李天明

　　去年9月，习近平总书记亲临湖南考察，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，要以争创“五好”园区为载体，努力为全省“三高四新”战略贡献道县力量。

　　坚持三个导向，着力提升园区发展定位。以目标导向谋篇布局。紧紧围绕创建“五好”园区、国家级高新区的目标，推深做实“专精特新”园区、产业集群、“硬核”团队三篇文章，着力建设湘南智造之城、湖南重要电子信息制造基地。以问题导向强权赋能。聚焦解决阻碍园区发展问题，赋予高新区“人财事物”权利，全力支持园区高质量发展。以结果导向比学赶超，加快提升园区经济总量、质量，在“五好”园区创建工作上走在前列。

　　突出三个重点，着力提质园区发展业态。以专业园区筑巢引凤。围绕电子信息、智能制造“一主一特”产业发展，持续健全完善园区承载能力，形成园区事园区办、企业事园区帮的新格局。以专业政策培强扶优。围绕电子信息、智能制造产业发展要求，落实标准厂房租赁补贴、生产设备更新购置补贴、税收奖励和科技创新平台配套等系列政策，扶持企业做大做强。以专业人才招大引强。围绕“一主一特”产业链条，组建专业招商团队，瞄准龙头企业、重要节点、配套项目，不断提高园区产业聚集度。电子信息产业园入选湖南省培育发展战略新兴产业·电子新兴产业特色园区，电子信息产业集群入选省先进制造产业集群。

　　着力三个建设，提高园区发展形象。加强园区发展要素配套建设。优先考虑为产业发展配套，规划建设湖南省唯一的湖南农副产品集中验放场暨永州公路口岸，叠加粤港澳大湾区“菜篮子”产品永州配送中心。实施“135”工程升级版项目，量身配建科技创新研发大楼，形成集研发、生产、测试、系统集成应用、孵化加速、金融科技服务一体的全产业、全价值链发展产业生态体系。加强园区功能配套建设。优先规划布局文体公园、农超市场等生活休闲设施，让园区像城区一样热闹、有人气；引导企业加强绿化美化亮化建设，凸显企业特色文化，将企业打造成文化气息浓厚的小型公园。加强园区治理体系建设。严格落实“双随机一公开”监管和“企业宁静日”制度，涉企检查活动由园区管委会统筹安排。按照“不喊不到、随叫随到”的原则，推行“店小二”式专业服务，做到极简代办、陪办，全程护航企业发展。

　　强化三项保障，着力提档园区发展动能。强化干部保障。跟踪研判园区班子运行状况、干部履职情况，采取挂职锻炼等方式挑选优秀干部充实到园区，激发园区干部干事创业激情。强化要素保障。创新政府性资金支持方式，提供“全链条”服务，大力破解企业用工、用地、融资难题。强化机制保障。精简园区社会管理事务，赋予高新区财政自主权，最大限度放权松绑，加快园区高质量发展。

　　压实三个责任，着力提高园区发展质效。压实县级领导主抓责任。持续开展“一企一档一策”建档工作，强化“一名县级领导、一套服务班子、一抓到底”全周期跟踪企业服务机制，认真落实帮扶措施、帮扶目标责任，助推企业发展壮大。压实高新区主体责任。坚持去行政化管理，剥离园区社会事务，把更多精力投向服务一线。压实部门主动配合责任。严格落实工业经济成长培育的部门职能职责，坚持每月集中调度、每季度集中考评，着力解决深层次矛盾问题。深入实施《道县创建省、市“五好”园区和推进市园区“提质攻坚”三年行动责任分解及考核办法》，加大责任单位指标督促检查，强化“五好”园区考核结果运用，推动“五好”园区创建走深走实。

　　（作者系中共道县县委书记）