅游胜地，年均接待中外游客530余万人次。近年来，国内外政要来芷江参观访问200余人次，维稳安保频次高、压力大、任务重。

　　新时代县域警务工作部署开展以来，芷江公安局立足辖区治安实际，聚焦人、事、物、场所等核心要素，积极探索出一条提升效能、突出实战、程序明晰的治安风险防控新路子，有力有效维护社会治安大局持续稳定，实现了涉芷游客案事件“零”发生、警保卫工作“零”失误的双“零”工作目标。

　　汇聚多方合力，筑牢力量防线

　　该县围绕“人财物”做精公安专业力量，为提升公安应急处置效能，打造群众满意平安城市提供了强力支撑。选拔60名精干警力组成应急突击队，县编办增加40名巡特警辅警编制全面充实公安辅助力量，县财政拨付专项防控资金购置配备专业警用装备。

　　社会治安防控需要“大合唱”。芷江侗族自治县委出台《全县平安稳定风险排查整治行动方案》，把防范化解重大风险的责任全面细化压实到乡镇、社区村组及各职能部门。

　　“警力有限，民力无穷。”近年来，芷江公安局着眼激发“拳头”效应，以“平安幸福社区”建设为抓手，以“网格化管理”工作为依托，拓展村组干部、退休老党员、村辅警、基层网格员群策群力，全面参与基础防控职能，实现矛盾纠纷“零上交”。今年来共化解各类矛盾纠纷435起。

　　着眼智慧警务，筑牢科技防线

　　智慧警务是平安城市建设的必备“神器”。近年来，芷江公安局全面推进智慧警务建设，着力构建智能感知、数据融合、圈层查控、单元防控、智慧巡控一体化运行的立体化、信息化社会治安防控体系，不断夯实科技基础，深化信息应用，打破条块壁垒，警务实战效能明显提升。

　　对全县校车、危爆物品运输车、客运车辆安装公安物联网系统，实现重点车辆全时空管控。大力推广物联技术社会化，全县安装物联芯片达5万余个。

　　以实景三维地图为基础，搭建智能交互式三维实战平台，实时直观展示警用资源，实现重大案事件和警务活动的点对点、扁平化指挥调度。

　　今年以来，该局运用科技手段抓获历年逃犯9名。正在加大“雪亮乡村”建设的力度，将治安防控触角延伸至全县各村组。

　　紧盯重点风险，筑牢管控防线

　　芷江公安局以“源头管控、路径监管”为重点，建立公共安全长效治理清单机制，对辖区清单上的危化品单位场所定期组织开展专项检查指导，确保抓早抓小，根除风险隐患。

　　今年以来，芷江公安已出动警力200余人次，组织恳谈南岭民爆等涉爆企业25家，召集65家烟花爆竹零售点、45个寄递网点、5家物流点负责人培训，严防失控失管，确保了危爆物品的绝对安全。

　　重要节点，常态化组织公安、武警开展“武装联勤”、公检法司“警灯闪烁”及乡镇社区参与的治安联巡，对重点部位进行巡逻防控。同时，强力推进人员聚集场所日常管理，对群众反映强烈的治安热点问题施行了全覆盖、无死角的地毯式清查。

　　固化工作机制，筑牢制度防线

　　芷江公安局通过建立健全常态化机制，全力推进社会治安防控提质增效。

　　建立常态化研判会商机制，该局每两月对辖区的黄色、红色风险预警情况梳理，下发至各乡镇制定防范化解措施；每月由乡镇党委书记组织乡镇长、综治专干、派出所等人员召开专题会议研究分析本辖区风险，并形成专题报告。

　　建立常态化督导检查机制。按照“党委政府统一领导、政法委牵头组织、公安主力主为、部门行业齐抓共管”的要求，狠抓督导检查，由县委督查室牵头组成专门督导小组，每月对全县各乡镇风险隐患排查、“八大机制”贯彻落实情况进行督导检查；县委政法委进行专题督导和对重点场所落实安全防护措施情况进行“回头看”，切实推动各单位部门、乡镇街道履职尽责。

　　建立常态化考核机制。将本地风险隐患化解、常态化开展扫黑除恶、严厉打击治理电信诈骗犯罪等纳入县直绩效、平安建设等考核工作，对乡镇、派出所相关工作进行捆绑考核，对每月工作滞后的部门进行约谈。