周 俊  何邵林 

　　7月5日，在娄底市“无籍房”办证攻坚行动专场新闻发布会上，娄星区作典型经验发言。2020年12月，娄星区“无籍房”办证问题因群众反映强烈，被省委第一巡视组作为立行立改“一号交办函”予以交办。

　　娄星区把落实巡视整改作为解决群众急难愁盼问题的重要抓手，强力推进“无籍房”办证专项攻坚工作，截至6月底，92个项目化解办证35856户，公示公告项目化解办证率达96.83%。该区檀香山小区业主柳永和在拿到不动产证时非常感慨：“工作组和社区工作人员夜以继日地为我们群众办实事，有时晚上加班到12点，把房产证办下来，我们非常地感谢！”

　　娄星区委构建巡视整改“1+5+7”工作体系，建立“双周调度”督查机制，把巡视整改作为推动改革、促进发展的重要抓手，突出“三个结合”，做实巡视整改“后半篇”文章。省委巡视组进驻以来，交办的14个立行立改问题全部整改到位，866件信访件全部办结，办结率100%，巡视反馈的50个问题完成整改30个、基本完成整改15个、长期整改5个。巩固拓展巡视整改成果，开展各类专项治理20项，发现问题611个，整改到位557个，建立健全规章制度45项，有效提升了群众的幸福感和获得感。

　　把巡视整改与统筹疫情防控和经济社会发展有机结合，贯彻新发展理念。建立健全公共卫生应急体系，提升核酸检测能力，全区核酸采样检测单检极限能力达到43180份，1:10单日混检能力达到40万份以上。2021年全区27057户纳税人享受减税政策，新增减税4335万元。创建15个连片1000亩以上双季稻示范片；新增市场主体3578户，新增园区企业46户；完成社会消费品零售总额83.71亿元，同比增长30.2%，全市排名第一，完成利用外资446万美元，完成全年目标任务的111.5%，增幅346%。2020年，全区6项工作获得省真抓实干表扬激励，22项工作获得市真抓实干表扬激励。

　　把巡视整改与党史学习教育有机结合，解决民生实事问题。把巡视整改与党史学习教育“我为群众办实事”主题实践活动有机结合，切实解决群众急难愁盼问题。制定《“我为群众办实事 尽心尽力解难题”实践活动工作方案》，区委常委会专题研究“我为群众办实事”清单，目前已办结事项5117件。“一门式”政务服务全覆盖在全省率先搭建区、乡、村三级政务平台，建立267支帮代办队伍，提供帮代办服务1870次，行政审批事项下沉后办理3921件，行政给付类审批事项涉及补贴金额384.45万元；区级领导带头主动认领信访件，变群众“上访”为带案“下访”，用心用情用力办结信访件411件。2020年食品安全工作荣获省、市先进，2021年成功创建省级食品安全示范区；大班额问题有效化解到位；2021年上半年空气质量优良率为88.7%，全省排名第9位。蛇形山镇垃圾填埋场及周边民生实事项目投入资金1亿余元，3条通组公路验收通车，6个村的村级公路全路实现“白改黑”，泉塘学校等4所学校改扩建项目全部完成，近30公里主水管道铺设完成，周边村全部喝上自来水，区委区政府用实际行动兑现了让“人民满意”的承诺。

　　把巡视整改与“清廉娄星”建设有机结合，推进全面从严治党。制定出台《区委落实全面从严治党主体责任清单》《区委常委会成员履行全面从严治党责任清单》《关于进一步纠治“四风”严防“吃喝风”反弹回潮规定》《娄星区关于加强重点岗位监督的实施方案》等纪律规定，建立健全工作机制。将党风廉政建设工作纳入全区月度工作讲评内容，实行一月一讲评、一月一排名、一月一通报，切实将全面从严治党主体责任压紧压实、落到实处。

　　严格落实党内谈心谈话制度，今年1至6月，全区各级领导干部开展党内谈心谈话11000余人次，其中33名区级领导干部开展党内谈心谈话1068人次，抓早抓小、防微杜渐。扎实开展廉政警示教育，开展廉政教育和上廉政党课284次，接受教育的党员干部达15203人次，其中区管干部2723人次；同时，点名道姓、通报曝光典型案例15起78人，充分发挥正、反两面典型警示教育作用，传导不敢腐的持续震慑信号，加强不能腐的制度防范，激发不想腐的内心自觉。