湖南日报·新湖南客户端记者 王铭俊

　　通讯员 刘飞

　　无需质押，研发投入、知识产权、科技人才等创新要素还能成为获取贷款的“硬通货”。最近，长株潭国家级高新园区及岳麓山大科城内，科技型企业知识价值信用贷款，受到园区内科技型中小企业的欢迎。

　　为着力缓解科技型企业融资难题，省科技厅牵头推动在我省开展了科技型企业知识价值信用贷款试点工作。自今年6月启动实施以来，14家合作银行共收到试点区域30多家科技型企业信贷申请近亿元，已审核通过6000余万元。

　　让知识价值转化成借贷资本

　　一家拥有16个实用新型专利、2个发明专利的国家高新技术企业，年营业收入上千万元。今年因订单增加，预计经营收入增加60%，急需补充流动资金，但此前面临两大难题。

　　湖南铭煌科技发展有限公司法定代表人蔡炳煌介绍：“一是评价难，银行的传统信用评级难以评价科技企业的持续创新能力；二是融资难，我们科技企业轻资产、抵押物少，加上现金流不稳定、规模生产周期长、上下游供应链不稳定且占用资金较多，很难受到银行青睐。”

　　“这是我省科技型中小企业面临的普遍现象。”省科技厅成果转化与区域创新处二级调研员王征宇介绍，我省科技型中小企业因为轻资产的属性、难以适应银行传统评价指标体系的特点，普遍面临评价难、首贷难的问题。

　　针对此问题，我省此前已陆续出台相应措施。而科技型企业知识价值信用贷款是不需要质押的纯信用贷款。“发明专利、自主知识产权等科创属性成为能否放贷的评价指标之一。并且，相较其它科技信贷产品，更便于银行操作，也受到相关企业的欢迎。”王征宇说。

　　由省科技厅牵头的此次试点工作，将试点区域定在长株潭国家级高新园区以及岳麓山大科城。这里凡已认定的高新技术企业和纳入国家科技型中小企业评价库的科技型中小企业，均可向合作银行申请知识价值信用贷款，单户额度最高达500万元(含)。

　　铭煌科技成为此项政策的受益者。湖南建行为铭煌科技发放了首笔200万元的贷款，在实际应用层面解决了科创企业“技术”无法赋值的传统困境，拓宽了科技型小微企业的融资渠道。建行长沙金星支行客户经理陈彪表示：“在新的评价体系下，知识产权转化成了借贷资本。”

　　评价指标体系共包含9个指标

　　那么，如何科学合理地设置科技型企业知识价值信用贷款评价指标体系呢？

　　王征宇介绍，湖南科技型企业知识价值信用贷款评价指标体系由一般项和加分项组成，共包含9个指标。

　　一般项满分100分。其中，企业研发投入占主营业务收入的比重等指标为40分，它反映的是企业研发投入强度和技术创新重视程度；自主知识产权指标为30分，它反映了企业对核心技术和自主知识产权的掌握情况及创新绩效；研发人员占企业当年职工总数比重为30分，它反映的是企业研发人员投入相对力度。

　　此外，如果企业获得经认定的技术合同，有国家、省、市级科技创新人才，拥有经认定的省部级以上创新平台，还可获得一定的加分，各项加分总和不超过15分。

　　在最终形成的合作银行企业授信贷款评价指标体系中，科技型企业知识价值信用贷款评价指标体系占比45%；合作银行结合原有自身贷款评价体系得出企业综合得分。综合得分60分以上的企业将纳入贷款范围，贷款利率上浮不超过同期贷款利率的30%。

　　已建立1亿元的风险补偿预算资金

　　科技型企业进行知识价值信用贷款的过程也不复杂。企业要做的只是跟银行申请，并提交相关资料。这些程序还可以通过网络平台操作——企业只需登录潇湘要素大市场，便可同步登录科技型企业知识价值信用贷款平台录入相关信息。

　　银行收到申请后，将依据评价指标体系，对企业进行“画像”。银行将符合条件的企业，统一报送到试点区域复核并备案，经过同意后，银行就可以给企业发放贷款了。

　　解决科技型企业贷款难题的前提是让银行敢于放出贷款。《国务院办公厅关于推广第三批支持创新相关改革举措的通知》中就“科技金融创新”提出，在试点银行对投资机构支持的科创企业发放贷款出现风险时，给予一定比例本金代偿，建立投贷联动新机制。

　　我省科技型企业申请知识价值信用贷款，银行审批后需要向试点区域报备考虑的正是风险补偿问题。银行发放知识价值信用贷款发生风险后，其损失的部分贷款本金将由风险补偿资金先行代偿，其中省级风险补偿资金与试点区域风险补偿资金按照1∶1进行补偿，总体补偿资金不超过80%。

　　目前，我省省级、试点区域共同建立了1亿元的风险补偿预算资金。

　　王征宇介绍，在试点基础上，知识价值信用贷款将逐步在我省有条件的其他市州、省级以上园区和创新型县市区推进。