何 骏  邢 玲

　　这是一幅硕果累累的金秋图景——

　　投资30亿元的辉骏科技华硕电脑主板项目有序推进、投资8亿元的顺丰丰泰物流园项目正式签约、投资超100亿元的山河智能配套产业园项目和艾华三期项目进展顺利……

　　这是一幅丰收在望的喜人画卷——

　　龙岭智慧新城及总部基地项目、万洋众创等4个项目入列全省301个重点项目。全年预计新开工项目30个，新投产项目28个，新增规模工业企业30家，新增高新技术企业8家；新引进项目突破20家……

　　这里，是益阳龙岭产业开发区。今年，园区持续发挥益阳东接东融桥头堡作用，争做“五好园区”排头兵，营造风清气正、服务高效的营商环境，项目建设凯歌频奏！

　　政务提速

　　益阳稳顺电子有限公司负责人蒋四平到龙岭产业开发区行政审批局，办理新建民用建筑放空地下室易地建设审批项目，被告知如果资料齐全，一天可以搞定，这让他有点喜出望外。在此之前，他听朋友说，就是这么一个审批，至少要半个月才能办下来，期间还要跑多趟。“现在的政务服务真的越来越简便高效了。”蒋四平由衷感慨。

　　“营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。”龙岭产业开发区党工委书记周彪说，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。

　　为此，龙岭产业开发区没少在政务服务上下功夫。开发区行政审批局局长曾晓英介绍，园区将涉及项目建设与企业开办的行政单位和银行、印章公司整合，在益阳市率先设立项目建设与企业开办服务专区。企业开办只需“进一扇门、对一个窗口、交一套材料、跑一次”，半个工作日就可办好营业执照、印章刻制、银行开户、税务登记、社保登记等手续。同时，园区全面开展放管服改革，简化办事程序，为企业提供“保姆式”行政审批，实行“一套资料、一窗受理、一站办结”的“三个一”审批模式。今年已为万胤钢构等45家企业全程办理行政审批60余件。企业申报资料平均减少30%，办理时限缩短约50%。

　　“良好的营商环境给了我们企业蓄势腾飞的信心。”华慧新能源董事长秘书贺喜介绍，今年政府出台了助推企业上市的“林翼行动”一揽子政策，并得到有效落实，为他们这样的拟上市企业解决了不少急难愁盼难题。

　　服务升级

　　益阳龙岭智慧新城及总部基地产业园项目，是龙岭产业开发区的重点建设项目。“招商的时候，开发区承诺我们会将毗邻路段建设好，我们还“姑妄听之”。现如今，我们项目附近的春嘉路、梅林路已开通，永福路的基层已铺好，周边环境也每天都有变化。我们深深感受到龙岭的诚意。”该项目总经理助理梁晓东如是感言。

　　为及时解决企业生产经营中的实际问题，龙岭产业开发区开展“百企大走访”活动，下沉企业，靠前服务。今年共收集企业问题线索59条，问题解决满意率达100%。

　　尤其是今年8月，益阳出现新冠病例。为确保疫情防控与护工护产两不误，园区迅速成立12个“护产护工疫情防控小组”，发动机关100余名干部深入208家企业，逐一开展指导服务，每天适时调整指导服务企业方式和举措，督促企业在全力做好疫情常态化防控工作的同时抓实生产经营。

　　“公司在龙岭产业开发区党工委、管委会的领导下，开展了一系列自救措施，产能已经逐渐恢复到了之前的水平。目前，订单量不减反增。”益阳市金江电子有限公司副总经理杨天明说，“我们正进入生产加速期，新设备正在安装，这两天就能运行生产了，下个月还有新设备会投入生产。”

　　创新赋能

　　龙岭5G+电容器智能制造创新孵化中心的共享裁切中心，今年来备受园区电容器企业的青睐。

　　“龙岭产业开发区集聚了60多家电子元器件产业链企业，是全国最大铝电解电容器生产制造基地。裁切铝箔作为电容器企业生产的第一道工序，对设备、人才要求颇高，很多小厂有外包需求、大厂也受人才掣肘。我们这个智能化的共享裁切中心，正对了他们的胃口。”5G+电容器智能制造创新孵化中心负责人贾明介绍，至目前，共享裁切中心已为园区18家电容器企业裁切铝箔100吨。

　　而共享裁切中心，只是龙岭5G+电容器智能制造创新孵化中心创新赋能的一项小小措施。

　　在这个5G+电容器智能制造创新孵化中心里，有5G数控中心、展厅、创新创业孵化基地，电容器国家检测、研发中心， 5G智能制造研究院，共享裁切中心、智能仓库，现代智造业应用技术培训中心等，总面积超过1万平方米。它以智慧城市建设为整体思路，以打造5G技术、数字经济与智能制造深度融合示范为目的，着力成为科技创新要素资源聚集、智能制造示范效果显著、服务链条完整的国家级工业新兴优势产业链（产业集群）的示范平台，逐步建设国家级电容器（电子元器件）监督检验中心，成为益阳智慧城市建设和数字经济发展的一张新名片。

　　创新赋能，龙岭产业开发区做的远不止这些——

　　创新专业化开发模式。园区总投资43.8亿元，与中铁三局合作，采用“授权开发建设+投融资+EPC+施工总承包”的模式投资建设园区基础设施项目。该项目规划新建园区道路103.5万平方米，提质改造园区道路65.2万平方米。

　　数字赋能工业互联网建设。龙岭深化与华为软件技术有限公司的合作，打造湖南首个5G智能制造产业园区。筹建国家电容器监督检验中心，打造国内一流的数字智慧园区和世界级的电子元器件和终端产品和装备的研发、制造基地。  

　　提升市场化开发运营能力。园区引进万洋众创项目，实行“PBOS”发展模式（市场化开发运营产业园区），为中小微制造业企业嵌入全球供应链，参与全球竞争提供平台支撑。可引进中小企业900余家，解决就业3万人左右，实现工业产值超100亿元，年创税超3亿元。

　　通过创新赋能，激发了龙岭产业开发区的活力，实现“专业化、市场化、高效化、高质化”新发展格局。如今，龙岭产业开发区开放提速，发展正盛，形成了以电子信息为主导产业、新材料为特色产业和智能装备制造、生物医药、轻纺、食品四大规模产业的产业格局。去年获得省工信厅培育发展先进制造业集群奖励和园区产业高质量发展奖励，为全省唯一同时获得两项大奖的园区。今年1至8月，园区完成规模工业总产值420.76亿元，同比增长16.74%；完成规模工业增加值92.75亿元，同比增长13.6%。