张颐佳 彭永礼 荣庭芳

　　年轮流转，岁月嫣然，又是一年金秋时节。

　　去年9月，习近平总书记亲临马栏山视频文创产业园考察，发表重要讲话，作出重要指示，开福发展迎来重大历史性机遇。

　　一年来，开福区全面贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，提高政治站位，抬高发展坐标，创新实干担当，深入践行“三高四新”战略，经济社会发展呈现新气象、取得新成效。

　　牢记殷殷嘱托

　　全力推动“三高四新”战略落地生根

　　美丽的浏阳河蜿蜒流淌，在长沙市开福区画出了个大大的“V”字，充满现代气息的视频文创基地——马栏山视频文创产业园就静卧在河湾旁。

　　去年9月17日下午，这片宁静的河湾沸腾了，习近平总书记来到园区考察调研，为开福带来了“最振奋人心”的高光时刻。

　　时年11月，省委十一届十二次全会胜利召开，将习近平总书记为湖南擘画的“三高四新”宏伟蓝图变成美好的现实。其中，省会长沙更是被赋予“当好领头雁、建设示范区”的定位和使命。

　　作为长沙的主城区，开福区以高度的政治自觉第一时间推动习近平总书记考察湖南重要讲话、精神落地生根。

　　开福区委班子率先垂范，先后组织召开区委常委会会议、区委理论学习中心组学习等会议，深入传达学习习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神。先后在开福区委党校、长沙学院、马栏山视频文创园、金霞经开区等多地集中学习。

　　5月20号，开福区委书记谢伟峰在区委理论学习中心组——党史学习教育“学史崇德”专题学习集中研讨会上铿锵有力地说：“常委一班人作为‘关键少数’，要把‘学史崇德’专题教育转化为干事担当的精神动力，在深入学习贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神、践行‘三高四新’使命，做出表率，确保各项工作有序推进、全年目标任务圆满实现。”

　　为了让“三高四新”理念深入人心，从去年年底至今，开福区精细制定了宣传方案，围绕习近平总书记考察湖南的重大意义、精神实质、丰富内涵等内容，组织专家教授、基层宣讲员等全方位、多形式、广覆盖的宣传解读，推动重要讲话指示精神进机关、进企业、进社区、进校园，确保总书记的重要指示精神家喻户晓、深入人心。

　　牢记嘱托，感恩奋进。今年年初，开福区还研究制定了《开福区贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神责任分工清单》，从宣传、改革、平台建设、民生保障、生态治理等大方面29个细节中进一步分解任务、明确要求、压实责任。  

　　站在“十三五”收官“十四五”启幕的关键时刻，开福区委区政府围绕习近平总书记提出的重大观点和论断，深入开展调查研究，高起点编制了“十四五”规划、党代会报告等重要文件。在7月召开的中国共产党长沙市开福区第六次代表大会上，区委旗帜鲜明的提出“强产兴城、创新开放、协调融合、同心善治”四大战略，加快建设强盛、魅力、幸福、和谐的现代化新开福，为区域高质量发展指明了方向。

　　抬高发展坐标

　　奋力为长沙高质量发展贡献开福力量

　　基于习近平总书记重要讲话精神和对湖南发展寄予的厚望，长沙市委针对开福特色提出了“一主三区”（当好“三高四新”主力军，打造现代物流承载区、全域文旅示范区和宜居幸福标杆区）目标要求，开福区自觉强化省会中心城区担当，与最优者“对标”，与最强者“比拼”，与最快者“赛跑”，为实施“三高四新”战略全力贡献开福力量。

　　★先进制造业跑出新速度

　　9月5日上午，在东方明珠上海，德邦物流、长沙贝壳找房、湖南芯钛电子科技、动趣（杭州）动物旅游产业发展有限公司、蓝怡科技集团股份有限公司等13个项目与开福成功签约，总投资近170亿元。这是继今年开福北京招商成功后的又一重大收获。

　　开福在打造国家重要先进制造业高地中担当作为，坚持把智能制造作为推动制造业高质量发展的主攻方向。以长沙（金霞）消费电子产业集聚区项目为龙头，片区瞄准数码终端、可穿戴设备、超精密加工、第三代半导体等细分领域，深入开展建链强链补链行动；

　　依托中国大飞机地面动力试验平台，聚焦航天装备、航天新型动力等领域，加快建设中国运载火箭研究院湖南创新总部和产业基地，推动“产学研”成果就地转换；

　　聚焦金霞医药物流园，充分发挥医药物流龙头企业聚集优势，瞄准价值链中高端，建设医疗器械总部和制造基地……

　　今年上半年，开福区智能制造产业呈现出蓬勃发展的良好态势，智能制造业实现营收70.5亿元，同比增长31.67%。

　　★内陆改革开放迈出新步伐

　　开福区是全省唯一集水、陆、铁、管、临空为一体的区县，在全省外贸先进县市区中位列首位。

　　通江达海的长沙港、贯通欧亚的中欧班列（长沙）、买卖全球的金霞保税物流中心、连接华中的传化公路港，一个个大平台铸就了开福大通道优势独步江湖。

　　近年来，开福坚持把开放作为活力源泉，全面融入共建“一带一路”、长江经济带新发展格局。依托长沙陆港型国家物流枢纽，发挥长沙国际铁路港、长沙新港、传化智能公路港等物流平台优势，聚焦交通物流、医药物流和跨境电商持续发力，出台跨境电商“十四五”发展规划纲要、五年行动计划、产业扶持奖励办法，全力打造开放型经济新高地。

　　在开福已形成医药、能源、粮食三大百亿物流产业集群，医药物流总营收约占全市1/2、全省1/3。集聚跨境电商企业93家，截至8月12日，中欧班列（长沙）发班数已突破去年全年总数，并新开通长沙—基辅、长沙—河内东盟2条国际货运班列，截至9月9日，发运总列数达659列，同比增长80.05%。

　　今年，1至7月全区完成外贸进出口26.6955亿美元，同比增长121.8%，开放型经济进一步壮大。

　　★核心竞争力科创高地迸出新活力

　　5月27日，开福区科技周隆重开幕，在主会场1310万奖金现场颁发给101个科技创新成果杰出的单位或项目，其中，湖南文盾信息技术有限公司院士工作站已连续3次捧回百万大奖。

　　推进高质量发展，必须用好科技创新这个“关键变量”。

　　今年8月，开福区成立了由区委书记谢伟峰任主任的科技创新委员会，即将出台《开福区“十四五”科技创新发展规划（2021-2025年）》《践行“三高四新”战略 打造科技创新强区三年行动方案（2021-2023年）》。

　　在马栏山，坚持“文化+科技”模式，聚焦5G+8K、VR/AR、云计算、大数据等，构建“人城产”融合发展的产业生态；

　　在凯乐微谷众创、迪英医疗创业平台等众创空间，“飞腾CPU+麒麟操作系统”项目、毂梁微电子新型DSP芯片等一批“高精尖”科技成果在开福成功转化……

　　开福区委副书记、代区长高伟说：“近年来，开福区科技投入再创新高，全区科学技术支出占全区财政预算支出比例达到2.4%，占比在全市区县中排名第一，兑现区级科技创新奖励、区级科技计划扶持2575万元，同比增长43.8%。”

　　目前，开福已聚集市级以上创新平台70余家，高新技术企业增至286家，科技创新活力不断迸发。

　　锚定“一主一特”

　　打造具有全球影响力的视频文创产业园

　　9月6日，黄浦江畔铭记了“马栏山时间”，在上海招商推介会上，马栏山视频文创产业园一举拿下12个前景广阔的战略投资项目，腾讯电竞、绿地酒旅、天翼马栏山云等纷至沓来。

　　去年9月17日，习近平总书记在马栏山对大家说：“文化产业是一个朝阳产业。现在文化和技术深入结合，文化产业快速发展，从业人员也在不断增长，这既是一个迅速发展的产业，也是一个巨大的人才蓄水池。在‘十四五’规划中，要重视这项产业。”

　　开福牢记习近平总书记殷切嘱托，切实担当属地责任，全区树立“服务马栏山就是服务开福发展”的理念，把支持和服务马栏山视频文创产业园发展作为区委中心工作重点推进，制定出台了《开福区支持马栏山高质量发展的实施意见》，全力提供高质高效要素保障。

　　开福坚持区园一体，将马栏山视频文创产业园重大事项纳入全区“十四五”规划和党代会报告同步谋划部署，推进融合发展。把马栏山视频文创产业园的项目纳入全区重大产业项目，并为每个项目、企业安排区级联点领导和后盾单位，负责全程跟踪、协调解决项目推进中的实际问题。

　　开福不断提升片区环境，先后投入2亿元，完成了马栏山周边月湖安置小区、月湖大市场、马栏山小区提质改造，对马栏山文创小镇和月湖公园的基础配套、景观设施进行了提质改造。清水塘小学系、湘雅医院品牌等基础配套优先布局马栏山片区。

　　作为国家广电总局与省政府“部省共建”的园区，马栏山是名副其实的政策洼地、创业福地。省政府出台《进一步支持马栏山视频文创产业园发展若干政策》。组织、宣传、发改、财政、人社、教育、文旅、广电、科技、商务等省直单位给予全方位的支持。目前园区已累计兑现奖补政策资金1.03亿元，为企业提供7469万元风险补偿贷款资金。

　　在马栏山，54项工程建设类事项可“一站式”和“容缺审批”受理办结，48项文化审批事项实现“帮代办”。

　　今年以来，马栏山新落地企业821家，新增“四上”企业38家，高新技术企业28家。3年来，园区累计新注册企业2126家，园区企业总数超过3200家，其中有35家企业营收过亿元。

　　马栏山人有一个“小目标”，将以“三高四新”战略为指引，锚定“一主一特”（一主：视频文创产业；一特：5G高新视频多场景应用，打造“三个高地”：先进内容创新制造高地、文创科技研发应用高地、文化产业改革发展高地）产业定位，计划到2025年，园区企业产值达1000亿元，其中，税收超过60亿元，亩均税收达70万元/亩以上。园区企业总数超过6000家，其中规模以上企业达300家。将马栏山打造成为全省新经济发展的增长极和示范区、全国媒体融合新地标和具有国际影响力的“中国V谷”。