陈小勇  彭丽丽

　　盛夏时节，溆浦大地，绿意盎然，生机勃发。沿着屈原大道走进溆浦县红花园工业园，只见现代化厂房林立，机声隆隆，一片繁忙的景象。湖南泰瑞莎皮具有限公司生产车间里，工人们有条不紊，干得热火朝天。公司总经理戴平安介绍：“公司年产各类手袋箱包2000万个，长年客户稳定,订单充足，产品畅销全球。”

　　工业兴则经济兴,工业强则发展强。近年来，溆浦县高举“兴工强县”大旗，突出工业主导地位，把产业转型作为“主引擎”，把工业园区作为“主战场”，走出了一条从农业大县向工业强县转型发展的新路子。

　　精心部署，聚焦“兴工强县”

　　“溆浦最大的差距是工业，最大的潜力也在工业，只有紧紧抓住工业经济这个‘牛鼻子’，才能实现县域经济高质量跨越发展。”县委书记郑湘多次下项目工地调研，在多种场合就兴工强县提出要求。

　　今年5月6日到任，短短一个多月时间，县委书记郑湘6次调度、考察、研究工业，身体力行抓工业、强工业、兴工业，始终把兴工强县放在第一位置。

　　为抓好工业，县委、县政府密集调度、强力推进；县人大、县政协全力参与、共同发力，为“兴工强县”奏响了最强音。

　　牢固树立“以项目论英雄”的鲜明导向，对所有项目倒排工期，挂图作战，全力打造优良、优质工程项目。围绕湘维公司“年内点火复产”目标，迅速成立工作专班，按照工程化、项目化和清单式管理模式，针对存在的问题逐一明确牵头领导、责任部门、责任人和完成时限。

　　“大力发展实体经济。”溆浦县委副书记、县长杨廉喜介绍，明确2021年为工业园区“先进制造业发展年”，采取超常规手段推进先进制造业发展，全面启动红花园工业园创建省级高新区工作。

　　立足丰富的资源，坚持把资源优势转化为产业优势，把产业优势转化为商品优势，积极创建省级农业特色科技园区，推动绿色食品精深加工，坚定不移走园区化、标准化、规模化、科技化、市场化、品牌化道路。

　　详细规划，绘好发展蓝图

　　振兴工业，规划布局是关键。为做好园区规划，溆浦县多次组织召开由省内外专家和有关部门、乡镇参加的规划编制意见征询会、汇报会、评审会，逐步修订完善园区规划，为园区开发建设提供了富有前瞻性、可操作性和科学性的规划蓝本。

　　目前，溆浦工业园区蓬勃发展，成为引领县域经济发展的主导力量，并初步形成“三大产业板块”。其中：主导产业板块主要包括农林产品精深加工、化工新材料制造；特色产业板块主要为五金家居、动漫文创（体育用品制造）；综合加工制造产业板块主要为电子信息、装备制造等。另外，园区30万平方米的二期标准厂房正在建设中，预计到2023年，园区三大产业板块企业数预计达到75家，产业达80亿元。

　　如今，走进红花园工业园，展现在眼前的是一座座雄伟壮观、充满现代气息的高大厂房，一条条宽阔平整、纵横交错的柏油马路，一片片花草葱茏、如锦似织的花圃绿植……很难想象，就在几年前，这里还是一片荒山。

　　站高才能谋远，谋远方得未来。在十四五开局之年，溆浦县加快发展先进制造业，围绕轨道交通装备、化工新材料、动漫文创、体育用品、现代医药等优势产业，着力打造怀化东北部的重要装备制造业基地、现代生物医药生产基地、精细化工生产基地，争取工业园区2022年成功创建省级高新区，产值突破100亿。

　　优化环境，打造投资洼地

　　营商环境既是生产力又是竞争力。秉持“为投资者着想，帮投资者排忧，促投资者成功”亲商理念，溆浦县树牢服务意识，着力抓好优惠政策落实、企业融资服务、企业用工服务、“减费降税”政策宣传等举措，落实基础设施保障配套、重大事项现场办结、具体办事全程代办、实际困难跟踪扶持，全力打造投资创业洼地。

　　出台《溆浦县帮扶工业企业十条措施》，对重点投资项目，明确一名县级领导、一个责任单位、一套工作班子跟踪协调服务，为企业保驾护航，帮助企业解决实际问题；对园区签约企业，按照“三方服务法”，实行专人点对点服务，企业只需提供相关资料，相关证照办理全部由园区负责。

　　挥笔绘蓝图，基建是重点。该县按照“产城融合、一体发展”建设理念，大力实施“溆浦县工业集中区三年提升行动”，切实加强道路、电力、供水、卫生、教育、环保等基础设施建设和基本服务配套，不断提升园区的吸纳能力和集聚功能，坚持把产业园区建设成为城市新区。

　　截至目前，红花园工业园累计完成基础设施投入28.5亿元，建成标准厂房22.5万平方米。完成了入园主次干道一期、标准厂房一期、近2000亩土地的场地平整、污水处理厂PPP项目等建设；大江口工业园一体化污水处理设施全面建成并投入运营，园区污水实现100%处理、达标排放，建成两套污水在线监测系统，两套大气监测微站；企业综合服务中心建成投入使用，园区配套能力日趋完善。

　　栽好梧桐树，引得凤凰来。目前，红花园工业园固定资产投资累计超过60亿，入园企业增加到60家，技工贸收入增长近50%。翱康生物、恒森农业、东立农特、创信光电、晟心电子、科罗服饰、航硕体育、纳纳家居等一大批有技术、有品牌、有市场的成熟企业入驻园区。全县规上企业、高新技术企业分别增长到170家、33家。

　　用活资源，铸造特色品牌

　　溆浦自然资源丰富，素有“湘西乌克兰”之称，矿产资源得天独厚，有硅砂、石灰石、煤、锑、锰、金等37种之多，硅砂储量10亿吨，是全国乃至亚洲闻名的优质硅砂基地。农业资源优势明显，是全国粮食主产县、全国油料主产县、全国生猪调出大县，“溆浦鹅”已获国家地理标志，境内有水果品种370多种，被誉为“全国水果乡”和“南方枣乡”。

　　近年来，溆浦县依托资源优势，突出抓好一区（溆浦工业集中区）、两园（以农产品深加工为主导产业的红花园工业园和以湘维公司为依托的江口化工工业园）、两基地（硅砂产业基地、石材产业基地）建设，着力打造农产品深加工产业集团，推动主导产业扩大规模、形成特色、创出品牌，打造溆浦经济发展的增长极。

　　同时，着力做好“三子、一花、一茶”文章，即枣子、橘子、谷子、山银花、瑶茶。依托金枣果业、雪峰、绿之然、龙成中药、翱康生物科技、食尚康农业等公司的精深加工技术、产品、产能、市场，引导扶持做大“金枣醇”、“片片桔”、精制包装大米、传统中药饮片、“溆浦瑶茶”等品牌产业。大力发展“五石”工业，即石英石、花岗石、石灰石、煤矸石、锑矿石。全力打造“五大新兴产业”，即生态食品、绿色能源、化工新材料、家居电商、轨道环保装备产业。

　　做强项目，助推经济发展

　　发展工业，项目是载体、也是发展后劲。溆浦县委县政府坚定不移地把项目建设作为“六稳”“六保”工作的主要抓手，全力以赴推进项目建设。

　　去年9月，成功举办项目建设“创先争优百日大会战”现场观摩暨动员大会，并在第一轮评比考核中排名全市第一。32个市级重点项目、13个省重点打捆项目、5个地方专项债券项目、13个中央预算内投资项目全面完成年度投资计划。

　　今年3月，溆浦县又一批重大项目集中开工，再次掀起新一轮项目建设热潮。

　　目前，园区重点项目健乐美体育、纳纳家居、晟芯蓝牙、嘉盟饰品等进展顺利，产业发展支撑力进一步巩固。投资达15亿元、建成后产值预计达30亿元的大盛建材湘维重组项目稳步推进。

　　在全县大抓项目、抓大项目的热潮下，一批“溆浦制造”“溆浦创造”脱颖而出。益能环保公司在国内外众多竞争对手中脱颖而出，所生产的污泥处理设备被北京雄安新区政府选中，标底达2000 多万元。

　　正是得益于溆浦县委、县政府对工业发展的高度重视，短短几年里，溆浦县红花园工业园从无到有、从小到大、初具规模、欣欣向荣，使人真切触摸到了溆浦县坚定不移实施兴工强县战略的强劲脉搏，也感受到了该县大抓产业大抓项目带来的巨大变化。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。溆浦县正以昂首之姿，不忘初心，砥砺前行，以实施“三高四新”战略为抓手，加快兴工强县步伐，奋力谱写县域经济高质量发展新篇章。