莫 婷 陈立初 董 奇
9月30日早上8时半，初秋的晨阳已渐升，暖暖地铺洒在居民的窗沿。今年67岁的常德市武陵区德景园小区居民沈克美，在两个外孙吃完早餐上学后，将家里简单地收拾了一番，愉快地走出家门，前往小区内的“老年大学”上课。
上完一个半小时的课程，沈克美和小区里的几个老朋友相伴来到小区南门的“长者之家”。脚底按摩、熏艾灸、量血压，做完每天必备的“打卡”程序，时间已临近中午，她们决定潇洒一回，出去吃“炖钵子菜”，下午再返回这里看看书、写写字。“家门口养老，幸福指数高！”丰富多彩的老年生活，令沈克美每天都感到很充实。
第七次人口普查显示，常德市60周岁以上的老年人有132.08万人，是全省老龄化率最高的城市。近年来，常德市委、市政府高度重视养老服务业发展，积极探索居家和社区养老服务新模式。今年，该市将养老服务工作纳入各级政府“真抓实干”考核指标和为民办实事重要内容，大力打造健康养老产业链，养老服务体系建设卓有成效。从“安心养老”到“幸福享老”，老年人们赞不绝口！
新旧小区起“乐园”
老人生活欢乐多
今年8月下旬，武陵区德景园小区长者之家开业运营。长者之家多功能的公益养老服务和低偿的助餐、理发项目，受到了老人们的喜爱，每天都有近百名老人前来。
“我上午9点到的时候就有好些人了。”在德景园小区长者之家休闲室里，胡书孟悠闲地躺着熏艾灸，不时还和临床老人聊几句家常。胡书孟是一名75岁的独居老人，3个孩子均在外务工。“以前一个人生活比较单调，长者之家开业后，我的娱乐活动多了，也交到了不少老年朋友，一点都不感到孤单。”谈起现在的生活，胡书孟满脸幸福。
在德景园小区，像胡书孟一样通过“长者之家”幸福享老的人还有更多。德景园小区长者之家是常德市运用“物业+养老”运营模式打造的一家老年人日间照料中心，使用面积约400多平方米，主要为辖区60周岁以上老人免费提供心理咨询、理疗、图书阅览、脚底按摩等服务，同时还可提供低偿的助残和理发服务。
近年来，为了满足老年人多层次、多样化的养老服务需求，常德市把推动养老服务高质量发展作为保障和改善民生的头等事来抓，以居家和社区养老建设为重点，严格落实养老用房与住宅小区建设“四同步”要求，采取新建、改造、整合资源等多种方式，让新建、改扩建养老服务设施如雨后春笋般涌现。
目前，常德市中建智慧生态城、蓉国新赋等多个新建小区已提供养老服务设施用房近5000平方米；东方嘉园、康桥南湾、鸿鑫城市花园、华达幸福湾、德景园、（健民花园）等老旧居民小区均建设长者之家，并实现专业机构运营。常德市民政局养老服务科有关负责人介绍，为了扎实推进住宅小区配建养老服务设施，常德市积极引导国有企业、社会力量、物业公司参与新旧小区配建养老设施，并按面积给予一定的建筑补贴和运营补贴。
夕阳红·幸福湾为老服务中心是华达幸福湾居民小区一座两层楼的公共闲置资产，面积约为1200多平方米。今年4月，武陵区民政局工作人员通过摸底排查发现该处闲置资产。经过多部门协商，武陵区民政局决定将其改造为社区养老服务机构，并引进常德市夕阳红养老服务有限公司运营管理，给予他们40万元建筑补贴。
6月份动工至今，夕阳红·幸福湾为老服务中心整体结构设计和墙面粉刷均已完成，各类养老服务设备也已摆放到位。该服务中心负责人说，中心设置了影音娱乐、棋牌休闲、书画阅览、手工活动、康复理疗、日托休息等七个区域，待前坪修整完就可开业运营，为辖区老年人提供优质的养老服务。
一乡一院，一村一屋，畅通农村养老服务“最后一公里”
农村养老问题，事关农村老年人及其家庭幸福生活，事关农村社会和谐稳定。常德市现有农村老龄人口99万多人，解决农村老年人口养老服务难题，探索符合实际情况的养老服务模式尤其必要。
近年来，常德市按照“补短板、强弱项”的工作思路，通过建立健全设施网络、全面提升农村敬老院服务质量、试点推进农村居家和社区养老、扩大农村养老服务队伍以及开展农村留守老人关爱行动，因地制宜推进农村养老服务体系建设。全市已建成乡镇综合养老服务机构112个、社区（村）养老服务设施1809个，基本构建“一乡（镇）一院，一村一屋”农村养老服务整体格局。
互助幸福屋是常德市正在大力推广的农村互助养老模式的主要形式，全市已有800余家互助幸福屋基本实现自主互助，社会好评如潮。
家住鼎城区灌溪镇富贵坪村的李大爷平时就老两口在家。两年前村里建起了互助幸福屋，只要有时间李大爷和老伴还有村里的老伙伴们都会来到这里，聊天下棋、看书做手工，遇上好天气还可以来一场门球比赛，饿了花5块钱就可以到幸福屋食堂就餐。“村里的幸福屋让我们农村老人生活过得更有滋有味了，孩子们在外工作学习也安心！”李大爷说。
居家养老服务是桃源县陬市镇李家洲社区养老的一项重要服务内容。社区通过每月定期组织养老服务中心专业护工和志愿者服务团队入户，为留守、孤寡、空巢老人开展日常生活服务、医疗康复服务和精神慰籍服务，真正让老年人“有所养、有所医、有所乐”。
李吉高今年91岁，老伴89岁。由于年事已高，行动不便，女儿又因病长期住院无法前来照料，两位老人的日常生活极为不便。根据两位老人的实际困难，李家洲社区依托养老服务中心专业机构，定期或不定期组织党员、志愿者、义工、社工，为两位老人做家务、交水电费、购买生活用品，并提供专门的服务电话，有求必应，随叫随到。享受到贴心周到的居家养老服务，两位老人逢人便说：“共产党好、政府好、社区好，是真正为老百姓办好事办实事的，我们感到非常幸福。”
今年，为了切实解决好群众的急难愁盼问题，进一步提升农村居家养老服务质量，常德市抓紧抓实新增的4个特困供养人员服务机构改扩建项目，目前已完成整体进度80%，竣工后将新增养老床位510张。
康养产业迅猛发展
幸福“享老”再提质
“这里环境好，吃得好也住得好，员工照料我们就像家里的老人一样，你老爸和我都挺开心的，你就放心吧。”82岁的李华自入住常德市福寿颐康园后，时常向工作繁忙的女儿夸赞养老院的生活。
常德市福寿颐康园是一家集社区养老、公寓养老、安宁疗护、职业培训为一体的养老机构，也是当前常德市规模最大、入住长者最多、条件设施最好、服务质量最佳的养老机构之一。今年，常德市将健康养老产业链纳入优势产业链三年行动计划任务推进打造，确定了常德市福寿颐康园、海阳（常德）养老、桃花缘国际康养中心为康养产业链龙头企业，予以资金、政策等方面支持，通过改善康养机构软硬件设施和居住环境，切实提高老年人的幸福感、获得感、安全感。
一城碧水，满城翠绿。坐落于桃源县高湾村的桃花缘国际康养中心，绿树青山环绕，蓝天碧水相拥。在这里，可以享湖滨之乐，与百鸟为邻，栖天人之居，一派岁月静好。
作为常德市“十四五”重点建设项目，桃花缘国际康养中心项目通过招商引资由湖南德雅汇健康服务有限公司投资建设并运营。该项目占地面积176亩，总建筑面积71300米，规划床位2000张。目前，15000平方米、550张床位的综合康养楼已建成并即将对外营业。
一个个康养项目的落地发展，是常德市委、市政府及民政部门真抓实干、为民办事的生动写照和缩影。作为全市健康养老产业的牵头单位，常德市民政部门将健康养老产业链发展纳入到年度重点工作和绩效考核，积极招引社会资本投入老年疗养、老年用品、老年服务、养老地产、老年文化、老年旅游、老年食品等项目。全市吸纳社会投资143亿元，打造了生命科学健康产业园、太阳谷养生养老产业园、太阳山生态养老示范园等一大批康养产业项目，康养产业发展迅猛。
养老服务关系每个人、每个家庭。截至今年6月，常德市已建成养老机构235家，机构养老床位28676张，65周岁以上每千名老年人拥有机构床位24.8张。下一步，常德市将紧抓重点难点问题，深入推进健康养老产业链发展，完善养老服务体系建设，不断续写老年人群体“幸福享老”的美好篇章。
