湖南日报·新湖南客户端记者 徐亚平 周磊
通讯员 沈文萃 杨敏芝
“我在这生活30多年,从来没想过余坪能通火车!”8月23日,平江县余坪镇范固村村民李卫东望着远处的铁轨,感叹山乡巨变。
10多年前,说起余坪,当地人大都摇头叹气。这是一个偏僻落后、默默无闻的小乡镇,与荣誉“绝缘”。每到岁末年初开表彰会,余坪乡代表只能坐在后排,为他人鼓掌,被别人笑称“鼓掌乡”,干部们都“抬不起头”。
2014年9月,余坪撤乡建镇,以崭新姿态登上平江县西北舞台。7年间,该镇紧紧依托大项目,狠抓干部作风建设,大力改善民生,凭着“余坪速度”实现完美蜕变,“鼓掌乡”赢得了掌声一片。
喷薄而出的激情
8月,骄阳似火。湖南华电平江电厂工地上,工人挥汗如雨,搭建三大主设备之一的锅炉钢架。华电平江电厂副总经理潘堃说:“大家都加班加点,力争明年建成投产。投产后将极大缓解平江、甚至湖南地区的用电压力。”
2015年,华电平江电厂和浩吉铁路两个国家和省级重点工程相继落户余坪镇,掀起一股发展热潮。干部理清工作思路,迸发出强大的干劲和激情。“无数镇村干部放弃双休、简餐少眠,白天跑遍山野,晚上核对数据。”镇党委副书记徐春林当时主要负责铁路项目征地拆迁和业务对接,他说,“因为许多年没有推进大项目,业务干部都要从头带起。”
铁路建设前期,余坪镇仅用23天完成91栋房屋征拆、400余亩土地征收,被平江县委称为“余坪速度”,向全县推介。
2019年,浩吉铁路的配套公路——余市公路建成通车,纵贯南北、宽12米的柏油路途经8个村,将45分钟出山路缩短至20分钟。余坪社区居民李勤生说:“几十年,出行的路都是坑坑洼洼,没想到这辈子还能走上这么好的路。”
一个个项目如齿轮般紧紧咬合、坚定转动。“11所中小学合格制学校建设全面完善,5000余亩高标准农田惠及民生,投资超过3700万元的范固安置小区成为余坪镇的新地标。”镇长李照球告诉记者,2014年度,余坪首次获评全县绩效考核先进单位。
一项项荣誉开始如春雨般洒向这片热土……
破茧成蝶的勇气
如果说大项目的落地是余坪蜕变的契机,干部队伍的建设则是蜕变的保障。
2014年,平江县地下六合彩整治行动第一枪在余坪打响,干部队伍也被震慑。紧接着,余坪镇从制度、执行、示范3个层面开启作风整顿,制定关于出行、去向、提拔等方面的一系列规章制度,月月通报,到人到事,不留情面。
无为者让其位,有能者尽其才。余坪镇实行传帮带模式,对出现问题的干部,安排专人沟通、教育。2015年,3名干部因触碰纪律底线,在多次沟通和教育无果后,被镇政府开除。
“近年来,我镇20多名青年干部走上中层岗位,5名干部受惩戒、被清退。”余坪镇党委委员李旻钊说,干部的精气神开始凝聚、责任心逐渐增强。
2015年换届期间,余坪镇党委组织干部开展换届培训学习,采取镇干部联点包村的方式,落实责任到人,真正选出为民服务、有战斗力的支村两委班子。选出的村干部熟悉情况,选举的结果群众满意,为余坪基层治理打下良好基础。去年,平江县先后将余坪设为村(社区)党组织书记、村主任“一肩挑”改革和村(社区)“两委”换届试点乡镇。
振翅高飞的姿态
“没有规模企业,地方经济总值极低,农田水利设施落后,综合贫困发生率超过15%。”6年前,时任镇长张智鑫对余坪做了一番摸底。
2014年,200余名镇村干部、34位工作队员作为先锋投身脱贫攻坚战场。7年间,有16支队伍、80余名队员薪火相继,结对帮扶7个贫困村。
如今,余坪镇5307名贫困群众脱贫、7个贫困村出列,119个易地搬迁安置点解决714户贫困户住房问题。已担任党委书记的张智鑫被评为省脱贫攻坚先进个人。
说起过去,退休干部胡宿友感慨颇多:“中心集镇其实就两条街,加起来不到300米,水泥路坑坑洼洼,路灯昏昏暗暗,晚上骑摩托车生怕撞到路旁杂物堆。”
“老百姓需要看得见摸得着的变化。”张智鑫看得非常通透。2015年,余坪镇启动老街改造。如今,宽阔的柏油路、整洁的沿路石成了集镇的标配,明亮的路灯如同黑夜中的卫士。“这些年生意好做多了。”在镇上开店的李和武笑得合不拢嘴,“到凌晨都还有年轻人来买卤味。”
曾经清冷的小镇日渐热闹,脏乱差的乡村重焕新颜。近年来,余坪镇新植苗木10万余株,打造33个秀美屋场。走进各村庄,山清水秀,干净整洁,绿树成荫,美景尽收眼底。