张颐佳

　　朝去暮来，光阴荏苒，又至金秋时节。

　　2020年9月16日至18日，习近平总书记亲临湖南考察，发表重要讲话，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命。

　　一年来，省会长沙提高政治站位，坚决推动习近平总书记考察湖南重要讲话精神在长沙落地生根。按照省委“三高四新”战略和“当好实施‘三高四新’战略领头雁、建设现代化新湖南示范区”“六个示范引领”等要求，以强烈的省会担当推动各项工作取得新成效。

　　上半年，长沙地区生产总值同比增长11.5%。1至7月，规模工业增长8.9%；1至8月，地方一般公共预算收入增长16.3%。主要经济指标数据两年增长平均值均高于全国、全省平均水平，呈现质量和效益齐升的喜人态势。

　　智能制造百舸争流

　　在刚刚闭幕的长沙市推进“三高四新”战略暨投资环境上海推介会上，长沙市以43个项目斩获投资582.7亿元，为长沙先进制造业的延链、强链、补链增添了澎湃动能。

　　锚定国家先进制造业高地，长沙大力培育先进制造业集群，省市十大产业项目均超额完成年度计划。

　　三一智能网联重卡、中联智慧产业城、山河工业城二期等重大项目加快推进；三安光电、惠科光电、天际新能源汽车等引领性项目建成投产；工程机械“四大金刚”入围工信部首批先进制造业集群决赛优胜者名单，长沙成为全国唯一获得智能网联汽车领域四块国家级牌照、全国唯一实现芯片三大件设计国产自主的城市。

　　8月11日，随着长远锂科在长沙高新区的鸣锣上市，长沙A股上市企业总数达74家，位居中部省会城市第一位。在长沙，共有1041家企业（项目）入选国家、省、市智能制造示范点，其中27个企业（项目）获批国家级智能制造示范点，数量亦位居中部省会城市第一位。

　　据统计，长沙国家级、省级园区主特产业产值占比分别达81%、68%以上，长沙高新区、长沙经开区、宁乡经开区获评“2021中国先进制造业百强园区”。

　　科技创新欣欣向荣

　　一粒种子可以改变一个世界，一项技术能够创造一个奇迹。

　　长沙是科创资源丰沛的大市。全市共有58所高校、99个独立科研机构、61位两院院士和165万各类人才，每万人有效发明专利40.05件，各级研发平台1502家。

　　长沙加强科技创新平台打造，加快建设“两区两山两中心”（长株潭国家自主创新示范区、湘江新区；岳麓山、马栏山；国家先进轨道交通装备创新中心、岳麓山种业+工业创新中心），新增3个国家级创新平台，高新技术企业总数突破4142家，并与清华、北大等高校院所深化产学研合作，创新能力跃居全国第8位，成功跻身全国“科创中国”试点城市。

　　长沙惠科全国首条8.6代大尺寸OLED面板生产线、湖南启泰传感全国唯一一条金属压敏芯片、“天河3号”、第3代双季杂交稻到重卡高端发动机、全断面岩石隧道掘进装备、6U立方卫星……长沙不断加强关键核心技术攻关，承担的8个“省十大技术攻关项目”和39个省定在长“三高四新”战略科技项目均超额完成年度投资计划。

　　出台实施“自贸区45条”“乡村振兴8条”……长沙不断加强科技人才队伍建设，2020年，人才净流入率居全国主要城市第二，入围中组部“全国人才高地建设城市”。

　　改革开放大步流星

　　9月1日，喜讯从商务部传来，长沙获批全国首批加工贸易产业园，这块新的“国字号”招牌必将为湖南梯度承接加工贸易、壮大加工贸易企业规模赢得广阔空间。

　　今年以来，中欧班列跑出新速度，常态化运行路线覆盖14个国家的29个城市，发班数量超过去年全年开行总量；长沙新港长势喜人，1至7月，长沙新港完成货物吞吐量765.48万吨，同比增长30.66%。长沙不断夯实大平台、铸就大通道，内陆地区改革开放高地建设实现新突破。

　　长沙是第二批数字人民币试点城市，改革不断迈入深水区。低空空域管理改革试点加快推进，初步形成开慧等4个通用机场规划布局；着力抓好湖南自贸区长沙片区建设，实施113项改革试点任务、形成制度创新成果60项；中非经贸合作促进创新示范园一期等项目建成使用，中非跨境人民币中心等服务平台启动运营。

　　今年上半年，长沙市进出口额同比增长25%，实际利用外资同比增长86.5%。长沙再次获评中国最具投资吸引力城市、中国十佳外商投资最满意城市，并成功举办长沙投资环境北京、上海推介会等重大招商活动。1至8月，全市新引进“三类500强”项目44个，总投资额610亿元。

　　“长株潭都市圈”建设如火如荼

　　今年4月，长株潭一体化发展第三届市委书记联席会议在湘潭韶山举行，长株潭三市审议并签署了“1+3+10”共14项文件，三市携手与共，将在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显更大担当。

　　国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，明确提出推动长江中游城市群协同发展，长株潭都市圈战略地位进一步提升，迎来发展“黄金期”。

　　长沙作为省会坚决落实“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”要求，突出一体化、高质量两个关键词，引领和推动打造“全国重要增长极”。

　　长沙牵头，三市强化顶层设计，成立长沙推进长株潭一体化发展领导小组，制订五年实施方案和2021年重点工作清单、重点项目清单，与株洲、湘潭签署“1+3+10”战略合作协议，湘潭九华、岳阳湘阴纳入湘江新区建设范畴。

　　三地共同加快项目建设，以“十同”为抓手，狠抓“三十大”标志工程项目建设，截至今年8月涉及长沙的22个工程完成投资286.4亿元，为年度计划65.5%。

　　三市“三干两轨四连线”建设基本完成，长株潭城际铁路实现公交化运营。深化区域合作，发挥长株潭“一核”作用，引领辐射“3+5”城市群发展和“一核两副三带四区”建设，积极助推中部地区高质量发展。

　　城市品质全面提升

　　9月3日下午，长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程站前高架桥桩基首件顺利通过联合验收，这为长沙黄花国际机场T3航站楼工程迈出重要一步。

　　而在不久前的8月25日，长沙高铁西站综合交通枢纽工程开工动员仪式隆重举行，长沙至此迈入了“一市两站”的“双高铁”发展时代。

　　为推动长沙城市功能品质得到新提升，长沙市围绕做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区（村），科学编制全市国土空间总体规划，全面优化城市功能布局、产业布局和要素配置。8个重点片区城市更新、352个小区品质提升全面推进。

　　尤其每当夜幕降临，20余公里湘江两岸楼宇、桥梁、山体被“一键点亮”，三馆一厅组团、万达组团、保利国际组团、杜甫江阁组团、金融中心组团……让河东河西联动成景，交相辉映，璀璨夺目的城市夜景成为大美长沙的新名片。

　　乡村振兴全速领跑

　　农机智能化、农场无人化、农业数字化......近日，在长沙一场智慧农业的观展吸引了大家的眼球。当代“神农”运用大数据和人工智能为“面朝黄土背朝天”的传统农业提供了崭新的思路。

　　长沙全面提升农业产业化水平，新建高标准农田20.7万亩，切实扛稳了保障粮食安全重任。

　　在岳麓山种业创新中心，全域铺排165个“一县一特”重点产业项目，加快培育11个省级特色产业小镇，有力推进我省农业向现代化、标准化、融合化发展。

　　美丽乡村是看得见山，望得见水，记得住乡愁。长沙全面加强农村“五治”工作，累计完成户用无害化厕所改造87万户，农村生活垃圾分类覆盖率达100%、减量率达60%。全市启动71个村农村环境综合整治，建成美丽宜居村庄400多个，农村人居环境大幅改善。

　　为全面推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，长沙率先吹响了乡村振兴示范市的号角，启动了21个乡村振兴示范性乡镇创建，纵深推进湘赣边乡村振兴示范区建设，积极创建乡村振兴示范市。并按照中央、省有关精神，长沙围绕“多规合一”村庄规划编制、美丽宜居村庄创建、乡村专业人才队伍建设等工作，为乡村振兴统筹编撰总体规划，推动实现村庄规划“全覆盖”。

　　生态文明建设走深走实

　　8月18日，长沙市生态环境局向一名提供有奖举报线索的市民发放奖金4000元，这是《长沙市生态环境违法行为举报奖励办法（试行）》（以下简称《奖励办法》）实施以来长沙市发放的首笔环境违法行为举报奖金。

　　长沙是风光秀丽的“山水洲城”，岳麓山、湘江、橘子洲与长沙城相依相偎，年嘉湖、梅溪湖、月湖、洋湖等点缀其中，森林覆盖率达55%，是全国首批优秀旅游城市、国家森林城市和全球绿色城市。

　　为保护好这珍贵的绿色财富，长沙持续抓好环保督察整改落实，对中央第六环保督察组反馈直接涉及长沙的问题，第一时间制定方案、明确责任，限期整改销号。

　　全市持续推进“碳达峰、碳中和长沙行动”，启动“十四五”应对气候变化规划编制工作，加快建设国家低碳试点城市，大力推行重点行业领域清洁生产、节能减排、绿色化改造；持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善“点长制”工作机制，严格落实“六控十严禁”，全市空气质量优良率稳定在80%以上；长江流域重点水域禁捕退捕年度任务全面完成，长沙32个国、省控考核断面平均水质优良率保持100%，浏阳河获评全国首批示范河湖。

　　民生福祉日臻完善

　　中南大学湘雅医院是三湘四水的一张金名片，可随着城市的不断发展，曾偏居北郊的湘雅早已成为车水马龙的省城核心，违建多、配套旧、停车难、行路难的城市病愈发凸显。

　　百姓的“急难愁盼”时刻牵动着省委市委领导的心弦。长沙市以“我为群众办实事”实践活动为契机，大兴办实事、抓落实之风，在省委提出着力解决“学位、床位、车位、厕位”“四位”的基础上，自加压力增加了“摊位”“梯位”等人民群众关心的问题。湘雅医院周边环境焕然一新，百姓交口称赞。

　　长沙全力加快十大重点民生实事项目、十大公共服务设施项目建设，积极解决人民群众“急难愁盼”问题。今年以来，长沙新增学位7.1万个、医院床位1570个、车位12.5万个、加装电梯2000台，改造户用无害化厕所1.59万座，人民群众获得感、幸福感不断提升。

　　今年8月初，新冠疫情有所反复，长沙创新“大数据＋网格化”流调排查手段，做好了疫情防控工作；在全省率先完成第一、第二剂次疫苗阶段性接种任务。

　　辖区全力以赴促进和谐稳定，全面推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作，持续加强社会面管控，开展燃气安全、道路安全等大排查大整治，安全生产事故起数、伤亡人数保持“双下降”。

　　党的建设开创新局

　　今年以来，长沙全面实施“党建聚合力”工程，坚持以高质量党建引领高质量发展。

　　长沙突出强化政治建设，切实抓好习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻，深入推进党史学习教育，“学好四本书”“办好四大课堂”等做法获中央指导组充分肯定，推出的5条红色教育特色线路获得广泛好评，长沙以音乐会、灯光秀、学习表彰等形式隆重庆祝建党100周年，出台实施贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神决定，极大激发了全市上下奋进新征程的信心决心。

　　长沙突出抓好干部队伍建设，圆满完成9个区县（市）、74个乡镇党委、1611个村（社区）“两委”换届，各级班子队伍整体功能切实增强。全市大力推广“吹哨报到”机制，加强“三零”社区创建，基层组织战斗堡垒作用不断增强。

　　长沙持续强化政治生态建设，扎实开展政法队伍教育整顿，聚焦“六大顽瘴痼疾”开展专项整治，有力维护了政法队伍肌体健康；纵深推进党风廉政建设，紧盯工程建设招投标、欺诈骗取社保医保基金等重点领域和行业，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固风清气正的政治生态。