张春祥 

　　橘井无语，泉香永恒。

　　相传西汉时期，郴州瘴病横行，民不聊生，传说中的苏仙，用橘井水和橘叶熬制药汤施救众乡邻，“橘井泉香”一时传为佳话，成为中医药发展史上脍炙人口的经典。郴州作为“橘井泉香”典故的发源地，中医药文化底蕴深厚，医疗服务体系健全，中药材资源丰富，产业发展潜力大，具有良好的发展基础与优势。

　　“重视中医药发展，是贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，坚定‘四个自信’，提高政治站位的具体体现。推进郴州中医药振兴发展，关键是构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同配合的工作格局。”郴州市委书记刘志仁介绍，市委市政府高度重视中医药事业，将中医药工作纳入全市社会经济发展规划，制定出台了中医药发展“十三五”规划、“五名”工程实施方案等一系列政策文件，不断完善投入保障机制。“十三五”以来，郴州努力打造本土的中医名医、名院、名药、名科、名方，促进中医医疗、教育、科研、服务、产业全面协调发展，造福郴州人民。

　　中医：国粹生辉耀三湘

　　“检查、拿药，一共花了不到100块钱，街坊邻居都说这里看病不贵，水平高！”7月5日，郴州市苏仙区栖凤渡镇的刘女士来到郴州市中医医院内一科（经典科）就诊，对这里“简、便、验、廉”的优质服务赞不绝口。

　　郴州市中医医院党委书记谢天喜介绍，经典科自2018年成立以来，突出中医特色，以内服中药为主，配合中医特色项目，在治疗急危重症和疑难杂症等方面发挥出独特作用，尤其在治疗急、慢性心力衰竭，慢性阻塞性肺病等方面，治愈好转率达98.8%。科室中医特色技术治疗率达100%，中药占总药品比85%以上，平均西成药占比不到7%。2019年，医院作为全国13家代表组成的专家组中唯一的地市级中医医院，参与讨论制定《中医经典病房建设与管理指南》。2020年，经典科获评“中医药系统2018-2020年改善医疗服务先进典型科室”、全国改善医疗服务“群众满意的科室”。

　　此外，医院开展中医非药物疗法90余项，中医护理项目40余项，中医护理措施落实率100%。虎符铜砭刮痧法、火龙灸、坎离砂等中医特色疗法在临床广泛应用，促进了患者的康复，减少了愈后复发的风险，充分发挥了中医药在疾病康复中的核心作用。开展的颈、腰椎间盘突出症门诊治疗包干结算试点，为医保支付改革积累了可借鉴的成功经验。

　　为充分发挥中医药在治未病中的主导作用，大力推广中医“不治已病治未病”的健康理念，医院自主研发了近百种膏方、药膳、药茶，疗效确切，临床应用广泛。其中“益肾膏”“薏苡仁降脂茶”走出国门，销往新加坡、美国和加拿大等国；“参芪辟秽茶”（屠苏茶）被确定为全市新冠肺炎预防用药。

　　2020年新冠肺炎疫情防控阻击战期间，郴州充分发挥中医药的特色优势作用，及时建立了中西医协同救治机制，创造了全省“五个率先”。全市确诊新冠肺炎病例39例，中医药参与救治38例，占97.43%，治疗有效率100%。市中医医院荣获“湖南省新冠肺炎疫情防控医师团队先进集体”，是全省市州中医医院中唯一获此荣誉的团队。

　　“‘十三五’期间，郴州中医事业无论中医医疗机构数量、规模、人员结构、服务能力都取得了长足发展。着力抓好全市中医药医疗资源布局，构建体现中医药特色优势服务体系，推动实施‘五名’工程，提高了中医药在医疗服务体量中的份额。”市卫生健康委员会党委书记、主任周汶介绍，市中医医院获批首批省级区域中医诊疗中心建设单位。嘉禾、汝城、宜章县中医医院纳入全国第二批提升县级中医医院能力建设单位。嘉禾、汝城、桂阳县中医医院经评审设置为三级中医医院。宜章县、桂阳县、苏仙区、嘉禾县先后荣获全国基层中医药工作先进单位……全市各级中医医院有22个省级中医药重点专科，23个市级中医药重点专科。中医药医疗服务占全市医疗服务总量16%以上。

　　中药：郴州名片别样美

　　郴州属中亚热带向南亚过渡湿润季风气候，中药材资源位列全省前茅。据统计，郴州全市中草药材总面积42万亩，其中种植面积达25万亩、野生面积17万亩以上，主要是种植枳壳、黄精、玉竹、升麻、栀子、百合、厚朴、杜仲、山银花、油茶等20余个品种。安仁县、桂阳县、桂东县被定为湖南省中药材种植基地示范县。

　　据了解，安仁全县种植枳壳12万亩，是湖南枳壳特色产区，成功申报为“国家地理标志产品”，被誉为“中国枳壳之乡”。其他中药材种植2万亩，中药材连片1000亩以上基地19个，专业合作社62家、合作联社1家。桂东县野生药材资源丰富，中药材总面积21万亩，千亩以上规模化种植基地20余个，种植企业14家，合作社38家，中药材经营大户460余户，带动群众就业1.84万人。

　　康养：借助东风好行船

　　国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》中指出，应积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。

　　郴州的步伐早已迈开。

　　郴州市康养中心是市本级公益性医养结合示范性项目、市重点民生工程。规划养老床位500张，占地面积40亩，总建筑面积为3.1万平方米，总投资1.6亿元。服务对象以政府兜底保障对象为主，兼顾社会养老。中心建成后，将真正实现养老机构、医疗康复医院、护理院、养老配套服务、临终关怀的全闭环管理。

　　在郴州市中医医院组建的“橘井中医药联盟”指导下，郴州中西医结合老年病医院、绿泰康养中心内养老人员100%得到了中医药服务。

　　文化：经典传承展魅力

　　相传神农在郴州耒山制作农具耒耜；在郴州嘉禾拾得天降嘉种以教民耕种并建设粮仓；在安仁、永兴一带遍尝百草，以医民恙。美丽的传说及传承的习俗使郴州具有浓厚中药文化底蕴。

　　安仁赶分社，又叫春分药王节，是郴州另一张历史名片，2006年列入第一批省级非物质文化遗产代表性项目名录；2014年列入第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录；2016年作为农历二十四节气捆绑项目列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。

　　传承发展“橘井泉香”中医药文化品牌，并纳入“苏仙传说”国家非遗项目打造。市中医医院从2013年开始，坚持每周在苏仙岭风景区开展“橘井中医文化讲坛”，已成为该风景区一道靓丽的人文风景；打造省级“橘井泉香中医药文化展览馆”；建设省级“中医药健康文化教育宣传基地”；在郴州电视台开播“中医与健康”节目近200期；开办微信平台视频号，总点击量近100万，中医药文化影响力不断扩大，逐步形成郴州独具特色的中医药品牌文化。

　　展望：砥砺奋进开新局

　　“‘十四五’期间，郴州市将着力打造湘南区域中医药高地。”市卫生健康委党委书记、主任周汶介绍，未来五年，郴州市将实施中医医疗机构服务能力提升工程，省级区域医疗中心建设工程、中医药特色专科和重点学科建设工程、中医治未病服务工程、林邑福城中医药人才工程、基层医疗机构中医医师优培工程、公共卫生中医药应急救治能力提升工程等“八项工程”，构建融预防保健、疾病治疗、康复和公共卫生于一体的中医药服务体系，全面提高中医药服务能力。

　　“切实增强推进中医药振兴发展的政治自觉和战略自信，并用以谋划思路、制定措施、破解难题，推动郴州中医药事业和产业迈上新台阶、开创新局面。”副市长谭建上介绍，目前，郴州市正在组织制定促进中医药传承创新发展实施方案，将在财政投入、人才引进、医保支持、产业发展等政策层面上出台一些“硬核”措施，破解中医机构发展的难点和堵点，抓住疗效这个“核心”，推进中医药服务机构建设上台阶、中医特色优势专科建设上水平。加强中医药产业链集群发展，加快中药材生产基地规模化发展，拓展中医药与文化旅游产业深度融合。

　　千年瑰宝焕新局。

　　副市长谭建上描绘了“十四五”中医药发展框架：郴州市将立足良好的基础条件，顺势而为、乘势而上，抢抓全省“三高四新”战略，郴州打造“一极六区”建设的重大历史机遇，把传承创新发展中医药作为建设幸福美丽新郴州的题中之义，坚持中西医并重，传承精华，守正创新，以维护和促进人民群众健康为目的，以完善中医药发展政策机制为重点，创新中医药服务模式，促进中医药事业和产业高质量发展，建设高起点的中医药传承创新城市，湘南区域中医医疗高地，努力打造“健康湖南”中医药郴州样板。