■ 张颐佳

　　城因人而兴，人因城而荣。

　　“楚汉名城”长沙，三千年城址不迭，城名不更。全国文明城市、中国最具幸福感城市、东亚文化之都、世界媒体艺术之都……一张张金字名片都在诉说着她的魅力与荣光。

　　开福区是长沙市的主城区，潮宗街、开福寺、清水塘、马栏山、芙蓉中路、湖南省博物馆、滨江文化园……一个个经济、文化的地标璀璨夺目，区域常住人口超过82万。

　　一城之美，在于精致，一城管理，在于精细。

　　“提高城市精细化管理水平是积极顺应人民群众新期待。” 开福区委书记谢伟峰说，学党史、悟思想、办实事、开新局，开福区以“我为群众办实事”为抓手，抬高坐标、对标先进，强化服务保障，践行“四精五有”，以精益求精的态度，抓好项目建设，以攻坚克难的勇气，抓好重点突破；以久久为功的韧劲，抓好日常管理，突出重点、打造亮点、体现特点，让开福成为更有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位的品质城区。

　　美在“品位” 开启“城市精致管理年”

　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标！

　　湖南省第七次人口普查数据显示，长沙首次迈入“千万”人口大都市。根据长沙市委市政府对城市管理的新要求，开福区委区政府高度重视、积极部署，坚持“四精五有”标准，高起点高质量推进城市形象气质和管理品质提升。

　　开福区委副书记、代区长高伟说，今年是“城市精致管理年”，开福以“补短板、促提升”为原则，重点对全区涉及“一环两带十六纵十六横”的14条道路空间全要素提升品质，从提质城市整体风貌，改善城市空间环境，来满足市民对美好生活的向往。

　　开福接连出台了《开福区城市精致管理和品质提升行动年度实施方案》《开福区2021年城市精致管理品质提升项目建设实施方案》《开福区2021年重点区域“补短板、增亮点”项目建设实施方案》《关于在全区“抬高坐标、争创一流”攻坚行动的实施方案》等等，从制度层面以“绣花功夫”、工匠精神不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。

　　其中，湘江风光带、烈士公园、五一商圈、三馆一厅等公共区域，芙蓉路、湘江大道、营盘路、德雅路等主次干道列为今年重点区域。在区委区政府的统筹协调下，由城市管理和综合执法局牵头，市政、园林、环卫、交警、各街道全力参与配合，以精美建筑、精美街道、精美社区、精美环境创建，全力打造“精美开福”。

　　美在“线条”  “四化”“五要素”提升形象

　　网红长沙、魅力长沙，7月是旅游的旺季。在营盘路与湘江大道交会处，鲜花簇拥、红旗招展，在蓝天白云的映衬下，众多游客纷纷打卡驻足。

　　而细心的市民不难发现，从伍家岭沿芙蓉路往南，绿叶女广场婀娜多姿，新添大红色“城市家具”既美观雅致，又方便实用；湘雅广场通透明亮，周边新增的停车位、绿化、亮化等与“百年红楼”相得益彰；营盘路色彩斑斓装点一新，辛弃疾广场和爱心广场新增了3800平方米的林下空间，成为居民休闲、集会、锻炼的好去处。

　　城市管理提质建设，必须落实以人民为中心的理念。开福区以芙蓉路、湘江大道、三一路、营盘路、八一路、蔡锷路等人流密集的城市主次干道为抓手，扮靓长沙“窗口形象”。

　　开福区委常委提名人选、副区长张胜良介绍，按照“花化、彩化、通透化、品质化”的高标准，开福从机动车、慢行系统、植物绿化、退缩空间、城市家具5要素发力，处理道路病害、细化标志标识、增添花卉植被、合理规划车位，尤其将各类标杆、箱柜进行归整合一、箱柜迁改、箱柜装饰美化等，尽可能删繁就简增大和美化市民活动空间。

　　紫薇摇曳、韭兰盛放，沿开福主干道，各种时令花卉姹紫嫣红煞是好看。以湘江大道为例，就改造退缩空间7个，共提质绿植、花卉2.54万平方米，增设各类乔木、灌木1630株，共增设停车位430个，凯乐国际、紫凤公园等8万多平方米空间得到优化。

　　美在“细节”  老街小巷宜居宜业宜游

　　在老长沙人的记忆里，德雅路曾是北城重要的出入口。随着城市格局的不断拓展，如今的德雅路已然成为“历史老街”，但它仍然对缓解三一大道和年嘉湖隧道的交通压力起到积极作用。

　　可因建设年代久远，两厢存在建筑立面破损、道路坑洼不平、绿化景观单一、配套设施不完善等问题，为不影响附近居民的出行，又能满足城市发展的需要，开福区将“老街旧巷”亦作为提升城市品质功能的重要内容。

　　在湘雅路街道留芳岭巷，一排破损老旧门面被拆除，天上的“蜘蛛网”迁埋地下，坑洼的路面修整如新，一条12米宽的新马路加紧建设，建成后将成为湘雅片区打通城市微循环的重要通道。

　　主次干道是城市的骨架，老街旧巷是城市的肌理。“肌理”是否通畅与居民的幸福指数休戚相关。开福区让作为城市“窗口”的主马路光鲜亮丽的同时，更注重让老街旧巷的城市“肌理”干净整洁。

　　针对“下水不畅、交通拥堵、立面陈旧、招牌不整、网线杂乱、配套老旧”等问题，开福区分别采取工程性措施，分类实施“白改黑、管道疏浚、管线改迁、立面改造、设施替换”等项目，计划两年通过179个重点项目全面建成“有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位”的美丽舒适宜居城区。

　　今年以来，辖区更换132块公厕指引牌，全区340座公共厕所实现“扫码寻厕”；更换644个果皮桶，重点区域破损、陈旧垃圾桶焕然一新；湘雅路、凤嘴路、三馆一厅、湘江世纪城等基础亮化工程熠熠生辉。

　　开福城管以党史学习教育为契机，以“我为群众办实事”为抓手，从细节入手、向实处着力，通过对绿化、亮化、硬化、违建、管线、立面等“城市细节”的精雕细琢，让“精美开福、品质城区”日益凸显。

　　美在“合力”  共建共享共护扮靓开福

　　为庆祝中国共产党成立100周年，开福区特根据长沙市整体部署，积极开展“百日奋战 扮靓星城”市容环境整治大行动。重点解决城市环境卫生“脏、乱、差”，市容秩序“围、堵、占”等问题，用眼前一亮、耳目一新的崭新气象庆祝党的百年华诞。

　　按照“城市窗口”“清洁家园”“裸露垃圾”三大行动，营盘路、湘江大道、芙蓉北路、东风路等主次干道，三一大道、绕城高速等公共区域，地下通道、人行天桥、桥梁隧道等重要设施，路灯、电箱、报刊亭、广告牌等城市家具均实行了“地毯式清理”。

　　各街道、社区、商户积极行动，全面落实“门前三包”，各单位、小区、庭院的旧堆物不见了，“僵尸车”拖走了，“牛皮癣”清除了，连阳台、天台都变得干净整洁。

　　针对城乡接合部、农安小区、城中村、铁路沿线、垃圾围池等裸露脏物，开福区集中进行大整治、大清理。形成了“全民动员、人人参与、齐抓共管”的浓厚氛围。

　　城市精细化的管理不可能一蹴而就，必须久久为功，善作善成，才能让市民更有获得感和幸福感。

　　开福区城市管理和综合执法局局长杨知强说，通过一个个项目，一次次行动破旧立新的同时，开福城管不断探索常态化长效化管理机制。如今，开福城管在五一商圈、万达商圈等人流密集处推行的“三单制”（一次温馨提示单、二次黄牌警示单、三次执法函告单），与1000多家门店签订的“门前三包制”都取得了积极的效果。

　　今年3月开始，开福区200余城管队员开启了“巡街打卡”模式，通过“城管—街道社区—沿街门店”建立的三方联动管理机制也成为了开福大街小巷的一道靓丽风景。