前言

　　近年来，衡南县三塘镇党委主动融合融入县委“四区一花园”建设，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚决落实“发展、民生、法纪”三条主线，突出“工业、物流、教育、农村集体经济”四大产业，加快建设“宜居三塘、发展三塘、美丽三塘”，推动了三塘高质量发展。一幅决胜建成全面小康三塘的瑰丽画卷，在眼前打开、向未来延伸。

　　陈鸿飞 吴娅萍 李栋宇

　　衡南县三塘镇位于衡阳市西郊，蒸水河畔。交通便利，区位优势明显。该镇被誉为“全国重点镇”“全国小康示范镇”、省“诗词之乡”“全省经济强镇”。

　　“近几年来，镇党委以‘三大攻坚战’为重点，积极打造实力园区、宜居城镇、最美乡村。”三塘镇党委书记周小云说，全体党员干部群众以“绝对忠诚、主动担当、忘我工作、勇争一流”的三塘精神，力促“宜居三塘、发展三塘、美丽三塘”迈出坚强步伐，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，为加快建设衡南“四区一花园”贡献了三塘力量。

　　今年，全镇经济运行继续保持了稳中有进、稳中向好的态势，高质量发展迈出了稳健步伐。

　　突出政治引领，夯实基层党建基础

　　“近年来，我们始终推进党的建设，坚定不移全面从严治党，营造了风清气正的政治生态。”三塘镇党委负责人说，该镇始终坚持以党建工作统揽全镇工作大局，充分发挥了党建的引领支撑作用，党的执政能力明显提高。

　　全面加强党的建设。该镇党委坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育；对照干部选任原则，结合乡镇机构改革和村（社区）“两委”换届推行党建末位淘汰制，顺利完成2017年、2020年两轮村（社区）“两委”换届工作，全面推行村（社区）主干“一肩挑”，村（社区）干部队伍持续优化。

　　同时，该镇党委注重党员干部能力培养，积极推行党建工作常态化机制，狠抓主题党日落实成效，组织支部书记参加微党课比赛和党员学习强国积分竞赛，组织党员干部赴外地参观学习乡村治理。对照党支部“五化”建设要求，实现支部五化达标100%验收，“一门式”公共服务全覆盖，共为群众办理服务事项2.8万件，切实把党的政治建设成效落到实处。

　　全面提升党建引领。“近年来，三塘镇全面落实屋场恳谈会制度，深化屋场党建示范创建工作。”镇党委负责人介绍，截至9月下旬，该镇已创建屋场党小组166个，实现了党建引领与群众主体高度融合，促进了党建工作与经济社会发展深度融合。

　　疫情防控效果好。该镇49个疫情防控服务点、125个党员志愿服务队、537名党员志愿服务者、2000余名三塘志愿者奋战在疫情防控第一线，落实宣传、排查、管控、预防“四个全覆盖”和党员捐款全覆盖，群防群控，打赢了疫情防控总体战。其中，镇党委书记疫情防控“三封信”事迹获得湖南卫视推介。

　　脱贫攻坚成绩好。该镇围绕“一超过两不愁三保障”脱贫标准，重点实施精神扶贫、收入扶贫和政策扶贫。镇财政挤出资金用于“三保障回头看”问题清零，连续以零问题的成绩通过省、衡阳市检查验收，三塘镇党委荣获全省脱贫攻坚先进集体。

　　民生实事推进好。近年来，该镇顺利完成了城镇污水管网、垃圾填埋场、三塘敬老院、芙蓉学校、工业园区公租房建设，校联体改革、家校共育“三个课堂”实现全镇全覆盖，脱贫攻坚、安全生产、信访维稳、项目建设多项工作名列衡阳市前茅。

　　优结构促转型,产业发展风头劲

　　种下梧桐树，引来凤凰栖。“近年来，三塘镇全力做强产业支撑，全面小康实现程度位居衡南县第一，主要经济指标稳居衡阳市第一方列。”据介绍，该镇先后引进了珠江合创、碧桂园、华旗绿洲等优质房产企业，加大对衡州大道两厢用地开发，打造了三塘地产“新名片”。 

　　只争朝夕，砥砺奋进。该镇重点发展工业、物流、农村集体经济、教育四大产业：集中推进三塘工业园主导产业集约化发展，将工业园区作为工业强镇的主战场，重点发展机械制造、食品加工、仓储物流产业。

　　建设高端智慧物流小镇，培育现代服务业新高地。目前，该镇以三塘工业园为平台，以国库、省库、天程物流、中国邮政为依托，巩固做大现有物流产业，打造中南地区有影响的特色物流小镇。

　　农村集体经济加快推进。目前，三塘镇基本形成了南乡铺鱼、长春野枇杷、满江红龙虾为主要代表的特色产业；打造“旅游+农业”，将地质博物馆、罗亮泗英雄事迹陈列馆、江雪书屋以及322国道沿线乡镇旅游景点连成一线，形成了“吃三塘鱼粉、看地质博物馆、捉南乡铺鱼、游罗亮泗陈列馆”的旅游路线。去年，该镇村级集体收入总量突破200万元。

　　教育产业发展迅猛。三塘星火教育品牌优势凸显，辐射、推广先进管理方式和教育理念，实现了优质教育资源三塘校区全覆盖。同时，省级优质教育资源芙蓉学校落地建设，今年秋季正式招生。“镇里支持衡阳市技师学院新建北校区，为县内外各大企业输送优秀技工人才。”该镇党委负责人说，使3D打印技术、智能机械手等高新技术为企业应用，强有力地助推了衡南高质量发展。

　　提品质增魅力,城乡面貌换新颜

　　“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。近几年来，三塘镇不断加大投入，统筹推进城乡基础设施建设，加速城乡融合发展，城乡面貌实现了全面改观，完成了华丽蜕变。

　　衡州大道西延线建成通车、亮化；实施亮化绿化提升工程，在大广、松山、灵官等村安装路灯800余盏，打造四塘至洲市亮化通道。法警基地、罗亮泗英雄事迹陈列馆建成使用。15天内完成自来水补水工程建设，解决城镇居民用水难题；对雨污管网进行优化改善，杜绝污水堆集现象。

　　该镇建成工业园、人民广场垃圾中转站，转运全镇生活垃圾；污水处理厂厂房及配套主干管网建设项目全部完工，城镇区域绝大部分污水已接入，污水经处理后能达到一级A类排放标准，城镇供水供电、污水和垃圾处理等基础配套档次大为提升。

　　三塘镇投入资金80万元的城镇主干道道路交通指示标识完成建设并投入使用；总投资1260万元的敬老院改扩建项目基本完成。

　　脱贫攻坚铺富路，幸福乡村惠民生

　　近几年来，三塘镇始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程，以脱贫攻坚为总抓手，聚焦脱贫质量，瞄准脱贫目标。累计发放金融扶贫贷款3246万元，惠及1048户；861位贫困学生享受教育扶贫助学政策；完成危房改造516户，争取危改专项资金943.8万元，实施易地搬迁158户461人，保障贫困人口住房安全；对建档立卡贫困户开展疾病筛查、健康体检、签约服务；倡导爱心消费扶贫，成功举办首届农产品电商扶贫直播节，线上线下帮助贫困户销售农产品超过120万元。

　　该镇投入财政资金300多万元补齐“三保障”工作短板，助推全镇贫困户1324户3874人全部实现脱贫，以零问题的成绩通过省、衡阳市检查验收。新建的华星学校和芙蓉学校、改扩建的三塘小学和雁西小学的投入使用，有效缓解了三塘学位紧缺的问题，“大班额”问题全面化解。并成立三塘慈善分会，汇聚社会力量，举办爱心助学、慈善募捐等活动，募集社会资金500多万元全部用于扶贫帮困民生事业，得到社会各界的一致好评。

　　映日荷花别样红。近年来，该镇顺利完成原洲市乡与原三塘镇的整体合并工作，顺利完成乡镇机构改革工作，顺利完成不动产统一登记、公务用车等改革任务，顺利完成教育改革“三三五”工程、“医联体”、“医共体”改革，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　当面锣对面鼓，话说透干劲足。10月6日，在三塘镇大山村屋场恳谈会上，村民谢小艳提出村里的农产品缺少销路。镇党委负责人当场协调电商平台公司在村里小卖部设立一个售卖点，让大山村特色农产品可以顺利销售出去。

　　时光荏苒。2019年11月在大山村组织召开衡南县首场党小组屋场恳谈会，形成屋场恳谈会常态化工作机制，已经成为衡南创新基层治理一张亮丽的名片，正在全省乃至全国推介。

　　一年一度秋风劲，不似春光，胜似春光。

　　“‘十四五’时期，三塘镇要主动融合融入县委‘四区一花园’建设，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。”镇党委书记周小云说，坚决落实“发展、民生、法纪”三条主线，突出“工业、物流、教育、农村集体经济”四大产业，加快建设“宜居三塘、发展三塘、美丽三塘”，推动三塘高质量发展。