上官智慧 谢德才 黎治国

　　学史力行，实干为民。

　　农技人员走进田间地头，指导农民科学田管；医务人员进村开展义诊服务，全力呵护群众健康；公安民警整治道路交通秩序，守护一方平安……仲夏时节，行走桑植乡村田间、农家院落、厂矿企业，处处可见党员干部的身影。

　　今年以来，桑植县开展“我为群众办实事”实践活动，把党史学习教育同解决实际问题紧密结合起来，聚焦群众“急难愁盼”问题，以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“一把手”高位推进，吹响服务“集结号”

　　感悟思想伟力、强化理论武装，是开展党史学习教育的首要任务。桑植各级党组织把学习牢牢抓在手上，从领导机关抓起，从领导干部做起。县委以上率下，作出示范，以县委常委会、中心组学习会等多种形式，认真学习习近平总书记关于党史学习教育重要讲话精神，谋细谋深贯彻落实具体措施。

　　年初，桑植结合实际，制定印发《“我为群众办实事”实践活动实施方案》，明确开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育取得实实在在成效的重大政治任务，强力有序推动。

　　“全过程参与、全方位把关、全周期指导。”桑植县委书记曹飞在专题听取“我为群众办实事”实践活动情况汇报中指出，调度推进民生实事办理，必须要实施“一把手”工程，全力办好民生事业、补齐民生短板，努力把人民群众欢迎、咧嘴笑的事干到底，把人民群众不高兴、撇嘴的事改到位。

　　桑植县委副书记、县长赵云海常常下沉基层一线，带着感情和责任走到群众身边，始终坚持把群众利益放在第一位，把群众的事当成自己的事来办，现场督办和协调解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。

　　桑植的“关键少数”切实发挥“牵好头”“带好头”作用，积极作为、履职尽责。各级党组织则是带头开展专题学习研讨、带头深入基层一线调研宣讲、带头开展“我为群众办实事”实践活动。

　　县委宣传部、县委统战部等单位充分利用宣讲方式，广泛征求意见，让群众的诉求有问必答；县委政法委结合政法队伍教育整顿活动，在微信公众号、网站等开设“我为群众办实事”专栏，畅通群众诉求表达渠道；县发改局、住建局、县交投公司、县老发集团等单位围绕环保督察、项目落地、小区安置、农贸市场整治、城市“净网”建设等群众关切问题开展基层调研……

　　当前，全县152个单位、1000多个组织、2万余名党员积极行动，掀起了“我为群众办实事”热潮。

　　“三转变”问需于民，广征民意摸实情

　　“反映的问题有回复，回复的问题在落实。”今年4月，市民向森嘉试着在“开门纳谏”问政热线上反映了停车难的问题，令他意外的是，在不到2个月的时间内，桑植县城区便新增100个停车位，了却了数个“向森嘉”心中的难题。

　　在“我为群众办实事”实践活动中，桑植借鉴运用“不忘初心、牢记使命”主题教育经验做法，坚持开门搞活动，通过“开门纳谏”“亮承诺、抓整改”等载体，开设“开门纳谏”问政热线，用好12345政府服务热线、桑植县新闻热线，及时了解掌握、推动解决基层的困难事、群众的烦心事，以解决问题的实效取信于民。截至目前，“开门纳谏”问政热线已受理群众反映问题32件、办理完结18件。

　　群众有诉求，部门列清单。桑植在当地媒体开设了“我为群众办实事”栏目，邀请县直重点部门负责人以及社区干部代表、志愿者代表、居民代表等，围绕“我为群众办实事”实践活动和“学党史践‘三新’促发展”大讨论活动，针对市民反映的重点难点问题进行解答，并通过召开项目清单评议会、专题节目访谈等形式，集中听取、发布承办部门工作进展和完成情况，以责任落实倒逼任务落实。

　　与此同时，该县常委领导经常深入党史教育联系点开展“我为群众办实事”活动，现场调解，现场解决实际问题。同时，该县通过打造“党小组+”体系，建立基层组织“1+4”阵地，即依托“党小组+”，打造“产业链”“网格化”“理事会”“屋场会”四大载体，创新推进乡村治理。今年以来，已开展各类文明实践志愿活动5000多场次，惠及群众5万多人次。

　　此外，桑植还在全县23个乡镇299个村（居）成立300多个“屋场会”宣讲队，县委党史学习教育领导小组办公室、县委组织部、县委统战部等单位成立宣讲团，深入田间地头和企业工厂，既宣讲党史、红色故事，也搜集民情民意，让群众“话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”。

　　据统计，自“我为群众办实事”实践活动启动实施以来，桑植县各级领导干部累计下基层20000余人次，通过座谈、问卷调查、入户走访等形式，共计收集问题1200余条，共收集群众“心愿单”5400多条。

　　围绕“六位”做文章，多措并举解民忧

　　最近，由澧源镇文明路社区推出的社区干部“马上就办”火了。“果真是神速，不得不服！”居民徐大海想试试“马上就办”的速度，于是向社区反映了烦扰他多日的问题——乱扔垃圾和城市“牛皮癣”，没想到不到半天时间，问题得以解决，令他不得不服。

　　徐大海说，社区干部在接到“问题清单”后，拿着夹子、小铲等专用工具，对无主楼道路两侧的垃圾、野广告、卫生死角、绿化带和道路两侧的垃圾、烟头等进行了全面清理。如今，社区环境日趋渐好，村民纷纷点赞。

　　据了解，这是桑植县广大党员干部把党史学习教育成果转化成为民办实事的实际行动的一个缩影。为推进党史学习教育走实走深，着力解决群众的“急难盼愁”问题，桑植专门围绕“六位”（岗位、学位、床位、车位、房位、厕位）等热点现实问题，用心用情用力服务群众。

　　县人社局创新“零工车间”建设，多渠道宣传扩大招工面，开展政府补贴性职业技能培训1800人次，发放创业担保贷款2000万元；县教育局启动建设1所芙蓉学校，改扩建4所乡镇寄宿制学校和1所乡村小规模学；县卫生健康局组织实施县人民医院综合楼及附属工程，推动医疗改革，实现建制乡镇卫生院中医药服务全覆盖，构建“基层首诊、双向转诊、上下联动”的分级诊疗模式；县住建等部门解决群众居住环境问题，抓紧开工改造城镇老旧小区，整改农村经营性房屋安全隐患……

　　数据显示，该县今年已新增城镇就业人员2450人，增加1000个公办幼儿园学位，新增城区100个停车位，解决600张病床位，正改造30个城镇老旧小区。

　　一件件实事，办进了万千百姓的生产生活中，也办到了他们的心坎上。桑植县从实际出发，深入了解掌握群众“急难愁盼”问题，有力有序抓好实事落地，积极为群众排忧解难。据不完全统计，自党史学习教育开展以来，桑植已累计服务群众10余万人次，主动上门服务调解矛盾纠纷327件，为民代办实事4300余件，帮群众解难题、办实事1.1万余件。