姚专 刘泉子

　　强化党建引领，凝聚奋进力量。一直以来，省自然资源厅坚持以高质量党建推动自然资源工作新发展，用党建保障业务工作，以业务检验党建成效。2021年1至5月，全省批准重点项目用地超过5万亩，将一般登记时限压缩至5个工作日，成功实现0.5米分辨率影像年度覆盖，为湖南经济社会的高质量发展提供了充分优质的自然资源保障。

　　今年以来，省自然资源厅直系统党的建设工作主要围绕党史学习教育展开，通过开展党史学习教育，扎实推进“三表率一模范”机关建设、“四强”支部建设，同时开展了一系列富有特色的活动，既扩大党史学习教育的影响力，又充分发挥自然资源部门职能职责，真正做到了“见人见事、见思想、见精神、见行动”。

　　党建与业务“双轮驱动”

　　6月22日上午，省自然资源厅党组书记、厅长、省自然资源总督察陈仲伯主持会议，专题研究部署全省矿产资源规划工作。在此之前，为了更好地在矿业权设置中真正将生态保护落实到位，厅党组理论学习中心组将这一问题作为研究重点，最终决定对矿业权设置实行联审制度、由分管矿产资源和生态修复的厅领导共同负责的“双负责”制。目前，矿业权设置“双负责”制全面推行，并且启动了矿权出让边界、生产设计边界、实际开采边界比对管理系统建设。

　　以党建促业务，以业务强党建。省自然资源厅机关党委副书记李倩说：“自然资源厅的党建工作与业务工作始终没有分离。”

　　如耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题，耕地保护监督必须树立严起来的理念。厅耕保处党支部召开“增强政治意识规范耕地占补平衡”专题支部会议，决定抓紧建立全流程监管机制。

　　“统一认识后，关键是抓落实，确保现有耕地数一亩不少，新增耕地一亩不假。”省自然资源厅相关负责人表示，统一思想、提高认识是专题学习的目标，最终还要把理念落到业务上来。 

　　据了解，厅党组书记、厅长，省自然资源总督察陈仲伯到厅工作后，第一时间召开党组（扩大）会议，研究党史学习教育方案、调研方案等，明确以学习清单、调研清单、办实事清单、活动清单“四张清单”压实党史学习教育责任，并以“五个结合”体现学习成效，有序推进各项工作。

　　以调研清单为例，针对自然资源工作落地的痛点、难点、堵点，厅党组组织开展了“微主题、微调研、微建言、微创新”的“四微”调研活动，编印“四微专报”5期，刊发微调研报告10篇；厅领导班子成员、各直属单位班子成员共明确了64个调研主题。以此为基础，厅党组制订了12条“我为群众办实事”清单，确定了办实事事项140多项，每个事项都有明确的责任人、责任单位、完成目标和时限。

　　制度建设筑牢从严治党的基石

　　从严治党，离不开制度建设。

　　省自然资源厅坚持一切工作到支部、到党员，激发党支部政治功能的重要动力。2021年，省自然资源厅继续全面落实支部建在处室、处长担任书记制度、支部联系基层制度，28个厅机关党支部、7名厅领导班子成员全部确定了联学共建基层支部和基层联系点。

　　不动产确权登记科党支部是“党建联基层”典型代表党支部，该支部将支部“五化”建设与不动产登记法治化、规范化、标准化、信息化、便民化建设相结合，推进全省不动产登记服务规范便利，登记数据完整可靠，登记平台运行高效，登记应用广泛有力。如今，我省已基本建成覆盖全省的不动产登记网上“一窗办事”平台，构建起“全流程、全网域、全天候”的不动产登记便民服务工作体系。

　　目前，省自然资源厅直系统共有基层党组织210个，其中基层党委7个，党总支15个，党支部189个，党员总数2378人。

　　为了更好地建设党支部，厅党组研究出台《关于加强新时代党支部建设的通知》，推出了党支部6个方面67个标准清单，加强党支部考核评价，严格落实“双述双评”制度。还制定出台厅机关和直属单位党的建设工作要点、纪检工作要点、关于深入推进“三表率一模范”机关建设的实施方案等，部署开展了党员发展工作、党费收缴工作、“两优一先”表彰推荐等。

　　制度在先，督查在后。省自然资源厅着力以政治建设考察和巡察工作巩固成果。4月份，开展了2021年第一季度党建工作督查与调研核查，各级党组织严格落实全面从严治党责任以及党组织书记第一责任人责任，不断巩固党支部“五化”建设成果；严格落实“三会一课”制度要求、第一议题制度和“同主题同步学”机制，认真开展主题党日活动和集中学习；党建与业务融合不断加强，党建工作质量和成效持续得到提升，党建工作基层基础不断夯实。

　　还值得一提的是，省自然资源厅的党风廉政制度建设走出了一条创新路，扎实推进家访制度。

　　“守住前庭后院，把好幸福门，与组织一道加强监督，实现全面从严治党无盲区、零死角、全覆盖。” 厅主要领导带头开展家访，切实把厅机关和厅直单位党政负责人家访制度落到实处。

　　线上线下共同点亮“思想灯塔”

　　坚定理想信念，打扫思想灰尘，补足精神之“钙”。 思想建设如何才能搞得活、效果好？省自然资源厅交出了自己的答卷。

　　今年来，省自然资源厅坚持“四单三红两结合”，促进党史学习教育力行见效。

　　“四单”即制订学习清单、调研清单、活动清单和实事清单。在“必读书目+参阅内容”的基础上，增设“行业学习清单”；明确村庄规划、不动产登记等5个重点调研课题；开展形式多样的学教活动以及为群众办实事。

　　“三红”，即“绘红图”，编制发布《湖南党史学习教育地图》和《湖南红色旅游地图》；“爱红土”，向革命老区派出12支乡村振兴帮扶队和1000多人的技术服务团，支持老区开展村庄规划编制、自然资源管理能力提升等相关工作；“守红线”，着眼粮食安全，创新提出“现有耕地数一亩不少、新增耕地一亩不假、乱占耕地一亩不让”管控政策，有力推进规划体系建设，为高质量发展奠定良好空间格局。

　　“两结合”，即结合“放管服”改革，着力解基层之难；结合“我为群众办实事”实践活动，着力纾百姓之困。

　　线下活动丰富多彩。2021年以来，在党史教育宣讲、“光影铸魂”电影党课等规定活动的基础上，省自然资源厅联系实际，组织开展了“我为老区编规划”青年说、全系统百名书记谈党建抓落实主题征文等形式多样的学教活动。

　　线上内容广受关注。“湖南自然资源”微信公众号现有粉丝4万人，排名进入全国自然资源政务新媒体前三。微信公众号始终保持内容定力，专注内容质量，扩大内容产能，创新内容形式，提升传播效果。每天早上7时准时推送自然资源相关信息，在全国自然资源系统形成“湖南现象”。数据显示，相关学教活动在微信公众号上广受关注，累计访问量达到800余万次。